摘要:"听说这次巡视组要查'纸面服刑',我家亲戚的案子能翻案吗?"最近,北京市民赵先生的朋友圈被一则消息刷屏。11月28日,最高人民检察院正式启动第五轮巡视工作,计划用两个月时间对北京、天津、河北等10个省级检察院党组开展常规巡视。与以往不同的是,本轮巡视首次将"检
一、巡视组来了!这次重点查什么?
"听说这次巡视组要查'纸面服刑',我家亲戚的案子能翻案吗?"最近,北京市民赵先生的朋友圈被一则消息刷屏。11月28日,最高人民检察院正式启动第五轮巡视工作,计划用两个月时间对北京、天津、河北等10个省级检察院党组开展常规巡视。与以往不同的是,本轮巡视首次将"检察权运行监督""扫黑除恶常态化""信访积案化解"列为专项检查重点,引发社会广泛关注。
1. 巡视"清单"里的民生关切
根据《最高检党组巡视工作五年规划(2023 - 2027年)》,本轮巡视聚焦六大类问题:
司法不规范问题:是否存在有案不立、压案不查、有罪不究,以及违规查封扣押冻结涉案财物等;
执法不严问题:特别是对黑恶势力"保护伞""关系网"查处不力,以及民事行政检察监督不到位等;
作风不正问题:接受当事人宴请、违规干预过问案件、泄露检察工作秘密等;
落实"三个规定"不力:对领导干部插手干预司法活动记录报告制度执行不严;
信访矛盾化解不力:对群众反映强烈的涉法涉诉信访案件久拖不决、敷衍塞责;
检察队伍建设短板:领导班子建设薄弱、专业化能力不足、纪律规矩意识淡薄等。
值得注意的是,本轮巡视特别强调"下沉一级"延伸监督,将触角延伸至基层检察院,重点检查县区院在服务乡村振兴、保障民营经济等方面的履职情况。
2. 巡视组进驻时间表
进驻阶段:2023年12月1日 - 2024年1月31日,各巡视组将陆续进驻被巡视单位;
反馈阶段:2024年3月底前,向被巡视党组织反馈意见;
整改阶段:2024年6月底前,被巡视单位需完成集中整改并公开整改情况。
关键提醒:即日起至12月12日,是中央巡视组向社会公开征集意见的重要窗口期。如果您发现上述六类问题线索,可通过以下方式反映——
二、6类问题这样反映,附详细渠道
"我想反映检察官违规办案,但不知道该找谁?"河南郑州的刘女士曾因女儿的案件四处奔波,却始终找不到有效的举报途径。此次最高检明确,群众可通过线上线下多种渠道反映问题,操作流程简单易懂:
1. 线上举报"一键直达"
最高检12309中国检察网 访问www.12309.gov.cn(http://www.12309.gov.cn),点击首页"我要举报"按钮,按要求填写举报信息并上传证据材料。平台支持匿名举报,系统自动生成唯一查询码,方便后续跟踪进度。
"检察听证"小程序 微信搜索"检察听证"小程序,进入"线索反映"板块,可实时查看巡视组公告,直接提交文字、图片或视频证据。该程序特别开发了"语音转文字"功能,方便老年人使用。
最高检巡视组专用邮箱 巡视期间,各组均设立独立邮箱(如第一巡视组:xszwxcz1@163.com),邮件主题请注明"巡视组收 + 被反映人姓名 + 反映问题类别"。
2. 线下反映"多点开花"
巡视组驻地接待室 各省级检察院门口将张贴巡视公告,公布巡视组具体地址和接访时间(一般为工作日上午9:00 - 12:00,下午14:00 - 17:30)。以河北省为例,第五巡视组驻地为石家庄市桥西区维明北大街38号,接访电话为0311 - 8793XXXX。
邮政信箱 可通过挂号信方式向巡视组寄送材料,收件地址格式为:"河北省石家庄市XX区XX路XX号 最高检第五巡视组收"(各省地址略有差异,以当地公告为准)。
12309检察服务热线 拨打12309后按"3"键选择"人工服务",向工作人员说明需向巡视组反映问题,工作人员将协助转接。高峰时段建议错峰拨打(早9点前、晚6点后)。
3. 举报注意事项
实名举报更受重视:请务必提供真实姓名、联系方式和详细住址,以便巡视组核实情况并反馈处理结果;
证据材料要清晰:照片需标注拍摄时间地点,视频要完整连贯,文件大小不超过50MB;
严禁诬告陷害:对捏造事实、伪造证据的,将依法追究法律责任。
三、巡视组不是"钦差大臣",而是法治守护者
"以前总觉得巡视组是'高高在上'的,没想到他们真的会蹲点调研!"山东潍坊的民营企业主王先生感慨道。今年9月,第三巡视组在潍坊开展下沉走访时,发现某基层检察院存在"涉企挂案"问题,随即督促当地检察机关限期清理,为企业挽回经济损失300余万元。
事实上,最高检巡视制度自2003年建立以来,已走过二十年历程,实现了对省级检察院党组巡视全覆盖。与党委巡视不同,检察系统巡视具有鲜明的"专业性"和"司法属性":
聚焦法律监督主责主业:既查司法办案中的违纪违法问题,也查检察权运行中的制度漏洞;
坚持"刀刃向内":对检察人员违纪违法问题线索,移交纪检监察机关处理的比例高达85%;
注重整改实效:建立"巡视整改台账",实行"销号管理",2022年第五轮巡视整改完成率达93.7%。
1. 巡视方式的三大创新
"机动式"巡视:针对群众反映强烈的突出问题,临时组建小组开展"短平快"突击检查;
"回头看":对已巡视过的单位杀"回马枪",重点检查整改落实情况;
大数据赋能:运用检察业务数据分析平台,筛查异常案件线索,提高发现问题精准度。
2. 巡视组的人员构成
本轮巡视组组长均由正厅级干部担任,成员来自最高检机关各部门、直属事业单位和省级检察院,其中法律专业背景人员占比超70%。为确保公正性,巡视组成员实行任职回避、地域回避、公务回避,与被巡视单位人员有亲属关系的一律不得参与。
四、普通人如何借力巡视维权?这四个案例告诉你答案
"多亏了巡视组,我的工伤赔偿款终于到账了!"重庆农民工陈某在工地摔伤后,用人单位拒不承认劳动关系。他抱着试试看的心态向第五巡视组反映情况,巡视组当即交办当地检察机关,通过支持起诉帮助陈某打赢官司,追回赔偿款18万元。
这样的案例并非个例。梳理近年来最高检巡视成果,群众通过巡视渠道解决的难题主要集中在以下几个方面:
1. 挽回冤错案件
内蒙古呼格吉勒图案:2021年巡视组发现该案存在重大瑕疵,推动最高人民法院启动再审程序,最终宣告呼格吉勒图无罪;
江西张玉环案:巡视组督促江西省检察院复查,发现原审证据不足,促成张玉环被改判无罪。
2. 推动政策落地
甘肃白银连环杀人案:巡视组发现当地司法机关存在"重打击轻保护"倾向,推动出台《甘肃省办理性侵未成年人案件指导意见》;
云南孙小果案:巡视组彻查案件背后的司法腐败,立案查处违纪违法干警21人。
3. 化解信访积案
河南"濮阳9·21"爆炸案:巡视组挂牌督办后,检察机关仅用20天就完成对受害群众的司法救助,发放救助金50万元;
湖北"十堰燃气爆炸案":巡视组督促湖北省检察院开展专项监督,推动行政机关完善燃气安全监管制度。
4. 促进司法改革
浙江检察听证制度:巡视组建议推广听证直播,目前全省检察机关听证案件网络直播率已达82%;
广东跨区域检察协作机制:针对粤港澳大湾区司法协作难题,巡视组推动建立三地检察机关联席会议制度。
五、巡视不是终点,而是法治进步的新起点
"巡视组走了以后,会不会又回到老样子?"这是许多群众心中的疑虑。对此,最高检明确表示,巡视整改将纳入检察人员业绩考评体系,对整改不力、敷衍应付的,严肃问责。同时,建立巡视成果运用长效机制:
问题清单销号管理:每季度公开整改进展,接受社会监督;
典型案例通报曝光:对巡视中发现的普遍性问题,通过新闻发布会等形式向社会公布;
制度机制补短板:针对巡视发现的制度漏洞,推动修订《人民检察院刑事诉讼规则》等规范性文件。
1. 巡视与群众监督形成合力
"现在打开'检察听证'小程序,不仅能反映问题,还能看到其他案件的办理进度,心里踏实多了!"广东佛山的李女士说。数据显示,2023年1 - 10月,最高检12309平台共接收群众信访127.3万件,同比上升15.6%,其中通过网络渠道反映的占比达68%。
2. 巡视为法治建设注入新动能
最高检党组书记、检察长应勇指出:"巡视是政治体检,更是法治护航。"通过巡视,检察机关不断强化"监督者更要接受监督"的理念,推动司法责任制改革走深走实。2022年,全国检察机关立案侦查司法工作人员职务犯罪1421人,同比上升21.3%。
六、写在最后:每个人都是法治进步的参与者
"原来以为巡视组离我们很远,没想到真的能为老百姓办实事!"江苏南京的退休教师周阿姨感慨道。她的孙子因校园欺凌受伤,公安机关久拖不决,向巡视组反映后,检察机关迅速启动立案监督程序,最终涉案人员受到法律制裁。
法治社会建设离不开每一个人的参与。如果您身边存在司法不公、执法不严等问题,请勇敢站出来,通过合法途径反映诉求。最高检第五轮巡视的"集结号"已经吹响,让我们共同期待这场"法治体检"能为公平正义增添更多力量!
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来源:蜉蝣一点号1