凝“新”聚力焕“新”启航——大连市新的社会阶层人士统战工作综述

摘要：在滨城大连，活跃着这样一群新的社会阶层人士：他们是民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员。这支“新”力量，展现了大连年轻、开放、创新、包容的城市形象。

在滨城大连，活跃着这样一群新的社会阶层人士：他们是民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员。这支“新”力量，展现了大连年轻、开放、创新、包容的城市形象。

2017年，大连等15座城市被赋予全国新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设试点任务。多年来，大连市以习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想为指导，按照“组织起来，加强引导、发挥作用”思路要求，运用社会化、网络化工作方法，锚定“两先区”战略定位，聚焦“六个建设”目标任务，深入推动全市新的社会阶层人士统战工作创新发展。先后有2项工作荣获全国统战工作实践创新成果，7个项目荣获辽宁省统战工作实践创新成果。

坚持高位推动

在压实政治责任中做实功

大连市委始终坚持把党的领导贯穿新的社会阶层人士统战工作全过程。市委常委会召开专题会议，深入学习习近平总书记关于新的社会阶层人士统战工作的重要论述和党中央的重大决策部署。市委统一战线工作领导小组专题研究试点城市任务，将其作为全市深化改革重点任务，加强统筹协调，定期跟进调度。出台全市性指导文件，明确目标任务、责任分工、阶段安排和工作要求。建立大连市新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，加强信息沟通、工作联动、协调会商，推动形成“一盘棋、一条心、一股绳、一起干”的生动局面。

创新平台载体

在健全组织网络中出实招

目前，大连市150多万名新的社会阶层人士，散布在各行各业。市委统战部积极整合各方力量，搭建平台载体，真正将“组织起来”的工作要求落到实处。2013年成立大连市新的社会阶层人士联谊会，2015年成立大连市网络界人士联谊会，分别有会员395名和181名，有效覆盖新的社会阶层人士四大群体。推动各区市县和开放先导区成立联谊组织，联系代表人士3000余人，基本实现联谊组织全域覆盖。以主城区为重点探索在大厦楼宇、双创园区等新的社会阶层人士聚集区域成立联谊组织，并向社区、街道有效延伸，逐步构建市、区、街道三级组织体系。指导市新的社会阶层人士联谊会探索成立主理人、自由音乐人、自由书画家、青年网络人士等分会组织，并建立健全学习教育、建言献策、社会服务、创新创业等9个专委会，不断完善运行机制。引导符合条件的联谊组织成立党支部，将党的领导向基层延伸。

强化政治引领

在凝聚思想共识中鼓实劲

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。市委统战部始终把思想政治引领作为统战工作的主责主业，引导新的社会阶层人士不断巩固与党同心、团结奋进的思想政治基础。深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育，围绕庆祝中国共产党成立100周年、新中国成立75周年等重要时间节点，组织各类学习考察活动近900次、覆盖21000余人次。创建“新时代新阶层宣讲交流中心”，选任20名“火炬手”、300名“火炬接力手”，深入街道社区、工厂企业，大力弘扬社会主义核心价值观。制定全市新的社会阶层代表人士五年培训计划，每年开设主体班次，开展“红色之旅”教育培训。组织新的社会阶层人士带岗实践，担任营商环境监督员，加强实践锻炼。建设“大连网络人士初心学院”“网络人士统战工作研究基地”，成立青年网络人士联谊会，不断拓展网络人士思想政治引领方式。打造逅库文化产业园、冰山慧谷产业园、太阳沟文化产业园、北方版权交易中心等特色鲜明、辐射力强的14个活动阵地，全面构建市区两级联动的实践教育矩阵体系。

服务改革发展

在发挥优势作用中求实效

新的社会阶层人士专业优势突出、关注社会问题、热心公益事业，富有创新精神和创造活力。市委统战部始终坚持把围绕中心、服务大局作为基本原则，鼓励支持新的社会阶层人士立足本职建功立业，施展才华和抱负。成立“同心·滨城智库”，组建建言献策专家团队，聚焦社会关切的热点问题，深入调查研究，60余项建言献策成果被各级党委、政府采用。组建新媒体、律师、税务师、志愿者等4个服务团，围绕助力营商、助力经济、助力民生、助力文旅等方面，开展社会服务活动300余场。发挥新媒体从业人员的优势作用，开展“我为营商代言”等活动100余次。启动“少年急救官”公益活动，开展青少年自救互救线下公益培训和线上直播课程培训80余期，受益学生及家长近万人。深耕“寻美大连”活动，精心设计寻找自然之美、人文之美、城市之美、营商之美等主题，开展系列活动60余场次。今年，在由中央统战部指导，全国新的社会阶层人士服务团主办的2024“寻美·中国”主题活动评选中，“寻美·大连”荣获两个奖项。

坚持守正创新

在打造精品工程中看实绩

实践创新基地是推动新的社会阶层人士统战工作创新发展的重要阵地和突破口。市委统战部按照规范化、精细化、特色化发展思路，打造重点项目，加强实践创新基地立体多维全域建设。在西岗区创新自由职业人员统战工作模式，打造自由音乐人的“活力新家园”，荣获全国统战工作实践创新成果。在中山区探索“三有三带头五同步”工作模式，在沙河口区建立“社会组织5F服务园”，在高新区创建“同心滨城·智库”，3个项目在全国新的社会阶层人士实践创新中期推动会议上进行经验交流。创建“新时代新阶层宣讲交流中心”，搭建新的社会阶层人士学习交流的综合平台等工作做法被中央统战部向全国推广。甘井子区“自由文化艺术者联盟”、金普新区“外资企业管理技术人员统战工作模式”等多个项目被评为全省统战工作实践创新成果。一个个实践创新项目结出累累硕果，全市新的社会阶层人士统战工作渐开灿烂新花。

“凡是过往，皆为序章。”站在新的起点，大连市新的社会阶层人士统战工作必将迈上新台阶，展现出更加璀璨的色彩。