埃及议会选举怪象：50万人签名，抵不过“一家独大”

摘要：尽管众多政党参与角逐埃及议会选举，但那些有望主导议会的政党，在多数实质性议题上立场一致，其中包括对埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西（Abdel Fattah al-Sisi）的坚定支持。

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尽管众多政党参与角逐埃及议会选举，但那些有望主导议会的政党，在多数实质性议题上立场一致，其中包括对埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西（Abdel Fattah al-Sisi）的坚定支持。

埃及的投票于本周一开始，此时距离塞西当选其第三个（亦是现行宪法规定的最后一个）六年任期已近两年。此次选举将分阶段进行，持续时间超过五周。

街道与环岛上悬挂的竞选横幅，密布着十余个政党的标识。自2011年“阿拉伯之春”起义终结了数十年来的一党专政后，此次选举的参选政党数量堪称空前。然而，与当年伊斯兰主义者、自由派人士及政权拥护者为争夺民心展开激烈角逐的局面不同，如今各党派为了唤醒普遍冷漠的选民，似乎已形成了广泛的联盟。

各党派共同参与了一种混合选举制度，该制度将近半数议席分配给“封闭式政党名单”。

今年，仅有一份名单获得了参选资格。这份名单将绝大多数席位分配给了三个亲政府政党，这意味着许多议员在首轮投票开始前，实际上就已确保当选。与此同时，多名反对派人士（包括极端保守的伊斯兰主义者和左翼人士）被禁止以独立候选人身份参选，理由是官方对服兵役要求提出了一种全新的解释。此外，高昂的竞选费用和体检门槛也阻碍了其他潜在参选者的步伐。

批评者指出，这些举措令许多选民感到政治冷漠，尤其是在经历了多年的经济困境之后。今年夏天，埃及议会咨询性上院（参议院）的选举投票率仅略高于17%。在吉萨（Giza）的一个投票站，一位自称阿姆加德（Amgad）的58岁电工表示，是候选人的团队用大巴车将他载来投票的，但他并不清楚自己具体在投给谁，因为“所有代表都合作无间”。

该制度的支持者则声称，政党名单涵盖了多元化的观点与利益诉求，有助于保障女性及少数群体的代表权，他们同时否认存在操纵选民的行为。负责与外国媒体联络的埃及国家信息署（Egypt's state information service）未立即回应路透社的置评请求。

在2011年被推翻的埃及前总统胡斯尼·穆巴拉克（Hosni Mubarak）执政时期，立法权由“民族民主党”（NDP）主导，该党内商界人士及穆巴拉克之子占据着重要职位。相比之下，现任总统塞西从未加入任何政党。此前与其施政理念最密切相关的“国家未来党”（Mostaqbal Watn），根据参议院的选举结果来看，其影响力可能正在减弱。

此次选举中获益最大的，似乎是去年末成立的“民族阵线党”（National Front Party），该党现已吸纳了众多商界人士和前政府部长。该党的联合创始人迪亚·拉什万（Diaa Rashwan）——他同时兼任埃及国家信息服务局局长——在今年初接受电视采访时表示，该党“既非亲政府派也非反对派，更非单一思想流派”。该党成立仅需5000个签名支持，但拉什万自称已获得超过50万签名。他补充称，该党实为一个“统一实体”。

参选的名单中还包括“国家未来党”和“祖国捍卫者党”（Homeland Defenders Party）。后者由前军官于2013年创立，在参议院选举中同样斩获了席位。该党发言人阿姆尔·苏莱曼（Amr Soliman）向路透社表示，“祖国捍卫者党”致力于实现“与国家领导层相契合的长期发展愿景”。他亦指出，本次选举呈现了“各政党与独立候选人对单一席位展开激烈角逐”的态势。

美国“解放中东政策研究所”（Tahrir Institute for Middle East Policy）的分析师蒂莫西·卡尔达斯（Timothy Kaldas）指出，亲政府政党数量的激增，有助于防止竞争性的权力中心形成，从而实现权力的集中。

“从‘国家未来党’主导议会，转变为多个亲政府政党并存的局面，这既能削弱所有反对派的力量，又能奖励新晋的亲政府势力，”他分析道。反对派人士因此陷入两难境地：要么选择加入那份统一的名单，要么面临被彻底边缘化的风险。

埃及“社会民主党”（Social Democratic Party）决定加入该名单。该党议员、再次参选的玛哈·阿卜杜勒·纳赛尔（Maha Abdel Nasser）表示：“我们仍认为议会中存在影响政治的空间，因此不会放弃这个机会。”

而由诺贝尔奖得主穆罕默德·巴拉迪（Mohamed ElBaradei）于2012年创立的“宪政党”（Constitution Party）则采取了相反策略，选择与“保守党”（Conservative Party）结盟，竞逐独立席位。该联盟发言人玛丽亚姆·法鲁克（Mariam Farouk）表示，这场竞选是一场艰难的战斗，既要对抗“政治金钱”，又要应对选民的冷漠。

开罗的街头，十余个政党的横幅在风中飘扬，色彩各异。但在吉萨的投票站，58岁的电工阿姆加德并不能分辨他们有何不同。他只是被大巴车载来，并被告知，这里的“所有代表都合作无间”。当选票投下，这场“激烈角逐”的选举，似乎在开始前就已找到了那个“统一的实体”。