摘要：加拿大首席谈判代表表示，当特朗普政府与加拿大的贸易协议正在成形时，美国总统却突然叫停了谈判，这是渥太华首次明确表明，在谈判破裂前协议已有雏形。

加拿大首席谈判代表表示，当特朗普政府与加拿大的贸易协议正在成形时，美国总统却突然叫停了谈判，这是渥太华首次明确表明，在谈判破裂前协议已有雏形。

驻美大使克尔斯滕·希尔曼

驻美大使克尔斯滕·希尔曼在周三向加拿大参议院委员会作证时表示，加拿大与美国官员已经在“勾勒初步协议轮廓”，并“将各自观点付诸书面”，但谈判突然被中止。

“我们在什么算是好协议的问题上仍存在分歧，”希尔曼说。

总理马克·卡尼办公室对于谈判进展一直保持谨慎态度，希尔曼的证词是第一次详细披露谈判在突然搁置前的具体情况。

希尔曼形容特朗普第二任期的谈判“不是同一场比赛”，“现在在美国作决定的人是特朗普总统，这一点非常明显。”

卡尼总理

特朗普上周突然结束谈判，他指责安大略省政府制作的一则罗纳德·里根反关税广告试图影响美国公众舆论，而这与美国政府的全球贸易政策产生冲突。白宫方面则表示，谈判早在广告播出前就已出现问题。

这一戏剧性的转折加剧了美加关系紧张，也令卡尼尴尬，因为政府曾暗示有关加拿大钢铝及能源的第232条款关税协议即将达成，而之前白宫访问期间双方关系看似融洽。

希尔曼指出：“特朗普总统及其政府相信，需要重建一种不同的关税规范。这对他来说是重要的工具，这是事实，我们正在基于这一事实展开工作。”

卡尼总理确认，在谈判被取消前，双方已有条款清单互换。

希尔曼还透露，最近数周，加拿大外交部长多米尼克·勒布朗与枢密院秘书迈克尔·萨比亚，以及美国贸易代表贾米森·格里尔和商务部长霍华德·卢特尼克之间频繁会面，推动谈判取得进展。

“还有工作要做，我不想暗示我们即将达成协议，但我认为，在那几周里，我们取得的进展比长期以来都要多。”

卡尼总理目前在韩国出席亚太经合组织峰会，周三晚在领导人晚宴上与特朗普隔桌就座，双方进行了礼貌性的交流和手势互动。

希尔曼表示，尽管卡尼与特朗普之间，以及她的办公室与特朗普政府相关人员的沟通渠道仍然畅通，但双边谈判确实处于暂停状态。

“这些讨论并非明确针对贸易谈判，因为有人被告知领导人已暂停相关事务，”希尔曼说。与美国对墨西哥的双边贸易谈判中毒品、边境及国家安全问题最为棘手不同，对加拿大来说，关税是特朗普团队最敏感的议题。

特朗普对安大略广告的愤怒促使卡尼与安大略省长道格·福特保持距离，后者批准了价值7500万加元的广告活动，并自夸成功引起特朗普注意。福特在特朗普政府中并不受欢迎，曾导致美国酒类下架，并威胁暂停电力、关键矿产及钾肥出口，这些举动并未得到卢特尼克的认可。

希尔曼指出，可预测性是与特朗普政府进行艰难贸易谈判的最终目标，但由于总统偏好自行决策，这一目标难以实现。

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来源：世界侧写