奋楫扬帆启新程民生为本谱华章——甘谷县“十四五”人力资源和社会保障事业发展综述

摘要：开栏的话：今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。高质量完成“十四五”规划目标任务，为未来五年发展夯实根基，既是时代赋予的重任，更承载着甘谷人民的期盼。即日起，甘谷县融媒体中心推出“决胜‘十四五’ 打好收官战”系列报道，全方位多角度展示

开栏的话：今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。高质量完成“十四五”规划目标任务，为未来五年发展夯实根基，既是时代赋予的重任，更承载着甘谷人民的期盼。即日起，甘谷县融媒体中心推出“决胜‘十四五’ 打好收官战”系列报道，全方位多角度展示各领域、各行业“十四五”期间的奋斗足迹与发展硕果，以鲜活故事凝聚共识，以坚实成就汇聚力量，为全县圆满完成“十四五”各项目标任务注入强劲动能。

新甘谷·甘谷县融媒体中心记者颉凤

“十四五”期间，甘谷县人力资源和社会保障工作紧紧围绕全县发展大局，坚持以人民为中心的发展思想，迎难而上，锐意进取，交出了一份厚重而温暖的民生答卷，为全县经济社会高质量发展注入了坚实的人社力量。

就业优先筑根基协作赋能促增收

就业是最大的民生工程。面对复杂严峻的就业形势，甘谷县始终将稳就业保就业作为重大政治责任，以“线上+线下+协作”三维发力模式，织密就业帮扶网络。五年来，创新开展“直播带岗”等特色招聘方式，累计提供就业岗位8.2万个。特别是针对高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，实施“一人一策”精准帮扶，开发公益性岗位4385个，建成多家乡村就业工厂，发放创业担保贷款1.95亿元，扶持创业项目，直接带动就业1743人。

更令人振奋的是，全县累计城镇新增就业3.23万人，开展职业技能培训2.74万人次，城镇登记失业率始终控制在4.5%以内。劳务产业实现质的飞跃，累计输转劳动力55.95万人，创劳务收入114.57亿元，“甘谷劳务”品牌越来越响亮。这一组组沉甸甸的数据，见证着就业这个最大民生工程的扎实成效。

社保扩面提待遇织密民生安全网

社会保障体系是人民生活的“安全网”。五年来，甘谷县持续深化社保制度改革，大力实施全民参保计划，基本养老保险覆盖范围不断扩大。截至2025年底，全县基本养老保险参保人数达到40.24万人，其中机关事业单位1.75万人、企业职工保2.03万人、城乡居民36.46万人，实现了从制度全覆盖到人员全覆盖的重大跨越。

保障水平稳步提升跑出“加速度”，让人民群众的获得感成色更足。企业职工月人均养老金从2020年的2697元提高到2025年的2973元，年均增长近5%；城乡居民基础养老金从月人均103元提高到195元，增幅达89.3%，跑出了民生改善的“加速度”。

人才引育激活力队伍建设强支撑

人才是高质量发展的第一资源。“十四五”期间，甘谷县深入实施人才强县战略，通过公开招聘、人才引进等多种渠道，五年来累计补充各类人才1028人，其中公务员263人，事业单位人员111人，“三支一扶”等基层服务项目人员452人，引进急需紧缺高层次人才202人，为全县事业发展注入了新鲜血液。

职称制度改革取得突破性进展，2885名专业技术人员实现职称晋升，其中正高级116人、副高级1113人，高层次人才队伍不断壮大。同步完善工资收入分配制度，健全企事业单位工资正常增长机制，有效激发了各类人才的创新创业活力。

劳资和谐护权益精准维权显担当

构建和谐劳动关系是社会稳定的基石。甘谷县创新建立“五项制度+一个平台”的根治欠薪机制，在77个在建工程项目推行工资保证金制度，存储保证金6709.72万元，通过“陇明公”平台监管项目27个，实现了农民工工资支付全过程监管。

五年来，累计为2287名劳动者追回劳动报酬3195.72万元，劳动监察投诉案件、劳动人事争议仲裁结案率连续五年保持100%。与“十三五”期末相比，欠薪案件数量、欠薪人数、欠薪金额分别下降63%、57%、52%，实现了“三个明显下降”，用法治力量为劳动者撑起“安薪伞”。

服务升级优体验作风建设提效能

“让数据多跑路，让群众少跑腿”成为人社服务常态。甘谷县深化“放管服”改革，推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”模式，开通“甘谷人社”微信公众号，全面实现社保待遇资格“线上认证”，逐步实现“不来即享”服务模式。五年来，累计线上办理业务28.6万件，网办率达到92%，群众好评率持续保持在98%以上，让群众在家门口就能享受便捷服务。