深度调查｜要钱咋这么难？—内蒙古富裕之城鄂尔多斯民间见闻1-2

摘要：在内蒙古，如果你问哪个城市经济好，大概率答案会是鄂尔多斯。一个以“羊煤土气”闻名遐迩的新兴财富能源型城市。以2023年GDP总量计，鄂尔多斯市下辖的准格尔旗以1400亿位居全市第一，伊金霍洛旗1221亿紧随其后，东胜区（鄂尔多斯市辖区）1030亿第三。（旗，内

第一章风起伊金霍洛

在内蒙古，如果你问哪个城市经济好，大概率答案会是鄂尔多斯。一个以“羊煤土气”闻名遐迩的新兴财富能源型城市。以2023年GDP总量计，鄂尔多斯市下辖的准格尔旗以1400亿位居全市第一，伊金霍洛旗1221亿紧随其后，东胜区（鄂尔多斯市辖区）1030亿第三。（旗，内蒙古地区蒙古族聚居地的行政区划，等同于县。）

鄂尔多斯行政区划

据2024年全国百强县GDP位次统计，准格尔旗居第29位，伊金霍洛旗居第41位。

人红是非多，城市有钱了，问题自然也就多了。今天，我们聊的是一件又简单又复杂的百思不得其解事儿，事件发生地，就是上面提到的鄂尔多斯三强之一伊金霍洛旗。这个在我们往期内容中，也出现率极高的地区。

成吉思汗陵核心祭祀群“八白室”

伊金霍洛，蒙古语意为“圣主的院落”。“伊金”，意为“圣主”。在蒙古族传统中，多用来尊称成吉思汗。“霍洛”，本义为“院落、营地、毡包”，在特定语境下也引申为“陵寝”，因此“伊金霍洛”常被译为“圣主陵园”。伊金霍洛旗，这个名字就源于境内供奉着成吉思汗“八白室”圣地。

伊金霍洛旗涉案小区——嘉瑞苑小区

第二章商品房疑云

当事人提供的文件截图3

我们手上有一份没有落款时间的委托协议复印件。协议名称为“伊金霍洛旗限价商品房项目委托开发协议书”。在协议中写明，乙方须于2013年12月31日前正式竣工验收，因乙方原因造成工期拖延，每拖延十天，向甲方缴纳二十万元罚款。由于甲方原因造成工期拖延，相应顺延工期。

我们权且估算这份合同的实际所指项目，应该出现于2013年以前，大概是2010-2011年之间。

当事人提供的文件截图2

据委托协议书，伊金霍洛旗限价商品房项目，位于阿镇圣源加气站西北角、红海子西路以西，纵七路以北，横三路以南，项目总占地13.02万平方米，总建筑面积18.87万平方米，其中地上面积为14.2万平方米，地下建筑面积为4.67万平方米，建筑密度16.1%，绿地率35%。该项目为乙方通过招拍挂方式取得，享有土地使用权。