摘要：2025年春分刚过，鲁西南郭家村的大喇叭就炸了锅。村支书老周带着浓重乡音的声音穿透晨雾：“各家各户注意了！宅基地确权到收尾阶段了，没办的抓紧去村部交材料，再过俩月通道就关了！”

一、早春的村头广播：确权进入倒计时

2025年春分刚过，鲁西南郭家村的大喇叭就炸了锅。村支书老周带着浓重乡音的声音穿透晨雾：“各家各户注意了！宅基地确权到收尾阶段了，没办的抓紧去村部交材料，再过俩月通道就关了！”

正在院子里铡草料的郭振山手一顿，铁铡刀“哐当”一声落在石槽边。他心里犯了嘀咕：自家那处老宅是爹传下来的，连个正经地契都没有，这些年就靠着村里老人的口头认可住着，确权这事儿拖了大半年，这会儿真要来不及了？

郭振山今年五十六岁，打小在郭家村长大，前些年在县城打零工，去年才回村养老。说起宅基地确权，他不是不上心，实在是犯愁——老宅东边跟邻居家的地界一直没扯清，当年两家盖房时就没划准，后来种庄稼、垒院墙，时不时就得拌两句嘴。“万一确权时邻居又闹起来，这证还能办下来吗？”他蹲在门槛上抽着旱烟，烟锅子磕得砖缝直掉灰。

同村的王秀莲比他更急。她丈夫早年去世，自己带着儿子在外地打工，村里的老房空了快十年。前几天接到村会计的电话，说她的宅基地因为“长期闲置且资料不全”，暂时没法确权。“那房子是我婆家唯一的念想，要是确权不上，以后回去连个落脚地都没有了。”电话里，王秀莲的声音带着哭腔。

村支书老周的办公室里，每天都挤满了来问确权的村民。墙上贴着一张泛黄的《2027年底前完成全国房地一体宅基地确权登记》的通知，下面用红笔圈出了“2025年12月31日”这个关键节点——这是县里给各村划定的收尾期限。“现在全国七成宅基地都发了证，就咱村还有二十多户没办完。”老周翻着登记本叹气，“不是资料缺这少那，就是地界闹纠纷，再拖真要误事。”

有村民不解：“这宅基地住了一辈子都是自家的，确权不确权有啥不一样？”老周指着桌上的不动产权证书样本：“这红本本是法律给的‘身份证’，以后拆迁补偿、流转出租、抵押贷款，离了它都不行。自然资源部说了，没确权的宅基地以后可能被纳入历史遗留问题，到时候想办都难。”

二、老宅的风波：卡在“边界”上的确权路

郭振山终究还是揣着烟去了邻居家。开门的是邻居家的老爷子刘老汉，俩人情分原本不差，就为这四十公分的地界结了疙瘩。“振山啊，不是我不让步，这地界当年是你爹亲口跟我爹定的，现在不能凭你一句话就改。”刘老汉坐在炕沿上，手里攥着张皱巴巴的纸条，那是三十年前两家手写的简易协议。

郭振山把烟放在桌上：“刘叔，我不是要抢地，就是想确权时把地界划清楚，省得以后孩子们再闹矛盾。要不咱找村支书来评评理？”这话正说到刘老汉心坎里，他其实也怕确权卡在这里，只是抹不开面子先开口。

第二天一早，老周带着村会计和卷尺来了。俩人跟着老周走到老宅东边，地上还留着当年埋的石桩，只是常年风吹雨打，位置有些模糊。“按政策来，先看历史使用情况，再结合四邻签字确认。”老周蹲下身量尺寸，“你们俩看，以这棵老槐树为界，西边归振山，东边归老刘，卷尺量得明明白白，咱今天就把这事了了。”

刘老汉盯着卷尺上的刻度，又看了看老槐树：“行，就按书记说的来，我信得过村里。”郭振山赶紧接话：“刘叔，以后咱两家还跟以前一样，谁家有事儿互相搭把手。”俩人手一握，僵持了半年的地界纠纷总算解决了。

可新的问题又来了——郭振山翻遍了家里的木箱子，也没找到老宅的宅基地申请审批表。“当年盖房都是村里口头同意，哪有什么手续？”他急得满头汗。老周倒是淡定：“资料丢了能补。你让村委会出个权属证明，写清楚这宅子是你爹传下来的，再找三个老邻居签字作证，公告三十天没人反对就能用。”

按照老周说的步骤，郭振山先去村部填了《宅基地权属证明申请表》。村会计告诉他，这类历史遗留的宅基地，只要权属清晰、符合“一户一宅”政策，大多能补办手续。“山西柳林县那边，城区外无权属来源的宅基地只要面积不超200平米，都能确权发证，超占的部分备注一下就行。咱这儿政策也差不多。”

公告贴出去的那天，郭振山每天都去村头看一眼。有村民跟他开玩笑：“振山，怕有人抢你家宅子啊？”他笑着摆手：“不是怕抢，是这证一天拿不到，心里就不踏实。”三十天很快过去，没人提出异议，村委会顺利给他开了权属证明。

这时候，远在浙江打工的儿子郭晓峰打来电话：“爹，确权表上记得把我名字加上。我刷抖音看到，有户人家只写了户主名字，后来儿子继承时闹了纠纷。”郭振山赶紧找老周问，老周拍着大腿：“你儿子说得对！家庭成员都得写上，避免以后分家、继承出问题。之前就有村民没注意这点，后来找村里改了好几次。”

三、千里之外的牵挂：“远程办”解了打工者的愁

王秀莲的难题比郭振山更复杂。她在浙江绍兴的一家纺织厂打工，回村一趟得花三天时间，厂里还不好请假。眼看着确权期限越来越近，她抱着试试看的心态给村会计打了电话，没想到对方说：“不用回来，咱能远程办。”

村会计给她拉进了一个“郭家村确权服务群”，群里有乡镇自然资源所的工作人员。按照提示，王秀莲先拍了身份证、户口簿的照片发过去，又找老家的亲戚帮忙拍了老宅的现状视频。“以前办个证得跑断腿，现在对着手机就能弄，真是方便。”她对着视频里的亲戚感慨。

可问题还是来了——老宅的建房许可证早就丢了，亲戚翻遍了阁楼也没找到。乡镇工作人员在群里回复：“可以由村集体出具房屋建设年代证明，再找当年参与建房的村民签字。”王秀莲赶紧联系上当年帮她家盖房的李大叔，老人家很爽快地答应帮忙签字。

最麻烦的是四邻签字环节。王秀莲的老宅左右都住着人，其中西边的邻居已经搬到县城了。村会计主动帮她联系：“你别着急，我给你邻居打个视频电话，咱们远程确认边界。”那天晚上，王秀莲守在手机前，通过视频跟邻居确认了地界，对方在电子确认单上签了字，全程不到半小时。

“现在政策是真暖心，知道我们打工的回不去，特意搞了‘远程办’‘上门办’。”王秀莲给村会计发了个红包，被对方退了回来。村会计说：“这是我们该做的。河南光山那边，工作人员还骑着摩托车送证上门呢，比咱这儿做得更周到。”

材料备齐后，村会计帮王秀莲提交到了乡镇便民服务中心。以前办确权得跑村里、乡里、县里三个地方，现在乡镇设了专门的窗口，一个地方就能受理。“数据多跑路，群众少跑腿。”乡镇工作人员在群里发了这句话，后面跟着个大拇指表情。

王秀莲的材料审核通过那天，她特意跟厂里请了半天假，跟儿子视频时哭了：“儿子，咱家老房的证能办下来了，以后咱回老家有地方住了。”儿子安慰她：“妈，等确权证下来，咱把老房改改，以后退休了回去养老。我听说绍兴这边，好多农户把确权后的老宅租出去当民宿，一年能赚不少钱呢。”

这话提醒了王秀莲。她在绍兴待了十年，知道这边的游客特别多。“要是咱家老宅能改成民宿，说不定也能赚钱。”她开始盘算着，等拿到确权证，就回去看看怎么改造。

四、红本本里的门道：确权后的“财富密码”

郭振山拿到不动产权证书的那天，特意穿了件新衣服。红封皮的证书捧在手里沉甸甸的，上面印着“中华人民共和国不动产权证书”几个大字，还有国家不动产登记局的公章。“这玩意儿比存折还金贵。”他把证书锁进了木箱子最底层。

老周带着乡镇自然资源所的张所长来村里宣讲政策，郭振山特意挤到前排。张所长拿着一本证书样本：“这红本本可不是只能当摆设，它能当‘存折’用。现在15个省都试点了宅基地抵押贷款，最高能贷评估价的70%，年利率才4.35%。”

有村民问：“贷了钱要是还不上，会不会把房子收走？”张所长笑着解释：“只要按时还款，肯定不会。这是给农民的福利，用来盖房、种地、搞养殖都能贷。山东有户农民就用确权证贷了20万，办了个养鸡场，一年就赚回来了。”

郭振山的儿子郭晓峰听说后，特意回了趟家：“爹，咱把老宅翻新一下，搞个农家院怎么样？我在绍兴看到，好多农村都这么干。”郭振山有些犹豫：“翻新得花不少钱吧？”郭晓峰说：“咱可以申请宅基地抵押贷款，还能找村里申请乡村振兴补贴。浙江莫干山有户人家，就把确权老宅改成民宿，一年赚了40多万呢。”

父子俩合计了几天，决定试试。他们先找了评估公司给老宅估价，没想到居然值30万。拿着确权证去农商行申请贷款，不到一周就批下来15万。“以前想干事没本钱，现在有了这红本本，底气都足了。”郭振山看着贷款到账的短信，笑得合不拢嘴。

村里的李大爷更有想法。他的老宅在山脚下，风景好，去年拿到确权证后，就跟一家旅游公司签了入股协议。“我把老宅租给他们改造成康养民宿，每年保底分红2万，盈利了还能再分。”李大爷给村民们算了笔账，“这比种地划算多了，还不用自己操心。”

张所长在宣讲时说：“截至2025年9月，全国已经有2.5万宗闲置农房被激活，带动农户就业近4万人。这都是确权带来的好处，让农民的‘沉睡资产’变成了‘活财富’。”他拿出手机展示照片：“绍兴新昌的一个村子，18户农户用确权后的老宅入股，一年给村集体增收4.78亿元，农户增收8.91亿元。”

郭振山这下彻底明白了，为啥老周总说“确权是给子孙留财富”。他想起爹在世时说的“地是根，房是本”，现在才算真正理解了这句话的意思。“以前觉得宅基地就是个住的地方，现在才知道，这红本本里藏着真金白银。”

五、那些差点错过的人：确权路上的“避坑指南”

村里的赵老栓就差点错过了确权。他一辈子独居，耳朵有点背，没听清村头的广播，等知道确权这事儿时，已经快到截止日期了。更麻烦的是，他的老宅面积比当地规定的标准多了20平米，他以为肯定办不了证，就干脆不打算办了。

老周听说后，赶紧去了赵老栓家：“老栓，面积超标能办，只是超占的部分会在证上备注一下，不影响确权。”赵老栓愣了半天：“真的？我还以为超标就不能办了呢。”老周说：“政策早就明确了，历史原因造成的面积超标，只要不是违建，都能确权。”

在老周的帮忙下，赵老栓很快补齐了材料。审核通过那天，他拿着证抹眼泪：“要不是书记你，我这房子以后都不知道归谁。”老周叹气：“好多老人都跟你一样，怕手续麻烦，怕不符合政策，其实只要主动问，大多问题都能解决。”

还有村民因为“一户多宅”犯了愁。村里的张建国继承了父亲的老宅，自己还有一处新宅，属于“一户多宅”的情况。他听说“一户多宅”不能确权，急得睡不着觉。乡镇工作人员告诉他：“因继承形成的‘一户多宅’是合法的，能确权，只是要在证上注明来源。”

张建国赶紧提交了继承证明，没想到顺利办了两本证。“以前总担心被收回，现在有了证，心里踏实多了。”他说。工作人员还提醒他：“要是以后孩子分户了，还能把其中一处宅子过户给孩子，手续也简单。”

在确权过程中，最容易出问题的还是权属争议。邻村就有两户人家，因为宅基地边界问题吵了半年，还打了架，最后闹到了派出所。“其实完全没必要，先找村里调解，调解不成可以找乡镇政府，再不行还能走法律途径。”老周在村里的大会上说，“有村民对处理结果不满意，60天内可以申请行政复议，6个月内还能提起行政诉讼，总有解决办法的。”

他还特意总结了“确权避坑三件事”，写在村部的黑板上：一是早准备材料，身份证、户口簿、权属证明一个都不能少；二是早解决纠纷，别等最后期限再着急；三是早核对信息，家庭成员、边界、面积都要确认清楚。“这三件事做好了，确权就能顺顺利利。”

六、政策的温度：从“上门办”到“安心证”

郭家村的确权工作进入尾声时，乡镇自然资源所的工作人员来了趟村里，给还没办完的几户村民做最后核查。他们带着便携式测绘仪，挨家挨户测量宅基地面积，现场核对信息。

“张婶，你家的宅基地面积是168平米，符合咱这儿的标准。”工作人员一边记录一边说，“这是测绘图，你看看对不对。”张婶眯着眼睛看了半天：“对，跟我当年盖房时量的一样。”

对于腿脚不便的老人，工作人员还提供上门服务。82岁的李奶奶行动不便，工作人员特意去她家帮她签字、拍照，全程只用了十几分钟。“你们真是太好了，还特意跑一趟。”李奶奶拉着工作人员的手不放。

工作人员说：“全国都在搞‘便民服务下沉’，光是乡镇的受理服务点就有1.4万个。就是要让村民足不出村就能办上证。”他指着车上的打印机：“现在好多地方都能现场打证，今天申请，明天就能拿到。”

郭振山的农家院动工那天，老周特意去帮忙剪彩。看着工人们忙着翻修老宅，郭振山心里乐开了花。“以前总觉得农村不如城里，现在有了这确权证，农村的日子也能过得红火。”他给儿子打电话，“晓峰，你安心在外面打工，家里的事儿有我呢。等农家院开起来，你回来帮忙。”

王秀莲也拿到了确权证，是村会计寄到浙江的。她捧着红本本，在纺织厂的宿舍里哭了。“这下踏实了，以后就算在城里待不下去，回老家也有地方住。”她跟同事说，等攒够了钱，就回去把老宅改造成民宿，“绍兴这边的游客多，说不定能赚钱呢。”

截至2025年11月底，郭家村的宅基地确权工作全部完成，238户村民都拿到了不动产权证书。村头的公告栏上，贴着全村的确权公示表，红底黑字格外醒目。老周站在公告栏前，给村民们讲了个故事：“江苏昆山有两户人家，一户想拆迁上楼，一户想留村建房，后来靠着确权证互换了宅基地，两家都满意了。这就是确权的好处，能帮咱解决实实在在的问题。”

有村民问：“证拿到手了，以后还需要管吗？”老周说：“要是宅基地边界变了，或者家庭成员有变动，记得及时去变更。还有，这证要好好保管，丢了补办挺麻烦的。”他顿了顿，又说：“自然资源部说了，2027年底要完成全国确权，咱村算是提前完成任务了。”

七、红本本的未来：确权之后还有哪些可能？

郭振山的农家院开起来的那天，来了不少游客。院子里种着蔬菜，墙角搭着葡萄架，游客们坐在院子里吃饭、聊天，都说像回到了老家。“以前哪敢想，老宅子还能赚这么多钱。”看着每天进账的营业额，郭振山笑得合不拢嘴。

儿子郭晓峰也辞掉了浙江的工作，回村帮他打理农家院。“现在政策越来越好，农村的机会越来越多。”郭晓峰说，他打算把农家院做成特色民宿，再搞点采摘、垂钓项目，“有确权证在，以后想扩大规模，还能申请贷款。”

王秀莲也有了新计划。她听说村里要搞乡村旅游开发，打算把老宅租给村集体，每年能拿租金，还能在村里的旅游项目里上班。“这样既能照顾老家的宅子，又能赚钱，比在外面打工强。”她已经跟村集体签了意向协议。

村里的变化不止这些。有村民用确权证贷了款，搞起了大棚种植；有村民把闲置的宅基地流转给村集体，建了农产品加工厂；还有村民用宅基地入股，参与村里的旅游开发。“以前觉得宅基地就是块住人的地，现在才知道，它能生钱、能发展、能养老。”老周感慨道。

乡镇张所长来村里调研时，给村民们带来了更振奋的消息：“现在确权成果能共享了，以后宅基地流转、入股、抵押都能在线上办理，更方便了。自然资源部还在搞‘宅基地产权底板’编制，以后咱的宅基地信息更清晰、更安全。”

有村民问：“以后政策会不会变啊？”张所长笑着说：“中央一号文件年年提宅基地确权，就是要保障农民的权益。‘土地是农民的命根子’，这话从来都不是空话。确权证就是给大家的‘定心丸’，以后不管怎么发展，咱的权益都受保护。”

郭振山把确权证小心翼翼地放进相框，挂在堂屋最显眼的地方。阳光照在红本本上，反射出温暖的光。他想起爹当年说的“家有寸地，心里不慌”，现在才算真正明白，这寸地的背后，是政策的保障，是未来的希望。

眼看着2025年就要过去，全国的宅基地确权工作也进入了最后的冲刺阶段。还有多少农户像当年的郭振山、王秀莲一样，正在为确权的事儿奔波？那些还没办确权的农户，是不是已经找准了问题的症结？拿到红本本之后，又能解锁哪些新的可能？这红本本里的故事，还在继续书写着……

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来源：乡村小泽哥啊