紧急！EUDR不延期：企业合规进入倒计时───碳企通

摘要：欧盟对供应链“零毁林”治理的监管进入强执行阶段。欧盟委员会在 2025 年 10 月的最新提案明确:EUDR(EU Deforestation Regulation,欧盟零毁林法案)在适用日期和主要义务上维持既定时间表——大型与中型企业自 2025-12-30

欧盟对供应链“零毁林”治理的监管进入强执行阶段。欧盟委员会在 2025 年 10 月的最新提案明确:EUDR(EU Deforestation Regulation,欧盟零毁林法案)在适用日期和主要义务上维持既定时间表——大型与中型企业自 2025-12-30 起承担主要尽职调查义务;微型与小型企业的义务虽有简化,但最迟也须在 2026-06-30(或部分文本指向 2026-12-30) 完成相关注册和申报准备。欧盟执法与抽查已进入倒计时。

图源:欧盟官网

对出口欧盟的中国企业而言,这不是预警,而是必须立即着手的合规行动。

必须重视 EUDR?紧迫性的三大理由

执行窗口已锁定,延期可能性极低

欧盟委员会明确维持对大中型企业 2025-12-30 的适用日期。此前关于“延期”的讨论基本终结,成员国中要求延迟的提议已被驳回。

图源:欧盟官网

监管手段技术化、抽查趋严

欧盟已部署信息系统(如 TRACES NT 与 EUDR 信息系统),并开始与海关和遥感技术对接;“卫星遥感+链路溯源”将作为抽查工具,上述技术显著提高违规识别与证据链追溯能力。

法律与商业后果严重

违规后果包括产品被拒入境、下架、罚款(最高可达年营业额 4%),并伴随声誉与采购市场的长期损失。企业若未及时合规,将丧失进入欧盟市场的基本资格。

EUDR 的核心内容与强制性要求

(要点速览)

1)适用对象与商品范围

EUDR 适用于在欧盟市场投放(销售或进口)下列“高风险商品”及其衍生产品:牛肉、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆、木材及其衍生物。任何将上述商品或以其为原料的最终产品投放欧盟市场的经营者和负责进口的贸易商均受规制约束。

图源:LATHAM&WATKINSLLP

2)尽职调查(Due Diligence)与 DDS(尽职调查声明)

尽职调查要素:经营者须证明其商品在供应链上并未导致毁林,且生产符合生产国法律;资料包括原产地地块经纬度(精确至小数点后6位)、供应商信息、交易与运输单据等。

DDS 提交:引入欧盟市场的上游经营者需在 EUDR 信息系统/或依据规则向相关机构提交尽职调查声明(DDS),并保存支持性证据以备审查。

3)地理定位与可追溯性要求

EUDR 强调空间精确到地块经纬度的要求,要求供应链信息能够将原材料追溯至具体种植或采伐地块。

4)注册与信息系统(TRACES NT / EUDR IS)

TRACES NT:作为动物与植物產品追溯与交易信息平台,企业须在 TRACES NT 注册并在必要时提交申报。

5)分级与简化措施

欧盟拟在执行细则中对微型/小型经营者采取简化措施(例如一次性申报、降低报告频率),并在基准实施条例中区分“高风险 / 标准风险 / 低风险”来源国。

关键时间节点(务必记牢)

2025-12-30:大中型企业(含将商品引入欧盟市场的上游经营者)承担尽职调查义务并应可被执法审查。

2026-06-30:(或文案中部分条款指向 2026-12-30):微型/小型企业应完成注册并满足相应简化申报要求(各成员国与委托平台详情请以官方通告为准)。

2026 年中起:执法抽查将常态化启动,海关、监管机构以及遥感监测将联合展开验证。

注:各国与欧盟后续发布的实施细则与 FAQ 会不断更新企业的操作细节,应持续关注欧盟环境署及贸易与海关相关公告。

EUDR 对企业的具体合规要求

1.供应链尽调体系建设

建立供应商名录、合同与交易单据档案;要求供应商提供产地地块经纬度、地籍信息与合规证明;向供应链上游推行标准化数据采集表单(含 GPS、批次编号、收获日期等)。

2.技术与数据能力

能够处理地理信息(GIS)数据并与卫星遥感平台数据比对;建立可追溯的电子证据库(含测绘报告、第三方检验证书、运输链路记录);对接 TRACES NT / EUDR 信息系统的流程与接口(若适用)。

3.尽职调查报告(DDS)编制与备案

按照 EUDR 要求准备 DDS 文件并在相应信息系统中提交;保留证明 DDS 真实性的证据,便于后续抽查核验。

4.治理与合规职责分配

指定内部负责人(合规官/项目经理)和外部欧盟代表(非欧盟企业);建立数据保全、内部审计与供应商问责机制。

5.培训与合同条款更新

对采购、质量、法务等相关人员进行 EUDR 培训;在采购合同中增加可持续性与合规条款,明确责任与违约后果。

6.高危品类的特别要求

对橡胶、木材、棕榈油等高风险品类应进行更严格的溯源验证与现场检查;优先采购 FSC、RSPO、GRS 等权威认证供应商的原料,以降低合规成本与审查风险。

监管与执法:谁会被盯上?如何抽查?

抽查对象:欧盟会以风险为导向进行抽查,重点会锁定:高风险原产地、历史违规企业、未经充分证明的供应链条、以及批量进口量大的经营者。

抽查手段:海关报关单、DDS 数据比对、随机抽样实物检查、卫星遥感与地块比对、第三方现场核验等。

处罚与后果:罚款(最高达年营业额 4%)、货物扣留/退运、在成员国市场下架或禁止销售,以及企业声誉与采购关系的长期损失。

企业如何立刻启动合规行动

第一周:启动与评估

进行商品与供应链盘点,识别高危 SKU 与供应商;确认企业类别(大型 / 中型 / 小型 / 微型),明确适用期限与义务。

第1–4 周:注册与基础准备

若适用,尽快在 TRACES NT 注册并确认 EU-based 授权代表(非欧盟企业)

第1–3 个月:数据采集与初步尽调

收集并归档供应商的产地地块经纬度、采购批次、检验证书对关键供应商开展现场或第三方审计(必要时);整理并生成 DDS 文档模板与内部合规手册;建立电子档案库,按要求保留证据链。

CarbonPass EUDR 数字化管理体系

助力企业高标准完成 EUDR 合规

让EUDR合规,从“应付监管”到“智能管理”

在EUDR(欧盟无毁林法案)正式进入执行倒计时的背景下,传统的人工报表与静态尽职调查,已无法满足欧盟对可追溯性、准确性与持续性的高标准要求。

碳企通 CarbonPass基于十余年碳合规与供应链管理经验,自主构建了符合EUDR要求的一体化数字化合规管理体系,实现从数据采集、追溯验证到尽职调查报告生成的全流程智能化。

系统深度集成AI大模型与区块链追溯技术,构建智能化EUDR合规管理引擎:AI自动校验地理坐标与供应链一致性,结合卫星影像识别潜在毁林风险,区块链保障数据全程可追踪、不可篡改,并可一键生成符合欧盟标准的EUDR尽职调查文件包(DDS)。

同时,系统与FSC、PEFC等国际认证体系深度对接,实现EUDR合规、可持续认证与ESG信息披露的一体化协同管理,助力企业打造具备供应链透明度与绿色竞争力的可持续发展底座。

我们提供的服务包括:

供应链溯源与风险筛查:识别高风险供应商/产地,采集并校验地块经纬度与物流链路数据。DDS 报告编制与系统提交辅导:按 EUDR 要求编制尽职调查声明(DDS),并辅导企业在 TRACES NT / EUDR 信息系统中提交与维护。第三方验证与现场审计服务:对接权威现场检验机构,提供证据链核实与合规证明。合规制度搭建与员工培训:协助企业完善采购合同条款、内部合规流程,并对采购与质检人员进行实操培训。可持续供应链改造咨询:结合碳足迹、认证(如 FSC / GRS)与减排路径,协助企业从短期合规走向长期可持续竞争力。

我们的交付价值

降低因审查失败带来的高额罚款与市场损失;缩短合规准备周期,加速进入欧洲市场;以数据化、可追溯的证据体系增强客户与监管机构的信任;将合规成本转化为品牌溢价与长期供应链优化机会。

合规是门槛,也是机遇

EUDR 的到来,既是监管的升级,也是供应链与市场秩序的重构。企业若被动应对,只能被淘汰;主动拥抱合规,则能把“合规”转变为进入欧盟市场的竞争力来源。时间已经非常紧迫——从现在起立刻行动,逐步完成注册、溯源与 DDS 提交,是所有出口欧盟企业的当务之急。

如需一份针对贵司的 EUDR 合规快速诊断报告(含高危 SKU 列表、优先供应商清单、初步时间表与预算估算),欢迎联系碳企通(CarbonPass)。我们可提供线上免费初筛,并依据企业规模与商品属性定制可执行的合规路径。

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