摘要:——本周四,哥伦比亚宪法法院(Constitutional Court)宣布受理一起针对哥伦比亚与委内瑞拉于今年7月签署的一份《谅解备忘录》(Memorandum of Understanding)的违宪诉讼。这份备忘录旨在确立两国“创建和平、联盟与发展区”的
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哥伦比亚首都波哥大10月23日电(《哥伦比亚人报》)——本周四,哥伦比亚宪法法院(Constitutional Court)宣布受理一起针对哥伦比亚与委内瑞拉于今年7月签署的一份《谅解备忘录》(Memorandum of Understanding)的违宪诉讼。这份备忘录旨在确立两国“创建和平、联盟与发展区”的协议。
该诉讼由哥伦比亚民主中心党(Democratic Center)参议员帕奥拉·奥尔金(Paola Holguín)和帕洛玛·瓦伦西亚(Paloma Valencia)分别提起。她们主张,两国政府签署的这份备忘录内容实质上构成了国际条约,因此应当依据宪法规定,提交至哥伦比亚共和国国会批准。
本案的主审法官豪尔赫·恩里克·伊巴涅斯(Jorge Enrique Ibáñez)正是此前推动最高法院推翻哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗(Gustavo Petro)政府核心项目——养老金改革——的提案人。
在诉讼获得受理后,参议员帕奥拉·奥尔金通过其X平台账号作出回应,要求宪法法院宣布这份《谅解备忘录》“不具法律效力”。她给出的理由是,该协议“无视国会批准此类国际文书的法定权限”。
《谅解备忘录》的核心内容
这份《谅解备忘录》于7月18日由哥伦比亚贸易、工业和旅游部长戴安娜·玛塞拉·莫拉莱斯(Diana Marcela Morales)代表哥伦比亚政府签署。部长当时表示,协议旨在“推进合作以促进生产多样化、创造附加值并推动包容性可持续经济发展”。在委内瑞拉政府方面,协议则由委内瑞拉副总统德尔西·罗德里格斯(Delcy Rodríguez)签署。
根据协议计划,拟建的双边区域将在委内瑞拉的塔奇拉州(Táchira)和苏利亚州(Zulia),以及哥伦比亚的北桑坦德省(Norte de Santander)设立,但具体边界尚未确定。
该协议在哥伦比亚各政治阵营中引发诸多批评。目前,哥伦比亚宪法法院正就两位参议员提出的诉状进行审理,最终裁决权掌握在法院手中。
佩特罗与委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)之间构建双边区域的政治意图,正在哥伦比亚的司法体系中遭遇来自反对派的实质性阻力。
两位参议员的诉讼,与其说是单纯的法律争议,不如说是一次对行政权力的程序性约束。她们的核心观点是,无论协议命名为何,只要其涉及主权让渡或具有长期约束力,就必须回归国会进行民主审议和批准。
这不仅是对哥伦比亚《宪法》中“国际条约”界定的一次检验,更是对佩特罗政府推进的“跨国和平与发展”倡议的一次公开挑战。这场诉讼,将决定未来哥伦比亚在修复与委内瑞拉关系时,是走“行政主导”的便捷路径,还是必须接受“立法机构制衡”的慢速审慎。
宪法法院的最终裁决,无疑将为两国边境地带未来的经济和政治合作定下基调。
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作者:《哥伦比亚人报》(El Colombiano)
来源:拉美新说
