摘要：近期，《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》出台，要求转变城市开发建设方式，大力实施城市更新，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市，给城市文旅发展带来机遇：

■国研智库文旅产业研究中心 孙轩

近期，《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》出台，要求转变城市开发建设方式，大力实施城市更新，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市，给城市文旅发展带来机遇：

有效促进文化和旅游消费。城市更新能有效推动创新要素集聚和产业结构优化，促进文旅新业态发展，丰富消费场景，激活城市活力。从各地实践效果来看，一是实施城市更新重塑的公共文化空间具有巨大吸引力，是以数字化、网络化、智能化为主要特征的文旅新业态发展的重要资源。二是在实施城市更新中，正更多实现以市场化方式推动老旧厂区、街区、设施、建筑改造，在盘活低效利用空间资源的同时注入新的文旅业态，与多方利益主体结成新的发展联盟，凝聚了城市更新的新动力。

改善基础设施与服务质量。实施城市更新能有效推动基础设施全面升级，补齐城市基础设施的短板弱项，注重向提振消费方面发力，促进城市基础设施建设由“有没有”向“好不好”转变。“十五五”时期，城市基建更新将更注重与文化、旅游一体打造，在城市更新重点样板项目中，历史文化街区、老旧小区、口袋公园、绿地开放共享等既有片区更新改造将更注重文化、旅游、餐饮、休闲娱乐等设施配套，发展消费型基础设施迎来机遇。

盘活历史遗存与文化资源。“十四五”以来，国内各地不断加快城市更新步伐，结合历史文化名城保护工作，盘活了一批重要历史遗存。在首都，“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作” 成功列入《世界遗产名录》；在苏州，经过修缮重新亮相的章太炎故居，被打造成了由书店、自习室等构成的“园林书房”，城市文旅重要打卡地；在云南，石屏古城的清代老宅被改造成了县图书馆古城分馆，琅琅的读书声中，年接待读者及游客量超过5万人次。

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来源：中国智库一点号