摘要:1999年4月20日,一封74页、附着票据、照片的举报信摆上了中央有关部门的办公桌。信里只写一句话:“再不查,厦门就要被偷光了。”
1999年4月20日,一封74页、附着票据、照片的举报信摆上了中央有关部门的办公桌。信里只写一句话:“再不查,厦门就要被偷光了。”
三个月后,代号“4·20”的中央专案组进驻厦门,新中国成立以来最大经济犯罪案——远华走私案浮出水面:
涉案金额530亿元,相当于当年厦门GDP的1.2倍;偷逃税款300亿元,足够修三条海沧大桥。
主犯赖昌星,小学文化,却靠一张“通关白卡”把450万吨成品油、163万箱香烟、45万吨植物油“蚂蚁搬家”进中国。
这不是简单的走私,而是对90年代狂飙突进的“价格双轨+审批经济”一次总爆破,更是厦门这座特区城市的成人礼。
远华案新闻截图
1. 举报与侦破
1999年春节后,厦门海关两名退休老干部,把74页材料塞进邮筒,收件人:中央纪委。
材料里有一张“价格表”:
海关关长20万美元/年,港监处长15万美元/年,商检科长10万美元/年,边防站长8万美元/年……
4月20日,420专案组成立,调集海关总署、公安部、审计署等11个部门近600人,厦门宾馆三号楼整层封闭,电话全部切线。
2. 赖氏走私流水线
1996—1999年,远华在厦门东渡港租用5个专用码头,岸上装摄像头,海上用摩托艇“护航”,流程像“滴滴打车”:
货轮未到,报关单已提前审结;船一靠岸,吊机直接卸货;15分钟内,海关关员签章放行。
平均每条船节省48小时滞期费,一条油轮就能多赚1200万元。
3. 红楼:权力VIP包厢
湖里区华光路,一栋7层粉色小楼,厦门人叫它“红楼”。
一楼餐厅,二楼KTV,三楼桑拿,四楼客房,五楼是“金库”——整层码满现金、金条、劳力士。
厦门远华红楼
赖昌星定下规矩:
“来红楼,先收手机;出红楼,人手一份‘伴手礼’。”
案发后,纪检部门从红楼抄出存折200多本、房产证120套、身份证300余张,涉及20多名厅局级以上干部,公安部副部长李纪周、厦门海关关长杨前线赫然在列。
1. 外贸塌方:四大国企“一夜清零”
1999年,厦门进出口总额82亿美元,其中九州、开元、特贸、东方四家国企占38%。
远华案后,四家全部吊销外贸经营权,账上冻结资金26亿元,员工6000多人下岗。
当年厦门外贸增速从18%跌到-9%,台商投资骤降27%,GDP增速在15个副省级城市里垫底。
2. 官场地震:近300人被判刑
厦门海关涉案人员达156人,占关区总编制1/5;厦门市政法系统,副处以上落马42人。
最夸张的是东渡港监管科,7名关员全部“沦陷”,被戏称“远华分舵”。
3. 信用塌方:外资“用脚投票”
2000年初,戴尔电脑原定在厦门增资1亿美元建第二工厂,总部紧急叫停,理由:
“政治风险评级上调至B+,高于上海、苏州两个备选地。”
柯达、松下、ABB等先后把订单转走,厦门工业产值一度负增长。
1. 海关先“换血”再“换脑”
1999年10月,海关总署从全国抽调108名业务骨干,对厦门关区“大轮岗”。
同时上线“H883”通关系统,所有报关单电子化,随机派单,关员与码头“物理隔离”。
2000年,厦门海关税收达126亿元,超过1996—1998三年总和。
厦门海关新办公大楼
2. 审批“大瘦身”
厦门市政府一次性砍掉50%审批事项,原来跑外贸要盖26枚章,减到8枚;
全国首创“一个窗口”并联审批,外资企业设立从45天压缩到7天。
3. 国企“断臂求生”
九州集团破产清算,优质资产并入建发股份;开元外贸改制,员工持股,3年后扭亏。
2001年,厦门国贸、建发股份先后上市,今天双双跻身《财富》世界500强,市值合计超2000亿元。
1. 制度铁笼
厦门在全国率先出台《领导干部插手干预重大事项记录办法》,谁打招呼,系统留痕;
海关、海事、边检三家共享船舶GPS轨迹,走私“闯关”概率下降99.3%。
2. 经济多元
外贸依存度从1999年的180%降到2023年的78%,电子信息、航运物流、金融服务三足鼎立;
厦门港
厦门港集装箱吞吐量从不足100万标箱到2023年1243万标箱,全球第13位。
3. 廉洁品牌
2023年全国城市营商环境评价,厦门“清廉指数”连续三年第一,
戴尔全球副总裁回忆:“现在我们把厦门当成亚太区供应链‘零风险’基地。”
1. 腐败与改革“赛跑”
90年代价格双轨、配额审批,租金太大,走私比实业赚钱。
远华案后,中国用10年时间取消出口配额、降低关税平均税率从43%到7%,把“租金”逼到墙角。
2. 监督必须“长牙”
红楼里的金条不是一下子长出来的,是“小圈子”监督失效的结果。
今天,厦门海关每半年一次“随机轮岗”,关键岗位满3年必调,轮岗记录同步到中央纪委数据库。
3. 国际合作“天网”
2011年7月23日,赖昌星被加拿大遣返,标志着中国首次从西方发达国家成功追回外逃经济重犯。
此后,中国通过“天网行动”追回外逃人员6000余人,远华案成了国际司法协作“第一块多米诺骨牌”。
2002年,厦门GDP重回两位数增长;2023年,厦门人均GDP达2.4万美元,超过西班牙。
厦门岛日出
今天,站在鼓浪屿对岸,远华留下的“红楼”已被改造成厦门反走私教育基地,门口石碑刻着一句话:
“历史不会重复,但总会押韵。”
远华案是厦门的至暗时刻,也是这座城市学会敬畏市场、敬畏法治的起点。
从“走私天堂”到“最具安全感之城”,厦门用25年证明:
反腐败不是发展的成本,而是投资未来的“基础设施”。
来源:巫师火电3