摘要：今天上午9:00，江苏省交通运输厅党组成员、江苏省铁路办公室副主任冯兆祥、江苏省交通运输厅党组成员、副厅长张欣带领相关职能处室负责人，走进《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，现场回应群众诉求。

今天上午9:00，江苏省交通运输厅党组成员、江苏省铁路办公室副主任冯兆祥、江苏省交通运输厅党组成员、副厅长张欣带领相关职能处室负责人，走进《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，现场回应群众诉求。

合新高铁泗县至宿迁段

项目进展如何？

网友“骆马湖畔”：我是泗洪人，听说合新高铁经过泗洪，想了解下合新高铁泗县至宿迁段项目目前进展如何？

江苏省交通运输厅党组成员、江苏省铁路办公室副主任 冯兆祥：

合新项目是我国中长期铁路规划重要的干线铁路项目，现在规划稍有调整。以宿迁为界，北段宿迁到新沂段纳入了新建的潍坊到宿迁高铁项目，已于2023年年底开工建设；合肥到宿迁段，目前叫合宿项目，是京沪二通道到京港通道之间的重要连接线，同时也是陆桥通道到北沿江通道之间的重要连通线，其中泗县到宿迁段还没有开工。这个项目约长59公里，是一个跨省项目。我省协同安徽省一直在积极推进项目的前期工作，有望在今年年底或者明年年初，项目的工程可行性研究报告能得到批复，明年实现开工目标。这类项目，工期一般在四年左右，预计2029年年底或者2030年，这个项目能够顺利建成通车。

淮沭新铁路何时开通？

网友“小雷”：听说淮沭新铁路的规划正在推进，我们想了解下淮沭新铁路项目的最新进展，沭阳何时才能通高铁？

江苏省铁路办公室综合计划处处长 成礼平：

前期，经过多次衔接，已将途经沭阳的新淮铁路纳入了国家层面的规划，从规划层面解决了沭阳的高铁问题。

目前，新淮铁路还没有开工建设。从“十四五”初期就开始了新淮铁路的预可行性研究，对这个项目的功能定位、线路走向、建设标准以及接轨站点做了深入的分析和探讨，同时在新沂东站、淮安东站都做了新淮铁路的接入条件，为铁路的顺利实施打下了基础。目前新淮铁路建设的迫切性还要进一步论证，为此我们一方面加强与省发改委、省铁路集团以及沿线的淮安、宿迁地方政府联系，向国家相关部门沟通争取，争取将新淮铁路纳入“十五五”铁路规划，能够有进一步实施的规划依据；另一方面我们也开展了周边路网的酝酿研究，从充分利用率、饱和度的角度，进一步论证新淮铁路建设的迫切性，希望在各方达成共识的基础上，合力推动新淮铁路早日开工建设。

江苏省交通运输厅党组成员、省铁路办副主任 冯兆祥：

适度超前、不过度超前是我国基础设施发展的基本原则，强调通过动态调控来保证供需相适应，避免过度投资导致资源浪费或者债务风险，来保证经济社会的高质量发展。2021年，国务院办公厅专门以“国办函【2021 】27号文”转发了国家发改委等四部门的文件，要求进一步做好铁路规划建设的工作。这个文件专门强调要严格控制建设高铁的平行线路，既有高铁的能力利用率小于80%的，原则上不得新建高铁的平行线路。新淮项目尽管已纳入国家层面的规划，前期研究也做得相当深，但是对于项目建设的迫切性，还需要进一步论证。省里面和沿线的宿迁、淮安两市正在组织深化研究，进一步为项目建设的迫切性提供确实性的依据，同时也积极向国家有关部门汇报、积极争取，力求在项目条件成熟的时候，能够尽快启动项目的建设工作。

超载混凝土搅拌车为何能上路？

车辆超载超限，除了会损伤路面外，还容易导致刹车失灵、爆胎等险情，进而引发交通事故。对于这样严重危及交通安全的违法行为必须严厉打击。最近，有知情人向《政风热线》反映，在南京、苏州等地，有一些企业的混凝土搅拌车超载上路行驶，并且用于监测车辆是否超载的称重报警系统也是形同虚设。

记者调查发现，从华东材料南京公司开出的混凝土搅拌车，车辆罐体上写着不能超过7.88立方米的混凝土，但司机提供的单据则显示拉了有10立方米的混凝土。司机自称，可以采取绕路的方式来躲避执法检查。按照治超的要求，企业门口都会安装称重系统，车辆一旦超载，就会触发报警，相关数据也会上传给执法部门。但记者在华东材料南京公司、昆山市申昆集团蹲守发现，拉了十几立方米混凝土的搅拌车，出厂时称重都只有30吨左右，远低于实际重量。

昆山市交通运输局局长 姚志鸿：

本片反映出我们在治超源头监管上仍有薄弱环节。作为行业主管部门，我们在节目后将会同住建局和市场监管局，查明原因。同时举一反三，会同住建、工信等部门，对全市四十多家企业进行核查。我们还将联合交警，对发现的超载车辆倒查装载源头，杜绝出厂称重与数据上传不一致的问题。

江苏省交通综合执法局道路局局长 陈明辉：

南京和苏州昆山的这两个商品混凝土企业的车辆运输违法违规情况，是比较触目惊心的。根据《江苏省公路条例》和《江苏省治理公路超限超载运输办法》的相关要求，作为被政府确定对外公布的源头装载企业，企业在履行主体责任上没有到位。第一是上传的检测数据作假，第二是引导驾驶员躲避道路的检测，情节相对比较严重，这反映出我们作为治超的牵头部门，在路面联合执法与源头的信息共享和源头管控联动方面，还做得不够到位。

节目之后，一方面要立即督促地方执法部门做好牵头作用，立即进行现场核查，核查准确以后依法进行处罚。第二我们要在全省举一反三，对目前接近三万辆的商品混凝土运输车，接近七千家的运输户进行一次全覆盖的检查，确保本次反映的情况整改能够落地，见到实效。同时我们还将联合公安部门加强路面的联合执法，对于这一类企业的重点时段和重点路段进行执法计划的加密，有效打击躲避检测或者违规出厂的行为，对违规出厂开展溯源调查。

江苏省交通运输厅副厅长 张欣：

货车的超载超限是影响道路运输安全的重大隐患，也是相关的监管部门联合执法、协同治理的重点。作为牵头部门，我们要发动或者协调组织各个部门，减少道路超限超载的行为。节目反映的问题也提醒我们，还有很多工作需要加强，有一些工作力度需要加大。比如说源头的监管，尽管源头监管是各个部门在负责，但牵头部门需要加强协调，要推动这些部门把源头关把住，不让超限超载的货车出货场的门；第二在道路路面上，我们布设了一系列的动态称重系统，一方面要优化称重点的布设，提高效率。另一方面在没布点的地方，我们要会同公安部门加强路面执法。要系统性地考虑这个问题，在现有的经验上再改进，根据实践当中发现的问题，不断地优化，不断地解决问题。

驾校教练场地拼凑审批

合规吗？

宏达驾校学员学时造假

查实却处罚难？

为了确保道路交通安全和培训质量，国家《机动车驾驶员培训机构资格条件》规定机动车驾驶员培训机构必须具备完善的人员配备、培训场地、培训车辆和相关的设备条件。比如说，三级驾校教练场地总面积要大于或等于10000平方米。

最近，有知情人向《政风热线》反映，南通当地不少驾校在向交通部门报审驾培场地时，存在不符合相关法规要求的问题，多是几块场地一起拼凑才能达到10000平方米的办学条件。此外，当地宏达驾校在驾培教学中，将原本报名A照或B照的学员在上传交通部门相关系统时，擅自改为C照，涉嫌故意缩短学员培训学时。对此，南通市交通运输局回应称，驾校通过场地拼凑来达到办学条件，各地理解不一样；宏达驾校更改学员信息的情况的确存在，监管时没考虑到驾校会如此操作，系统缺少比对核查这一环，主管部门已责令涉事驾校整改。

南通市交通运输局局长 汤葱葱：

《中华人民共和国道路运输条例》和《机动车驾驶员培训管理规定》明确要求，驾校要有符合规定的场地。根据交通部给河北省交通厅的复函，在2014年6月1日之前已经许可的驾校，要求对教练场面积进行复核，对于不符合要求的驾校可以增设场地，同时要求增设的场地应该满足交通部〔2014〕861号文件（交通运输部《关于机动车驾驶员培训机构另设第二块自备教练场的批复》）的要求，具体要求是教练场的总面积符合国家标准规定。南通在2019年实施的《南通市普通机动车驾驶员培训管理办法》中明确，根据总面积，允许可以有多块场地，现在交通部2025年新的国标已经发布了，我们将按照新的要求进行执行。

对于更改学员信息的情况，根据交通部2022年的32号文（《机动车驾驶员培训管理规定》），在培训时弄虚作假，由交通主管部门责令改正，拒不改正的责令停业整顿。目前，南通市已对擅自改变车型的6家培训机构进行了处理，责令其停业整顿。目前有的已整改到位，有的还在整改中。现在我们已经堵死了后台的漏洞，同时加强和公安的对接，坚决打击对计时终端造假的行为。对于已经更改信息的1000多名学员，主管部门也会拿出相应的处理措施，具体措施还在制定中。

江苏省交通运输厅运输管理局局长 龚海波：

针对场地问题，法律法规都有明确的要求。2014年6月1日之前许可的驾校因为国家没有具体的标准条件，对于达不到标准的，允许驾校采用增设第二块场地补充完善到第三类驾校的10000平方米。2014年6月1日以后许可的所有驾校，原则上都是一块场地。南通市的几所驾校，如果是2014年6月1日之前许可的，我们要组织排查，看看是否补充了场地达到了相应的条件标准。如果是2014年6月1日之后许可的就涉及到违规，要组织整改查处。

第二，对于学时造假，是绝不能容忍的。接下来首先组织南通市对此全面调查，同时举一反三在全省排查。第二步要从机制和系统上去完善，机制上我们正在着手研究修订《江苏省机动车管理办法》，对相关的管理条款进一步明确细化，结合国家新的要求来完善，同时结合信息化系统的完善，对涉及到计时或者规范传输行为进行实时监控。第三步我们要主动和省公安厅互动，探索推进培训和考试互动，争取把所有的漏洞从源头上来堵住，营造更加公平的更加良好的驾培市场环境。

来源：周顶你