摘要：2025年10月15日，美国前总统特朗普在一场公开讲话中再度释放对华贸易威胁，宣称若中国不恢复大规模采购美国大豆，将考虑下令禁止中国食用油进入美国市场。

2025年10月15日，美国前总统特朗普在一场公开讲话中再度释放对华贸易威胁，宣称若中国不恢复大规模采购美国大豆，将考虑下令禁止中国食用油进入美国市场。

这一言论迅速引发广泛关注，但究其本质就会发现，这并非基于经济逻辑的政策宣示，反而更接近于典型的政治施压与舆论讹诈。

这一威胁将中美农产品贸易争端推向新高度，同时暴露出美国农业产业链的结构性矛盾，反映出部分美国政客在中美战略博弈背景下，试图通过将民生商品武器化来谋取国内政治利益的惯用手法。

中国自2025年5月起全面暂停从美国进口大豆，导致美国大豆库存激增至700万吨，价格跌破成本线。

作为美国农产品出口的支柱品类，大豆曾长期占据中国进口市场的核心地位，2024 年美国对华大豆出口量达 2700 万吨，占其大豆出口总额的 51%，价值 126.4 亿美元。

但 2025 年以来，这一贸易格局彻底逆转，中方自 5 月起停止采购美国大豆，1 至 7 月美国对华出口量仅为 590 万吨，较去年同期暴跌 78%，进入 7 月后更是出现 “零订单” 现象。

中国主要粮食码头的数据显示，今年 1 至 9 月，美国粮食运输船靠岸艘次从去年的 72 艘降至 32 艘，降幅达 56%，其中 7 月以来靠岸艘次已降至 0，而南美国家的大豆运输船每月平均靠岸达 40 多艘。

市场调研机构预测，若中国在 11 月中旬前仍未重返美国市场，美国将损失 1400 万至 1600 万吨大豆订单，相当于失去半个核心市场。

美国农业部数据显示，2024年美国大豆出口总额245.8亿美元中，中国占比曾达52%，但2025年1-7月中国进口量骤降至590万吨，较去年同期减少58%。

与此同时，巴西和阿根廷凭借价格优势填补市场缺口，每月有40余艘货轮满载南美大豆抵达中国港口。

特朗普将此归咎于“中国经济敌对行为”，却回避了关税政策的核心影响，2024年美国对华大豆加征25%关税后，中国采购成本每吨增加120美元，而巴西大豆到岸价较美豆低90美元/吨。

这种价格倒挂促使中国转向南美供应链，美国大豆在中美贸易中的占比从2024年的31%跌至2025年9月的7%。

大豆出口的骤降已对美国农业州造成实质性冲击，艾奥瓦、伊利诺伊等中西部农业州作为共和党传统票仓，大豆种植面积占全美总量的 42%，当地豆农的收入高度依赖对华出口。

2025 年美国大豆丰收季到来后，因缺乏中国订单，市场供需失衡导致价格持续下跌至每蒲式耳 8.2 美元，跌破 8.5 美元的成本线，大量豆农面临 “财务悬崖” 风险。

艾奥瓦州大豆协会近期发布的调查报告显示，该州已有 18% 的豆农出现现金流断裂，23% 的农户推迟了秋季播种计划，部分中小型农场已启动破产清算程序。

这种产业困境直接转化为政治压力，中西部农业团体多次组团赴华盛顿游说，要求政府采取强硬措施逼迫中国让步，特朗普的表态正是对这一诉求的回应。

中方之所以能顶住压力减少美国大豆采购，源于进口渠道的多元化布局，面对美方此前单方面加征关税的举动，中方自 2025 年 4 月起对美国大豆加征 34% 报复性关税，导致美国大豆进入中国市场的成本较巴西高出 20 个百分点，价格优势彻底丧失。

与此同时，中方加速与南美国家深化合作，2025 年 1 至 8 月自巴西进口大豆占比飙升至 85%，并与阿根廷签署为期三年的长期采购协议，锁定每年 1200 万吨的供应额度。

除了拓宽海外来源，中方还通过国内政策组合拳降低对外依赖，包括扩大油菜、花生等油料作物种植面积，开发棉籽蛋白、酒糟蛋白等饲料替代原料，从供需两端构建起抗风险体系。

这种结构性调整让美国大豆的不可替代性显著下降，也为中方应对贸易施压提供了底气。

特朗普威胁要禁运的中国食用油，并非普通食用植物油，而是用于生物燃料生产的废弃食用油，这一品类的贸易特性决定了禁运威胁的双重影响。

数据显示，中国是美国生物燃料用废弃食用油的最大进口来源，2024 年出口量达 127 万吨，占美国此类市场的 90%，美国市场则占中国该品类出口额的 45%，出口价值约 12 亿美元。

美方曾于数月前对中国此类食用油加征 125% 的关税，但未能彻底阻断贸易，反而促使中国企业加速开拓替代市场，目前韩国、印度等国已承接了约 30% 的原美国定向出口份额。

这意味着若实施全面禁运，美国生物燃料产业将面临原料断供风险，而中国企业的损失已通过市场转移得到部分缓冲。

而特朗普将食用油与大豆捆绑施压，本质上是国内政治需求的外溢，在美国大选中，中西部农业州的选票对共和党候选人至关重要，挽救大豆产业成为争取选民支持的核心议题。

特朗普团队试图通过极限施压逼迫中方让步，但美方自身的政策工具箱已显匮乏，一方面，美国政府因停摆两周导致财政紧张，此前计划的 100 亿美元农民补贴难以兑现，削弱了对豆农的安抚能力。

另一方面，寻找替代市场的努力成效甚微，尽管美方敦促非洲、亚洲国家增加采购，但印度等新兴市场的需求量仅能承接美国大豆出口缺口的 15%，远无法弥补中国市场的空白。

这种现实困境让特朗普不得不依赖 “讹诈式” 表态，试图通过制造贸易紧张争取谈判筹码。

面对施压，中方的立场始终与关税政策挂钩，中方明确表示，大豆采购的恢复需以美方取消对华不合理关税为前提，这一立场在多轮经贸沟通中从未动摇。

事实上，中方并非完全关闭采购大门，而是将贸易行为与公平的市场环境绑定，2025 年 8 月，中方曾对美国大豆进行价格询价，但因美方关税导致成本过高，最终未达成交易。

业内人士指出，即便中方为缓和关系进行象征性采购，供应链的结构性转移趋势也已不可逆转，巴西、阿根廷通过扩建港口、优化物流，已与中国形成稳定的贸易闭环，美国大豆重新夺回市场份额的难度极大。

特朗普的威胁暴露出美国对全球产业链控制力的衰退，美国制造业空心化导致其农产品深加工能力不足，2025年美国豆油精炼产能利用率仅73%，较2023年下降9个百分点。

而中国已形成完整的农产品加工体系，2024年食用油自给率提升至89%，进口主要用于品种调剂，这种实力对比的变化，正使得特朗普的“禁运牌”沦为政治表演。

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信源：

来源：铃木白石