摘要：经调查认定，横州云表广西横县龙珠泉生态旅游有限责任公司“6·7”一般淹溺事故是一起因龙珠泉水上乐园对儿童游泳池彩虹滑梯区域存在的危险源辨识和评估不足，现场安全管理不到位而造成的生产安全责任事故。

近日，横州市应急管理局公布《横州云表广西横县龙珠泉生态旅游有限责任公司“6·7”一般淹溺事故调查报告》。

报告显示：2025年6月7日16时06分许，在横州市云表镇关塘村横县龙珠泉水上乐园发生一起淹溺事故，造成1人死亡。

经调查认定，横州云表广西横县龙珠泉生态旅游有限责任公司“6·7”一般淹溺事故是一起因龙珠泉水上乐园对儿童游泳池彩虹滑梯区域存在的危险源辨识和评估不足，现场安全管理不到位而造成的生产安全责任事故。

事故调查报告全文如下——

横州云表广西横县龙珠泉生态旅游有限责任公司“6·7”一般淹溺事故调查报告

一、事故基本情况

（一）事故发生单位概况

广西横县龙珠泉生态旅游有限责任公司（以下简称“广西横县龙珠泉公司”），成立于2015年5月11日，注册地位于横县云表镇周璞村委关塘村，法定代表人邓*锦，统一社会信用代码为914501273403474737。经营范围包括对生态旅游项目的投资、开发；生态农业观光；住宿、餐饮服务；水上娱乐，儿童游乐（除国家专项规定外）等，持有《高危险性体育项目经营许可证》（编号：45010020180005），许可项目：游泳，社会体育指导人员数量：0人，救助人员数量：12人，有效期限自2023年6月2日起至2028年6月1日止；《卫生许可证》（横审批卫公字〔2016〕第0078号），许可项目：游泳池（3000平方米），从业人数：12人，有效期限自2024年6月16日起至2028年6月15日止。其横县龙珠泉水上乐园（以下简称“龙珠泉水上乐园”）占地33亩，现有设施、设备情况：水面面积3000平方米游泳池一个，一个1500平方米造浪池和机房，200平方米的儿童水屋，大型儿童滑道5条，成人滑道4条，三星级农家乐一家，售票屋小卖部各一间，更衣室一间，2个星瓦大棚，5000平方米的停车场等。

（二）事故相关人员情况

1.苏*学，男，36岁，广西横州人，龙珠泉水上乐园总经理，负责水上乐园全面工作。

2.邓*朝，男，36岁，广西横州人，2025年6月7日临时担任龙珠泉水上乐园儿童游泳池彩虹滑梯区域安全员，无安全员资质证书。

3.庞*煜，男，4周岁零6个月，广西贵港人，2025年6月7日随母亲王*平来到龙珠泉水上乐园游玩。

（三）合同签订情况

2024年4月17日，广西横县龙珠泉公司与苏*学、邓*旺签订《横县龙珠泉水上乐园承包经营合同》，承包期限共三年（自2024年1月1日起至2026年12月31日止）。

（四）发生事故泳池概况

儿童游泳池为不规则长方形，长15.05米，宽8.5米，高0.715米，面积约127.9平方米，水深0.6米。儿童游泳池彩虹滑梯区域共有五条滑道，自西向东的滑梯颜色为绿色、蓝色、橙色、蓝色和绿色，其中橙色滑梯为直道滑梯，两条绿色滑梯和两条蓝色滑梯为转弯滑梯。在自西向东第2条蓝色转弯滑梯下方有循环供水系统的吸水口，吸水口管外侧直径为31.5cm，内侧直径为28cm。循环供水系统的水泵房位于儿童彩虹滑梯南侧地下室，配备有3台相同规格型号的管道式离心泵串联（离心泵型号为：GD100-19、流量90立方米/时、扬程19米、泵汽蚀余量4.5米、配带电机功率7.5kW等）为水滑梯提供润滑的水，此3台离心泵共用一根吸水管（外侧直径为31.5cm，内侧直径为28cm），吸入后通过3台泵汇入总管后再通过支管分流到各个滑梯。

（五）事故发生单位安全管理情况

1.广西横县龙珠泉公司（龙珠泉水上乐园）于2024年5月1日成立安全生产管理组织机构，组长：马*午，副组长：邓*旺，组员：班*、马*海等。龙珠泉水上乐园制定有游泳池安全管理制度、游乐设施操作规程、游泳池救护员管理制度、游泳池溺水事故处理制度、溺水抢救操作流程、游泳场所从业人员卫生管理规定、救生员工作职责及流程、救生员定期培训制度、游泳池设施设备器材安全检查制度等。

2.广西横县龙珠泉公司（龙珠泉水上乐园）于2025年4月30日、5月15日、6月1日分别召开水上乐园管理人员会议。

经查，广西横县龙珠泉公司（龙珠泉水上乐园）已按规定配备救生员12人，8人取得游泳救生员资格证，其余4人未取得游泳救生员资格证；广西横县龙珠泉公司（龙珠泉水上乐园）未完善安全生产教育培训档案；事故发生当天，苏*学仅口头上对儿童游泳池彩虹滑梯区域安全员邓*朝进行安全教育培训。

（六）事故发生经过

2025年6月7日14时许，王*平与其女儿庞*琳、儿子庞*煜前往龙珠泉水上乐园游玩。14时37分许，王*平三人购票进园。王*平带女儿庞*琳、儿子庞*煜到龙珠泉水上乐园儿童游泳池彩虹滑梯处游玩，王*平当时在儿童游泳池监护庞*琳和庞*煜。大概16时，王*平到成人游泳池滑梯处游玩，未与庞*琳、庞*煜在一起。16时06分许，庞*煜在儿童游泳池彩虹滑梯自西向东第一条绿色转弯滑梯滑下后，往第一条绿色转弯滑梯和第二条蓝色转弯滑梯吸水口附近走去，由于吸力作用导致其在吸水口处被吸入管道中。

（七）事故现场情况

事故现场位于龙珠泉水上乐园的儿童游泳池彩虹滑梯区域（如下图）。

（八）事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况

事故造成庞*煜死亡，直接经济损失约63万元。

二、事故应急处置及评估情况

（一）事故现场应急处置情况

王*平在成人游泳池滑梯处游玩后看向儿童游泳池彩虹滑梯区域没见到儿子庞*煜身影，就在乐园寻找，寻找不见后报告龙珠泉水上乐园工作人员，通过水上乐园的广播寻人。17时17分许，王*平拨打110电话求助，云表派出所民警及云表镇人民政府工作人员到达现场一起进行寻找。为了便于寻找，民警建议把游泳池水放干。20时许，现场人员发现儿童游泳池彩虹滑梯区域循环供水系统吸水管口防护格栅还剩下两根不锈钢条，怀疑庞*煜被吸进这个吸水管道里，就拿工具将其拆下（防护格栅由一个金属圆箍和五根不锈钢条组成，不锈钢条焊接在圆箍上，当时该防护格栅还剩下两根不锈钢条在圆箍上）同时拿约4米的竹竿往里探测没有触碰到异物。6月8日0时许，王*平丈夫庞*亮拨打119电话求助，消防员赶到现场后，到儿童游泳池彩虹滑梯区域南侧地下室水泵房把吸水管道拆开，发现庞*煜被卡在吸水管道到靠近阀门位置，被救出时其已无生命体征。

（二）医疗救治和善后情况

2025年6月8日1时38分，120急救医生到达现场后马上对庞*煜进行检查，检查后发现其已溺亡。2025年6月16日，苏*学、邓*旺与庞*煜家属达成赔偿协议，没有因处置不力造成不良社会影响。

（三）事故信息接报及响应情况

接到事故报告后，2025年6月8日上午，市应急局、市公安局云表派出所、云表镇人民政府等单位人员前往事故现场开展调查，核查事故情况。

（四）事故应急处置评估

事故发生后，通过勘查现场、查阅资料和询问有关人员，事故调查组认为，龙珠泉水上乐园在事故发生后积极配合寻找与救援，善后处置得当；市应急局、市公安局云表派出所、云表镇人民政府等单位应急响应、救援迅速，没有因处置不力造成不良社会影响。

三、事故发生的直接原因

经调查认定，事故的直接原因：龙珠泉水上乐园儿童游泳池彩虹滑梯区域下方吸水口防护格栅腐蚀、破损，可能受外力作用，部分腐蚀的格栅断裂，孔隙变大，庞*煜在靠近吸水口时，吸水口被堵，造成强大的吸力，当堵塞面积越大，吸附力就越大，将庞*煜吸入管道中，致使其无法挣脱而发生溺水事故。具体分析如下：

事故当事人年龄为4周岁零6个月，身高103cm，上身外穿橙黄色救生衣，内穿白色短袖圆领T恤，下身穿黑色短裤。根据吸水口格栅图片，上面留有2根不锈钢条未断裂，格栅缺口面积M目测达60%～70%，若模拟此缺口被儿童堵塞，计算吸水口被堵塞时的吸力（分别以60%、70%计算），计算过程如下：

（一）当堵塞面积达到60%时：

通过以上计算得知，堵塞面积达60%时，吸水口总吸附力达到328.6N（33.5kgf），已远远大于儿童握力，小孩一旦靠近，挣脱可能性为零，极易可能引发溺水事故。

（二）当堵塞面积达到70%时：

当堵塞面积由60%提高到70%时，风险等级提高了300%以上，意味着堵塞面积越大，风险越高。当堵塞面积达到70%时，吸水口的总吸附力从328.6N（33.5kgf）达到546.6N（55.6kgf），儿童接触后被吸入管口，极易造成溺水窒息事故。

四、事故发生的间接原因

（一）乐园管理方面

1.广西横县龙珠泉公司（龙珠泉水上乐园）对儿童游泳池彩虹滑梯区域存在的危险源辨识和评估不足，其行为违反了《安全生产法》第二十五条第一款第三项。

2.广西横县龙珠泉公司（龙珠泉水上乐园）对从业人员安全生产教育和培训不到位，其行为违反了《安全生产法》第二十八条第一款和第四款。

3.广西横县龙珠泉公司（龙珠泉水上乐园）未建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，未能及时发现并消除事故隐患，其行为违反了《安全生产法》第四十一条第二款。

4.广西横县龙珠泉公司（龙珠泉水上乐园）已按规定配备救生员12人，但调查发现8人取得游泳救生员资格证，其余4人未取得游泳救生员资格证。广西横县龙珠泉公司（龙珠泉水上乐园）未配备足够的拥有从业资格的救生员上岗，其行为违反了《体育场所开放条件与技术要求—第1部分：游泳场所》（GB 19079.1-2013）第4条。

（二）监护人方面

王*平作为庞*煜的监护人，未能履行监护人职责，让庞*煜脱离自己的监管视线范围，监护不到位。

五、对有关责任人员和责任单位的处理建议

（一）对有关责任人员的处理建议

1.苏*学，龙珠泉水上乐园总经理，落实乐园第一责任人“管生产必须管安全”的工作职责不到位，组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制不到位，未能及时消除生产安全事故隐患，未能及时对已破损的儿童游泳池彩虹滑梯区域下方吸水口防护格栅进行维护，导致庞*煜吸入管道中，致使事故发生。苏*学对“6·7”事故发生负有责任，其行为涉嫌构成重大责任事故罪[5]，横州市公安局云表派出所于2025年6月30日对苏*学进行立案侦查。

2.邓*朝，龙珠泉水上乐园儿童游泳池彩虹滑梯区域安全员，未认真履行安全生产管理职责，督促、检查本单位的安全生产工作不到位，未能检查发现并及时消除生产安全事故隐患，建议由龙珠泉水上乐园按照相关规定进行处理。

3.王*平，作为庞*煜的监护人，未能履行监护人职责，让庞*煜脱离自己的监管视线范围，监护不到位，建议由公安部门按照相关规定对其进行批评教育。

（二）对有关责任单位的处理建议

广西横县龙珠泉公司违反了《安全生产法》第二十五条第一款第三项、第二十八条第一款和第四款、第四十一条第二款的规定，建议由市应急管理局依法进行处理。

（三）调查发现的其他问题处理建议

对广西横县龙珠泉公司（龙珠泉水上乐园）未配备足够的拥有从业资格的救生员上岗的问题，其行为违反了《体育场所开放条件与技术要求—第1部分：游泳场所》（GB 19079.1-2013）第4条，建议由市文广体旅局依法进行处理。

横州云表广西横县龙珠泉生态旅游有限责任公司“6·7”一般淹溺事故调查组

2025年8月19日

（发布机构：广西南宁横州市政府）

来源：中国基建