摘要:10月9日,是广州海关所属罗定海关开关28周年纪念日。28年来,罗定海关始终牢记“国之大者”,筑牢粤西山区国门安全关,从供港肉鸡的每一次检验检疫,到出口肉桂的每一回溯源,用专业与严谨守护“舌尖安全”、擦亮“地方名片”。
编者按:廿八载国门卫士 实干笃行向未来
10月9日,是广州海关所属罗定海关开关28周年纪念日。28年来,罗定海关始终牢记“国之大者”,筑牢粤西山区国门安全关,从供港肉鸡的每一次检验检疫,到出口肉桂的每一回溯源,用专业与严谨守护“舌尖安全”、擦亮“地方名片”。
28年来,罗定海关始终以改革创新为笔,书写高效通关答卷,从推行“批次检验”改革压缩危化品通关时间至30分钟,到优化监管模式助力企业降本增效,在“严密监管”与“便利服务”间找到最佳平衡点,为地方开放型经济注入强劲动能。
28年来,罗定海关始终坚持以人民为中心,践行使命担当,从深入企业破解出口难题,到以“全国文明单位”标准提升服务质效,把荣誉化作动力,用脚步丈量民情,让“守国门”的刚性与“促发展”的温度相得益彰,成为粤西大地对外开放的坚实后盾。
2025年10月,罗定海关迎来了开关28周年的重要时刻。二十八载春华秋实,二十八载砥砺奋进,罗定海关从扬帆起航,在改革开放的大潮中破浪前行,与云浮外贸发展同呼吸、共命运,谱写了一曲忠诚履职、服务发展的时代华章。
筚路蓝缕,从“泷州”古地向现代化海关的华丽蜕变
回望历史长河,罗定这片古老的土地素有“泷州”之称,地处广东省西部、西江之南,是沟通广东与大西南最便捷的通道之一,得天独厚的区位优势为海关事业的发展提供了广阔舞台。
1996年7月,伴随着改革开放的深入推进,罗定海关正式成立。翌年10月,年轻的罗定海关正式对外开办业务,受广州海关直接领导,开启了守护国门、服务发展的新征程。2002年12月,根据海关改革发展需要,罗定海关与云浮海关合署办公,实行“一套班子,两块牌子”的运行机制,这一阶段为海关事业的融合发展积累了宝贵经验。
2019年,在深化党和国家机构改革的浪潮中,罗定海关迎来了历史性的跨越——重新恢复独立运作,辖区扩大至云浮市全域,与云浮海关形成“一市两关”工作新格局。这次蜕变标志着罗定海关正式转型为职能完备的属地型海关,承担起云浮市范围内税收征管、检验检疫、加工贸易、企业管理和稽核查等海关管理工作,开启了现代化海关建设的新征程。
历经28年的发展,如今的罗定海关已经建立起一支政治坚定、业务精通、作风过硬的专业化队伍。这支队伍平均年龄仅35岁,大学以上学历占比高达97%,党员比例达到70%,呈现年轻化、高学历、专业化的鲜明特点,为海关事业的持续发展注入了蓬勃生机与活力。
忠诚履职,筑牢辖区国门安全屏障
二十八年来,罗定海关始终将维护国家利益、守护国门安全作为首要职责。
做好供港澳冰鲜禽肉制品监管。罗定海关通过优化属地查检作业模式,深化查检绿色通道建设成效,动态掌握企业出口计划,开辟供港澳鲜活产品专用申报通道、实行24小时预约通关服务等创新举措,构建起高效顺畅的供港澳食品农产品通关体系。数据显示,近年来监管出口冰鲜鸡等禽肉产品业务量持续位居广州海关关区第1位。助力新兴县被评为国家级供港澳禽肉质量安全示范区,成为保障港澳市场供应的重要力量。
完成进境种牛隔离监管。罗定海关采用“无人机+视频监控+驻场监管”的三维立体监管模式,构建起“隔离前—隔离中—隔离后”全链条检疫监管闭环,顺利完成种牛在途押运、集中采血、实验室检测、隔离检疫监管、应急处置等全流程监管任务,保障了4批14835头进境种牛隔离检疫任务的圆满完成。
国门生物安全监测工作走在前列。罗定海关积极开展外来有害生物和物种监测普查,全面摸清全市检疫性实蝇和外来有害杂草种类和分布情况;密切与云浮市农业农村局建立联防联控机制,持续做好红火蚁、草地贪夜蛾等重点外来入侵物种监测预警。在“海关筑牢国家生物安全屏障全面提升口岸疫情疫病防控能力行动”专项考核中,罗定海关得分持续位居广州海关关区前列,为维护国家生态安全作出了积极贡献。
打击走私和维护贸易秩序,罗定海关始终保持高压严打态势,深刻认识打私、稽查工作的重要性和紧迫性,切实提高风险分析、查发线索等能力;持续推进“关、局、地”打私协作机制发挥成效,更好发挥打私联合研判工作室情报分析先导作用,圆满完成上级赋予的绩效指标任务。
深化改革,打造一流口岸营商环境
二十八年来,面对新时代外贸发展的新形势新要求,罗定海关坚持改革创新,持续深化“放管服”改革,全力优化口岸营商环境,为外贸高质量发展注入新动能。
全面落实“放管服”改革要求,将进出口收发货人、报关企业由“注册登记”改为“备案”,取消“报关企业注册登记”行政许可,实施全面备案管理,全程网上办理,实现企业“零成本、零跑腿”。这一改革极大激发了市场主体活力,海关备案企业数量从2023年的898家增长至2025年的1063家,活跃企业数量保持在300家以上,展现了云浮外贸发展的蓬勃生机。
培育AEO(经认证的经营者)高级认证企业。罗定海关加大AEO政策宣贯力度,打好信用管理“组合拳”,积极融入地方信用体系建设,持续拉长、落实AEO惠企措施清单,为诚信守法企业铺设发展“快车道”。目前,辖区现有AEO企业23家,这些企业的进出口值占同期云浮市进出口值近五成,成为云浮市外贸发展的中流砥柱。2025年上半年进出口27.8亿元,占比进一步攀升至46.7%,呈现出持续向好的发展态势。
“云签发”企业自助打印证书改革成效。罗定海关通过“智能审核+远程核验”模式,持续深化“云签发”自助打印改革,实现证书申领“零跑腿”,单企年节省交通成本超18万元。截至目前,该模式已保障16310吨的禽肉产品“抢鲜”出口港澳市场,助力新兴禽肉产品赶上港澳“商超”早市,压缩通关时间和运营成本,大大提升了企业产品竞争力。
出口危化品批次检验改革成效。罗定海关建立“智能评估+分类监管”机制,通过企业质量管理体系、信用等级等要素综合评估确定试点企业,对首次检验合格危化品实行周期内单证审核“即报即放”。这一创新举措有效解决了企业“货等证”的难题,使订单交付周期缩短50%,现场检验频次减少89%,单企节省成本10万元。自改革试点1年来,监管出口“批次检验”危险品7918吨,实现了安全监管与贸易便利的有机统一。
税收征管服务优化升级。罗定海关坚持早谋划,动态了解企业征税计划及进展,推广应用汇总征税、集中内销征税、自报自缴等税收便利措施,积极涵养税源;坚持深调研,开展“关长联系企业”“新春走基层暖企活动”,针对性开展税收调研、政策宣讲及业务指导,引导企业属地申报纳税;坚持优服务,落实属地纳税人管理机制,“一企一策”制定差别化合规管理服务。近年来,圆满完成上级的税收任务。
服务发展,助力云浮外贸提质增效
二十八年来,罗定海关始终将服务地方经济发展作为工作的出发点和落脚点,助推云浮外贸进出口创历史新高。
在支持地方特色产业和现代农业发展,罗定海关深化实施“关长联系企业”“问题清零”机制,全力支持云浮市“2+17”现代农业产业园发展格局,帮扶云浮“土特产”“出山向海”,助力乡村振兴“百千万工程”和“绿美云浮生态建设”。目前,辖区现有各类种植场、养殖场33家,其中出口水果果园5家、禽肉养殖场24家、水产品养殖场6家、备案出口食品生产企业41家,形成了较为完善的现代农业产业体系。
近三年来,罗定海关监管出口供港禽肉共64549.4吨;监管出口水产品2268吨;监管出口危化品共38695.7吨;监管出口化妆品共4028.3吨;监管出口植物源性调料共40966.2吨。这些数字背后,是海关关员们辛勤付出的汗水,也是罗定海关服务地方经济发展的生动写照。
为重点项目落地保驾护航。成立专项工作组为新兴县温氏乳业有限公司提供“政策解读+技术攻坚”双轨服务,量身定制22项香港食品安全标准合规方案,针对鲜活产品特性,推行“预约查验+快速放行”等便利措施,实现从申报到放行20小时内办结,较常规流程压缩60%时效,确保鲜牛奶“锁鲜”抵港。2025年7月,经罗定海关监管验放的8吨鲜牛奶顺利运抵香港,标志着新兴县温氏乳业有限公司鲜牛奶首次进入香港市场,成功填补云浮市乳制品出口领域的空白,成为农食产品出口的新增长点。
促进加工贸易高质量发展,罗定海关贯彻落实推动加工贸易持续高质量发展16条改革措施,强化加贸保税监管,重点扶持翔海光电、贵金属加工等企业发展。以翔海光电为例,在海关的精准帮扶下,2024年进出口值达21.2亿元,同比增长309%;2025年累计新设立3本手册,备案进口值逾15亿元,成为云浮外贸发展的新亮点。
贵金属加工贸易同样发展迅猛。罗定海关畅顺关地沟通渠道,发挥好一企一策服务工作专班作用,关地协同落实监管职责,在防控好风险的前提下,助力云浮市贵金属加工贸易健康发展。截至目前,已为云浮市带来约3.5亿元的外贸增量。
积极开展“海关宣讲RCEP政策乡镇行”活动,结合企业特点量身定制宣讲内容,“一企一策”开展政策帮扶,开通“RCEP服务专窗”及咨询热线,解答企业RCEP政策疑问数十次,引导高新电子企业用好用活RCEP政策,积极引进日本、韩国等先进原材料、高端设备,推进电子产业产能升级。今年上半年共签发各类原产地证书2107份,货值6.82亿元,为企业拓展国际市场提供了有力支持。
荣誉见证,奋楫扬帆启新程
廿八载辛勤耕耘,廿八载春华秋实。罗定海关的奋斗历程结出了丰硕成果,赢得了社会各界的广泛认可。
自重新独立以来,关集体先后荣获“广东省五一劳动奖状”“第七届全国文明单位”等重磅荣誉,展现了海关队伍的良好形象和精神风貌。在个人荣誉方面,涌现出“全国巾帼建功标兵”“全国优秀共青团干部”等先进个人,2人荣获国字号荣誉,3人荣获三等功,17人次获得嘉奖。近年来,关内获得地市以上表彰奖励人员比例近四成,参加地方绩效考核获得一等奖,彰显了队伍的强大凝聚力和战斗力。
站在成立28周年的新起点,回望过去,罗定海关人无愧于时代;展望未来,罗定海关人满怀信心。随着“智慧海关”建设的深入推进,通关便利化水平的持续提升,罗定海关将继续锚定高质量发展首要任务,助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为云浮市在更高水平上扩大开放、实现“争先进位、跨越赶超”贡献新的、更大的海关力量。
罗定海关正以更加昂扬的姿态,在服务高水平开放、高质量发展的新征程上奋楫扬帆、破浪前行,必将为云浮这片热土增添更加绚丽的色彩!
来源:罗定发布