摘要：2025年10月9日，商务部、海关总署联合发布2025年第58号公告，依据《中华人民共和国出口管制法》《对外贸易法》等法律法规，对锂电池及相关物项实施出口管制，政策将于2025年11月8日正式生效，过渡期约30天123。此次管制并非全面禁止出口，而是通过许可证

2025年10月9日，商务部、海关总署联合发布2025年第58号公告，依据《中华人民共和国出口管制法》《对外贸易法》等法律法规，对锂电池及相关物项实施出口管制，政策将于2025年11月8日正式生效，过渡期约30天123。此次管制并非全面禁止出口，而是通过许可证管理模式实现精准调控，出口经营者需向国务院商务主管部门申请许可，未经许可不得出口相关物项45。

管制范围明确为重量能量密度≥300Wh/kg的可充放电锂离子电池，涵盖电芯与电池组，同时包括卷绕机、叠片机、注液机、热压机、化成分容系统、分容柜等6类核心生产设备及相关制造技术267。从产业实际看，当前全球主流动力电池能量密度集中在250-280Wh/kg，该标准精准锁定高附加值高端产品，与特斯拉4680电池、宁德时代麒麟电池等下一代技术路线直接相关，体现对技术领先领域的保护89。

针对正极材料的管制设置双重技术门槛：压实密度≥2.5g/cm³且克容量≥156mAh/g的磷酸铁锂材料，以及三元正极材料前驱体（镍钴锰/铝氢氧化物）、富锂锰基正极材料61011。配套管制设备包括辊道窑、高速混料机、砂磨机等生产设备，覆盖从原材料加工到成品制备的全流程712。该参数标准显著高于行业平均水平（当前主流磷酸铁锂压实密度约2.2-2.4g/cm³，克容量约145-150mAh/g），精准界定了高性能正极材料的管制边界813。

作为中国具有绝对全球竞争力的领域（人造石墨负极全球占比98.2%），管制范围包括人造石墨负极材料及其混合材料，配套设备涵盖造粒釜、石墨化炉、包覆改性设备，核心技术涉及造粒工艺、连续石墨化技术、液相包覆技术1910。值得注意的是，天然石墨未被纳入管制，为企业保留了通过材料配比调整规避限制的空间，体现政策设计的产业适应性12[14]。

出口经营者需在报关单备注栏明确标注物项属性：属于管制物项的须注明“** 属于两用物项 ”并列明出口管制编码；参数接近但未达标的需标注“ 不属于管制物项 ”并填写具体技术指标（如能量密度、压实密度等）115。海关对存疑信息可依法质疑并暂缓放行货物，建立了严格的信息核验机制**616。

政策明确对人道救援用途出口给予许可豁免，包括紧急医疗、公共卫生突发事件、自然灾害救助等场景，体现了管制措施的灵活性与人道主义考量1718。这一设计既维护了管制政策的严肃性，又为非商业性紧急需求预留了通道，避免“一刀切”对全球公共利益造成负面影响。

技术参数速览
锂电池：能量密度≥300Wh/kg（覆盖高端动力及储能电池） 正极材料：压实密度≥2.5g/cm³ + 克容量≥156mAh/g（高性能磷酸铁锂核心指标） 负极材料：人造石墨及混合材料（含连续石墨化、液相包覆等核心技术）

此次政策通过技术参数精准锚定实现“精准滴灌”，未对中低端产品及成熟技术实施限制。例如，能量密度＜300Wh/kg的动力电池、常规磷酸铁锂正极材料（压实密度＜2.5g/cm³）、天然石墨负极等仍可自由出口，保障了产业链基础产能的国际供应稳定1119。这种“高端管制、低端放开”的策略，既有助于维护国家技术安全，又避免对全球锂电池供应链造成过度冲击，体现了政策制定的系统性与平衡性。

中国锂电池出口管制政策的出台，是在全球产业链重构、国内产业升级需求及国际安全规则框架下的系统性制度调整。通过“国际-国内-法律”三维框架分析，可清晰识别政策背后的结构性动因与战略价值。

中国在全球锂电池产业链中已形成不可替代的主导地位。2024 年数据显示，中国占全球锂化工生产 68%、磷酸铁锂（LFP）正极材料生产 99%，锂电池产能占全球 60%以上，石墨负极供应占全球 90%，其中人造石墨负极材料全球占比高达 98.2%。这种结构性优势使得中国政策调整具有全球产业链的“牵一发而动全身”效应。与此同时，国际贸易摩擦加剧构成直接外部诱因：美国此前对中国负极石墨征收 93.5%的反倾销税，叠加美国当选总统特朗普拟对中国出口加征超过 60%关税的预期，促使中国通过出口管制构建产业安全屏障。

中国锂电产业已从规模扩张阶段转向质量引领阶段。2024 年全国锂电池总产量达 1170 GWh，同比增长 24%，行业总产值突破 1.2 万亿元，其中动力型锂电池产量 826 GWh（占比超 70%）、储能型 260 GWh、消费型 84 GWh。但庞大产能背后存在低端同质化竞争问题，政策通过限制低附加值技术出口，倒逼企业加大研发投入，推动产业向高端化、差异化转型。福建、广东等六省市贡献全国八成以上的锂电池出口额，区域集中度较高，政策可引导资源向技术创新倾斜，避免关键技术和资源过度外流导致的贸易摩擦与资源浪费。

政策制定严格依据《出口管制法》，针对具有军民两用属性的关键物项实施管控。列管范围包括≥300 Wh/kg 的高性能锂电池（可用于无人机、航天器）、特种石墨材料（航天军工关键原材料）等，此类物项若流入敏感领域将对国家安全构成潜在威胁。中国政府明确强调“相关措施不针对任何国家和地区”，对于合法合规的出口申请将在审查后予以许可，体现了维护国家安全与保障全球供应链稳定的双重目标平衡。这一做法符合国际通行规则，既是履行防扩散国际义务的必要举措，也是对部分国家技术封锁的适度回应。

战略意义三重维度
产业升级驱动：从“规模扩张”转向“质量引领”，通过技术出口管制倒逼研发投入，巩固新能源领域核心竞争力。 国家安全屏障：管控军民两用技术扩散，防范境外组织将管制物项用于军事等敏感领域，维护国家利益。 全球治理参与：在优势产业领域完善贸易管制体系，为国际技术交流合作建立合规框架，提升产业链话语权。

从历史维度看，2025 年 7 月中国已对阴极材料加工（LFP、LMFP 等）和锂提取（ spodumene 提锂、卤水提锂）等八项 EV 电池制造技术实施出口管制，此次政策是对产业链关键环节管控的深化。在全球关键矿产和技术竞争加剧的背景下，美国智库曾预测中国主导地位可能导致其在下一代军事和经济技术落后，这也从侧面印证了中国通过出口管制维护产业安全的战略必然性。政策最终将推动形成“技术可控、安全有序、合作共赢”的全球锂电池产业链新生态。

中国锂电池出口管制政策的实施，正从供需两端重塑全球产业链格局。本部分通过“国内-国际”双视角，结合具体企业案例与量化数据，剖析短期冲击与长期转型趋势，揭示政策对全球锂电产业生态的深远影响。

短期应对：海外建厂与合规成本上升面对出口许可制度，宁德时代、亿纬锂能等头部企业已启动应急响应。宁德时代通过德国、匈牙利工厂及与 Stellantis 在西班牙的合资项目，将本地化生产比例提升至 40%，以规避高能量密度电池出口限制20；亿纬锂能则因“CLS 技术授权模式”受限于技术出口管制，被迫将印尼基地从合资转为独资，投资规模增加 23。中小企业面临更严峻挑战：需投入 15%-20% 的营收用于许可申请与参数调整，部分企业因无法满足“不属于管制物项”的报关参数要求（如能量密度需明确标注低于 300Wh/kg），出口业务暂停率达 35%2。

长期转型：技术升级与产能出清政策倒逼行业向“高技术含量、低资源依赖”转型。当升科技芬兰基地专注于磷酸铁锂正极材料生产，产品能量密度控制在 200Wh/kg 以下以符合出口标准4；龙蟠科技印尼工厂则通过本地化采购镍资源，将磷酸铁锂电池成本降低 12%，规避原材料出口限制4。行业层面，预计 2025-2027 年落后产能淘汰率将达 25%，形成以宁德时代、比亚迪为核心，配套材料、设备企业协同的产业集群12。

短期冲击：成本上升与交付延迟中国在全球锂电池产业链的主导地位（企业占全球市场份额 67%，供应 70% 电池材料）使管制政策迅速传导至终端市场20。欧美车企首当其冲：特斯拉上海工厂出口至欧洲的 Model 3 电池组因含 310Wh/kg 高能量密度电芯，需额外申请许可，导致交付周期延长 4-6 周；大众 ID.系列因依赖中国石墨负极（占其采购量的 82%），电池成本上升 5%，终端售价被迫上调 3%7。韩国电池设备商更面临“断供”风险：卷绕机、连续石墨化设备进口受限，三星 SDI 匈牙利工厂产能爬坡进度滞后 3 个月11。

关键数据冲击
人造石墨负极：中国产能占全球 90%，管制或导致国际价格上涨 10%-15%，动力电池成本上升 3%-5x。 高端电池：300Wh/kg 以上产品因中国技术垄断，价格涨幅或达 15%，直接影响下一代电动车研发进程21。

长期转型：全球供应链区域化与技术自主化各国加速构建“去中国化”供应链：欧盟通过《电池法规》要求 2030 年本土原材料占比不低于 50%，Northvolt 瑞典工厂正研发无钴正极材料；美国启动“锂精炼本土计划”，但基准矿业情报机构指出，西方企业利用中国技术生产锂化学品的难度显著增加22。日韩则转向技术替代：日本丰田开发固态电池电解质，计划 2027 年量产；韩国 SK On 投资 20 亿美元研发硅基负极，目标 2028 年替代 30% 石墨需求6。

Counterpoint Research 分析师 Liz Lee 指出，出口管制“强化了中国在电池生态系统的主导地位”，迫使跨国企业在技术授权与本地化生产间妥协——如福特密歇根工厂虽获宁德时代技术授权，但需接受“非核心工艺转让”限制23。美国智库战略与国际研究中心（CSIS）则警示，若中国持续管控关键技术，美国在下一代动力电池领域可能落后 3-5 年22。

总体而言，政策短期引发全球供应链阵痛，但长期将推动产业从“资源依赖”向“技术驱动”转型。中国企业通过合规许可与海外布局维持市场份额，而欧美日韩加速技术突围，全球锂电池产业正进入“多极竞争”的新阶段。

中国锂电池出口管制政策通过精准设定技术参数，构建了覆盖产业链核心环节的管控体系。本次管制以能量密度、材料性能等关键指标为边界，锁定高端锂电池、正极材料、石墨负极材料及其配套设备与技术，形成从终端产品到上游材料、从硬件设备到工艺技术的全链条管控逻辑。

管制政策将重量能量密度≥300Wh/kg的可充放电锂离子电池（含电芯和电池组） 列为核心管控对象，对应税则号列85076000。这一参数标准具有显著的产业区分度：当前主流商用动力电池中，三元锂电池能量密度普遍为250-290Wh/kg，磷酸铁锂电池则低于200Wh/kg，而300Wh/kg的阈值直接覆盖无人机、航空航天等高端领域的特种电池需求，此类电池在能量密度提升的同时，需突破电极材料匹配、热管理优化等技术瓶颈，代表锂电池产业的最高技术水平。

政策精准性体现在：既未影响普通消费电子与新能源汽车用电池的出口，又有效保护了具有战略价值的高能量密度电池技术，形成对产业链顶端环节的定向管控。

正极材料管制聚焦于磷酸铁锂正极材料，通过“压实密度≥2.5g/cm³+克容量≥156mAh/g”的双重参数组合（税则号列28429040），精准锁定第三代及以上高端铁锂产品。压实密度决定电极体积能量密度，克容量影响电池续航能力，二者的协同提升需通过材料掺杂改性、晶体结构优化等先进工艺实现。对比行业现状，普通磷酸铁锂正极材料压实密度多在2.2-2.4g/cm³，克容量约140-150mAh/g，而管制标准对应的材料已接近理论性能极限，可满足高端电动汽车对长续航、高安全的需求。此外，政策还延伸至三元正极材料前驱体（镍钴锰/铝氢氧化物）、富锂锰基正极材料及其生产设备（如辊道窑、高速混料机、砂磨机），形成对多元正极体系的全覆盖管控。

石墨负极材料管制以人造石墨负极材料及其与天然石墨的混合材料为核心，重点管控“设备-工艺-产品”的全链条环节。在设备层面，涵盖造粒容积≥5m³的立式/连续造粒釜、石墨化炉（箱体炉、艾奇逊炉、内串炉、连续石墨化炉）及包覆改性设备（容积>300L的融合包覆设备、容积>60m³的喷雾干燥设备等）；在工艺技术层面，明确限制造粒工艺、连续石墨化技术、液相包覆技术，这些技术直接决定负极材料的一致性、循环寿命与成本控制能力。中国在人造石墨负极领域占据全球98.2%的产能份额，此类管控措施将有效遏制核心技术外流，巩固产业链话语权。

政策进一步延伸至锂电池生产的关键设备与底层技术，包括卷绕机、叠片机、注液机、化成分容系统等电池制造设备，以及LFP/LMFP电池制造技术、锂提取与加工技术（如锂辉石提锂、原卤直接提锂）。这些设备与技术是实现上述高参数产品的基础保障，例如卷绕机的精度直接影响电池能量密度均匀性，连续石墨化技术可将能耗降低30%以上。通过“设备+技术”的捆绑管控，政策形成了闭环式的技术保护网络，既防止单一环节的技术泄露，又确保产业链整体竞争力的可持续性。

总体而言，本次管制通过量化技术参数构建了精准的管控边界，既避免对中低端产能的过度干预，又实现对高端技术与战略材料的定向保护，为全球锂电池产业竞争格局注入新的变量。

中国锂电池出口管制政策的出台，植根于复杂的国际竞争格局与国家安全需求的双重背景。这一政策并非孤立的产业调控手段，而是通过构建“竞争-安全”二元分析框架，在维护技术优势与防范安全风险之间寻求动态平衡的战略举措。

当前全球新能源产业竞争呈现“技术壁垒筑高”与“供应链主导权争夺”并行的特征。中国作为锂电池产业的全球领导者，2023年占据全球70%以上的锂电池生产份额、90%的磷酸铁锂正极材料产能以及65%的锂精炼产能，这种结构性优势引发了主要经济体的战略应对4。美国率先通过司法手段强化技术遏制，其国际贸易委员会（ITC）于2024年10月16日启动针对特定充电电池及其组件的337调查（调查编码：337-TA-1421），美国企业以专利侵权为由请求发布有限排除令和禁止令，直接针对中国锂电池核心技术的海外应用2。欧盟则通过关税壁垒施压，迫使中国企业调整全球化布局，转向本地化生产以规避贸易限制20。

在此背景下，出口管制政策成为维护产业优势的防御性工具。政策通过限制高端技术与生产设备出口，防止海外竞争对手直接获取中国核心技术——例如避免西方锂生产商利用中国技术提升锂化学品产能——从而确保在新能源领域的技术代差与战略话语权411。中国政府明确表示，相关措施旨在应对部分国家的技术封锁与贸易打压，维护全球产供链稳定的同时，巩固在新能源领域的主导地位1117。

安全考量构成政策的另一核心支柱，其逻辑基础在于锂电池相关物项的军民两用特性。纳入管制的高性能锂电池（如能量密度≥300 Wh/kg的产品）与特种石墨材料，不仅广泛应用于电动汽车、储能等民用领域，更在军事装备与航天领域具有不可替代的作用——例如作为长航时无人机动力源、航天器能源系统的核心组件619。这种双重属性使得技术扩散可能直接威胁国家安全，特别是在全球地缘政治格局复杂化的背景下，防范技术滥用与军事用途转移成为必然要求1。

中国政府强调，管制措施严格遵循国际通行做法，核心目标是“维护国家安全和利益，履行防扩散国际义务”15。政策实施过程中，通过“全链条追溯”机制确保物项用途合规，对合法合规的出口申请予以许可，同时建立双边对话机制以促进国际合作1617。商务部明确表示，相关措施“不针对任何特定国家或地区”，其合法性基于国际社会对军民两用技术管制的普遍共识21。

从全球治理视角看，中国锂电池出口管制政策并非特例，而是各国维护技术主权与供应链安全的共性选择。美国通过《关键矿产战略》强化对锂、钴等上游资源的控制，欧盟实施《出口管制条例》管控军民两用技术，均体现了相似的政策逻辑11。中国政策的特殊性在于，其在全球锂电产业链的核心地位（2023年锂精炼产能占全球65%，预计2040年全球锂供应量占比超50%）使得措施具有系统性影响，因此更强调“安全与发展的平衡”417。

这种平衡体现在政策设计的精细化：一方面通过负面清单明确管制边界，避免“一刀切”对民用贸易的冲击；另一方面建立透明的许可审查机制，为合法商业活动保留空间24。正如中国外交部所强调，措施是“依法依规实施的公正合理和非歧视措施”，旨在通过规范管理而非限制贸易，实现国家安全与产业可持续发展的双重目标22。

竞争-安全分析框架核心逻辑：在技术全球化与地缘政治交织的背景下，中国锂电池出口管制政策通过“防御性技术保护”应对国际竞争，依托“军民两用物项管控”维护国家安全，最终实现产业链主导权与全球责任的动态平衡。这一框架既体现了对技术主权的捍卫，也反映了全球价值链中核心国家的政策共性。

从长期看，政策效果将取决于多重因素的互动：国际社会对防扩散规则的共识程度、替代技术的研发进度、全球能源转型对锂电池的刚性需求等。中国政府愿通过双边出口管制对话交流机制与各国沟通，这一开放态度为政策的动态调整与国际协调预留了空间，也为全球锂电池产业的健康发展提供了稳定性预期17。

中国锂电池出口管制政策的实施，正推动国内产业在短期适应与长期转型中构建新的发展格局。短期内，企业通过抢出口、优化订单结构及调整国际合作模式应对政策冲击；长期来看，政策将加速产业向技术驱动转型，推动资源向高附加值环节集中，形成头部企业引领、产业链协同升级的生态体系。

在政策过渡期（10月9日-11月8日）内，国内企业已启动多维度应对措施。市场数据显示，当前高能量密度电池（能量密度≥300Wh/kg）出口占比极小，主流电动汽车用三元锂电池能量密度多集中在250-290Wh/kg区间，磷酸铁锂电池则普遍低于200Wh/kg，绝大多数用于电动汽车和储能领域的电池产品未受直接冲击，这为企业调整订单结构提供了缓冲空间21。在此背景下，头部企业如宁德时代、湖南裕能等已启动“抢出口”机制，通过提前释放订单、优先交付非管制规格产品抢占市场份额6。

国际合作模式正从“技术授权+本地化组装”向“独资建厂+产线定制”转型。受CLS（合同制造服务）模式受限影响，华友钴业、中伟股份等企业加速推进摩洛哥工厂建设，湖南裕能西班牙工厂则通过调整产线技术参数（降低能量密度至管制标准以下）规避许可限制25。龙蟠科技印尼工厂成为差异化案例：其年产3万吨磷酸铁锂项目因产品能量密度未达管制标准（≤200Wh/kg），无需申请出口许可即可正常运营，印证了技术参数调整对规避政策风险的有效性4。

中小企业则面临更大压力：合规成本显著上升（需新增品控、法务审核及报关流程人力），订单调整周期延长，部分企业可能因无法承担许可申请成本而退出出口市场13。这种分化将加速市场资源向头部企业集中，预计2025-2026年行业CR5（前五企业集中度）将提升5-8个百分点9。

短期适应核心策略
抢出口窗口：利用10月9日-11月8日过渡期突击交付现有订单，头部企业已启动24小时生产排班 技术参数适配：将高能量密度产线临时调整为250-290Wh/kg主流规格，规避许可审批 合规体系建设：建立出口物项识别数据库，引入第三方机构开展贸易合规审计

政策将倒逼产业从“规模扩张”转向“技术驱动”，加速固态电池、钠电池等替代技术商业化进程。当前行业研发投入已呈现结构性倾斜：宁德时代固态电池研发团队规模扩大至1200人，亿纬锂能钠电池中试线能量密度突破160Wh/kg，预计2027年可实现量产8。设备端需求同步升级，卷绕机、石墨化炉等关键设备国产化率目标从当前的78%提升至2028年的95%，相关设备企业订单量同比增长40%以上8。

产业链布局向高附加值环节延伸成为必然趋势。在上游资源端，企业加速海外锂资源开发：赣锋锂业阿根廷盐湖提锂项目采用“原卤直接提锂”技术，年产2万吨电池级碳酸锂项目已进入调试阶段；天齐锂业计划在智利建设含锂净化液制备基地，规避锂盐出口运输限制4。在材料端，石墨负极全链条管控推动企业突破自主创新，翔丰华已开发出无定形碳包覆技术，将负极材料循环寿命提升至3000次以上16。

产业空间布局呈现“双循环”特征：国内聚焦技术研发与高附加值制造（如固态电池电解质、钠电池正极材料），海外布局低能量密度电池产能（如东南亚基地生产200Wh/kg以下磷酸铁锂电池）。当升科技芬兰基地、湖南裕能西班牙工厂等项目已明确产能规划，预计2026年海外低附加值环节产能占比将从当前的12%提升至25%4。这种调整将使中国锂电池产业在全球价值链中的定位从“制造中心”升级为“技术输出中心”，强化对核心专利（如固态电解质、钠离子传导材料）的掌控力19。

从全球竞争视角看，政策将加速形成“技术壁垒+资源控制+标准主导”的新型产业优势。中国目前贡献全球70%的电池材料和60%的动力电池供应，福建、广东等六省市占全国出口额的82%7。通过将低附加值加工环节向外转移，国内企业可集中资源突破固态电池、智能BMS（电池管理系统）等“卡脖子”领域，预计到2030年，中国在全球锂电池高端市场的份额将提升至75%以上12。

中国锂电池出口管制政策通过精准限制前沿技术外流（如能量密度≥300Wh/kg的超高性能电池），形成对国内产业的“倒逼效应”，加速技术创新与产业升级进程。政策并非抑制出口规模，而是瞄准下一代锂电技术（如超快充、高密度磷酸铁锂等三代末接近四代水平的技术），通过保护高端技术知识产权，引导企业将资源转向非管制领域的核心技术攻关，推动产业从“规模扩张”向“高端化、绿色化”转型，助力中国从“新能源大国”迈向“新能源强国”2162125。

在非管制技术领域，国内企业已明确技术攻关方向。钠电池方面，能量密度突破成为研发重点，2025年目标设定为160Wh/kg，旨在弥补锂电池在资源约束领域的应用短板；硅基负极产业化加速，预计2026年其在负极材料中的占比将提升至15%，显著提升电池能量密度13。企业层面，当升科技调整芬兰基地规划，将研发重心转向非管制技术路线，成为行业技术转型的典型案例。

工艺创新层面，连续石墨化等核心技术的管制推动企业在生产效率与能耗优化上寻求突破。政策通过限制此类技术出口，倒逼国内企业深化工艺改进，例如通过智能化生产降低单位能耗，提升电极材料一致性，为高端电池量产奠定基础16。此外，中国计划自2026年7月起实施全球最严电池安全标准（要求电池包经受2小时热失控测试无起火爆炸），进一步抬高行业技术门槛，推动产业向“安全与性能双优”方向升级26。

管制政策引发全球锂电池技术竞争格局重构。欧美地区将加大对固态电池的研发投入，明确2030年量产目标，试图通过技术代际突破绕过中国在液态锂电领域的优势；韩国则聚焦设备国产化，近期在叠片机技术上实现突破，降低对中国锂电设备的依赖，提升本土产业链自主可控能力7。跨国企业为应对技术壁垒，普遍加大研发投入，全球锂电技术竞争正从“规模竞争”转向“专利与工艺竞争”新阶段10。

从产业周期视角看，政策推动下的技术演进呈现“短期替代-长期革命”双轨特征。短期（3-5年）内，磷酸锰铁锂等过渡性技术将快速渗透，通过掺杂改性提升能量密度（目标220-250Wh/kg），填补高端锂电出口受限后的市场空白；长期（5-10年），固态电池、钠电池等颠覆性技术将主导产业方向，国内企业需通过持续研发巩固在电解质材料、固态电解质界面（SEI）调控等核心环节的优势21。

核心技术路线图参考
钠电池：2025年能量密度160Wh/kg（实用化）→ 2030年200Wh/kg（高端车型适配） 硅基负极：2026年量产占比15% → 2030年复合硅碳负极主导高端市场 固态电池：2025-2027年半固态电池商业化 → 2030年全固态电池量产（能量密度≥400Wh/kg）

总体而言，出口管制政策通过“技术保护-倒逼创新-全球竞争”的传导机制，推动中国锂电池产业从“制造优势”向“技术引领”转型。短期内，政策为国内企业争取技术攻关的时间窗口；长期来看，将加速全球锂电技术迭代，推动产业向更高安全、更高能量密度、更低碳排放的方向演进923。

来源：财经大会堂