摘要：在乌审旗的城镇社区与乡村牧区，劳动者们正迎来实实在在的就业新变化：想找工作，“就业赶集日”上能面对面对接岗位；缺技能，“订单式”培训可精准匹配市场需求；创业遇难题，一站式服务与贷款支持快速到位……这些改变的背后，是乌审旗人社局以就业优先战略为指引，创新实施“1

在乌审旗的城镇社区与乡村牧区，劳动者们正迎来实实在在的就业新变化：想找工作，“就业赶集日”上能面对面对接岗位；缺技能，“订单式”培训可精准匹配市场需求；创业遇难题，一站式服务与贷款支持快速到位……这些改变的背后，是乌审旗人社局以就业优先战略为指引，创新实施“1个核心引领、3项支撑夯基、4类行动赋能”“134工作法”的生动实践，为全旗开辟高质量充分就业新路径注入强劲动能。

今年以来，乌审旗人社局紧扣“民生之本、稳定之基”的就业工作定位，立足地方产业特色与劳动力结构实际，以“134工作法”为总抓手，构建起城乡统筹、服务便捷、保障有力的就业服务体系。截至目前，全旗实现城镇新增就业1348人，农牧民转移就业4069人，帮扶186名失业人员、32名就业困难人员实现再就业，“零就业”家庭动态清零，用实打实的民生答卷，让劳动者的获得感、幸福感、安全感持续增强。

党建引领，筑牢长效就业保障“压舱石”

乌审旗坚持党建引领，将长效机制建设作为稳定和扩大就业的核心引擎，以制度完善推动就业工作从“短期应对”向“长效保障”转变，切实让就业政策从“纸上”落到“地上”、惠及群众。一方面，印发出台《乌审旗就业促进行动实施方案》《乌审旗公益性岗位人员管理办法》明确工作路径，强化就业困难人员兜底安置，守住就业“底线”。另一方面，建立旗乡联动、人社牵头、多部门协同的工作机制，推动政策与服务向基层、重点群体延伸，为全旗就业工作稳局固势提供坚实制度保障。

三项支撑，织密精准就业服务“保障网”

乌审旗把“三项支撑”作为打通就业服务“堵点”“断点”的关键举措，构建起覆盖更广、匹配更准、服务更优的就业服务体系，为全旗就业工作高效推进夯实基础。

政策宣传“广覆盖”。打造“广覆盖、深渗透”宣传网络，创新开展“就业赶集日”“社区政策岗位超市”等接地气的活动，深入企业、社区、乡村宣讲稳岗返还、创业贷款等政策。截至目前，已发放各类就业补贴498.45万元，显著提升政策知晓率与兑现率，让政策红利真正惠及企业与劳动者。

岗位挖掘“精匹配”。建立“政策、服务、岗位、人员”四类清单动态管理机制。开展“访企拓岗”专项行动，对接煤化工、清洁能源等205家重点企业，挖掘优质岗位2921个；按季度发布人才需求目录；采取“线上+线下”“区内+区外”协同模式，举办招聘会24场，发布网络招聘信息64期，汇集岗位4400多个；深化校地合作与劳务协作，实现人岗精准对接，拓宽跨区域就业渠道，实现人岗精准对接。

平台载体“优升级”，推动服务便民利民。高标准建设人力资源服务产业园，吸引19家专业服务机构入驻，带动就业1440人；新建标准化零工市场与图克镇等基层就业服务站，开通“就业服务直通车”，把就业服务送到农牧民“家门口”。同步推广“乌审旗灵活就业平台”小程序，开展“直播带岗”活动，引入AI智能咨询系统，实现就业服务“指尖办、随时办、就近办”。

四类行动，激活重点群体就业“新引擎”

乌审旗聚焦农牧民、青年、就业困难人员、创业者等重点群体，以“四类行动”精准破解“就业难”与“用工缺”困境，让各类群体找到就业增收的“金钥匙”。

技能培训行动。聚焦市场需求与产业发展方向，开展“订单式”“定向式”培训，推行“政校企”联合培养，累计培育技能人才200余人；开展补贴性培训13期（覆盖816人）、创业培训180人次，发放技能提升补贴50.9万元，助力劳动者从“能就业”到“好就业”转变。

青年就业行动。针对青年就业需求，组织企事业单位赴北京大学、中国矿业大学等24所高校开展招才引智活动，提供岗位600余个；为91名企事业单位引进人才申请市级安家补贴905万元。实施“1131”就业服务机制（1次政策宣讲、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训），为676名未就业高校毕业生提供精准帮扶。同时，打造7处青年人才驿站；认定71家就业见习单位，新招募见习人员112人，发放见习补贴169.49万元，全方位护航青年就业。

兜底保障行动。强化公益性岗位托底安置作用，为460名在岗人员发放补贴1133.96万元，重点安置就业困难人员、残疾人等群体；为失业人员按时足额发放失业保险金134.58万元，代缴基本医疗保险36.12万元，保障失业人员基本生活。政府投资项目推广以工代赈，带动5076名农牧民就地就业（发放劳务报酬8602.76万元），为退役军人、残疾人等提供“一对一”援助，守住就业底线。

创业赋能行动。优化创业担保贷款流程，为25家个体工商户发放贷款694万元；开展创业培训、引入专家导师指导，依托人力资源产业园提供一站式服务，培育“乌审技工”“牧区电商” 等劳务品牌与创业典型，发挥创业带动就业倍增效应。

民生无小事，就业是大事。下一步，乌审旗将持续以“134工作法”为重要抓手，深化就业优先战略，完善政策体系、优化服务模式、强化重点群体帮扶，打响“职达暖城・就在乌审”服务品牌，建设就业创业模范旗，让劳动者在乌审旗成就梦想、乐业安居。

来源：草原古都生活宝典