摘要：美国联邦政府停摆关门第一天，川普政府便向9所顶尖高校紧急发送备忘录，强推“高等教育学术卓越契约”，要求校方大幅调整现有招生惯例与运作模式，甚至明确划定国际留学生招收人数上限。
美国联邦政府停摆关门第一天，川普政府便向9所顶尖高校紧急发送备忘录，强推“高等教育学术卓越契约”，要求校方大幅调整现有招生惯例与运作模式，甚至明确划定国际留学生招收人数上限。
据悉，若高校遵照备忘录原则执行，将在联邦资助申请中获得优先权。此次首批收到通知的高校阵容亮眼，涵盖麻省理工学院、宾夕法尼亚大学、布朗大学、范德堡大学、南加州大学、达特茅斯学院，以及德克萨斯大学奥斯汀分校、亚利桑那大学、弗吉尼亚大学，引发教育界对美国高等教育招生体系变革的高度关注。
泳利国际认为：美国政府偷偷砸出“学术卓越契约”，对中国留学生而言，这招很阴狠——直接掐断求学路！嘴上喊着学术自由，条款里却藏着留学生上限的狠招，针对性简直不加掩饰。印度留学生首当其冲，成了政策开刀的“第一刀”；中国留学生也被精准锁定，深陷限制漩涡。
5%国别上限！
精准狙击中印本科留学生
对照上文翻译，具体内容包括以下8条：
1、禁止高校在录取、奖学金及助学金评定环节，将性别、种族、国籍或宗教背景纳入考量；
2、所有本科阶段申请者，必须提交SAT或ACT标准化考试成绩；
3、全面取消针对少数族裔群体或特定性别的录取加分政策；
4、严格管控因非学术因素引发的学生成绩“分数膨胀”现象；
5、对理工科专业学生实行免学费政策，前提为学校人均捐赠额超200万美元；
6、要求高校全体员工在官方场合及工作场景中保持“政治中立”立场；
7、对理工科专业学生实行免学费政策，前提为学校人均捐赠额超200万美元；
8、强制高校完整披露所有来自外国的资金来源及具体明细。
这份“学术卓越契约”，绝非简单的教育改革文件，其暗藏的两条核心条款，堪称用联邦资金绑架高校的“杀手锏”——任何想继续获取联邦资金支持的美国大学，必须同时遵守两项硬性指标：本科留学生占全部本科生的比例不得超15%，且同一国家本科留学生占比不得超5%。
这两条条款看似是比例管控，实则是精准切割国际生源的“手术刀”。
泳利国际分析发现：要知道，美国众多高校对联邦资金依赖度极高，从科研经费到基础设施建设，联邦资助往往是运转关键，这意味着条款几乎等于“强制命令”。而对国际学生而言，15%的总量上限直接压缩了整体入学名额，5%的国别上限更是精准狙击——印度、中国等传统留学生输出大国，瞬间面临“名额腰斩”的危机，大量原本符合条件的本科申请者，将直接被比例红线挡在门外。
拿美国公立名校UCLA来看，其本科生总人数达31,600人，而按照“学术卓越契约”的硬性要求，该校本科留学生总数不得超过15%，换算下来仅4,174个名额，总量被死死卡住；更严苛的是，中国本科留学生占比不得超5%，对应名额仅1,391人。
此外，文中第二条还提到强制提交SAT等成绩的要求，竟与高校招生趋势“不谋而合”——2026年美国前100大学对标化成绩政策明显趋严，哈佛、斯坦福、耶鲁、MIT等前20顶尖名校已集体宣布恢复“必须提交” SAT/ACT成绩的硬性规定。
这绝非偶然巧合，而是对国际生的双重绞杀：一边是留学生名额被比例上限卡死，一边是标化成绩门槛再度抬高。本就面临文化、语言差异的国际生，如今又多了道硬关卡，入学机会被大幅压缩，所谓“学术公平”，成了筛选国际生的又一把利器。
更讽刺的是，美国一直标榜教育开放，但这份契约却用资金要挟高校设下留学壁垒，所谓学术卓越，沦为了限制人才流动的遮羞布。当高校被迫在资金存活与生源多元间二选一，受损的不仅是国际学生的求学梦，更是美国高等教育长期积累的开放声誉。
川普“驯化”国高校，
中国留学生名额告急
很显然，川普想借“学术卓越契约”，以金钱为缰绳驯服美国高等教育——要将大学校园从民主党“韭菜地”，扭转为依附联邦政府的半独立机构。
有人觉得这种“驯化”难成，甚至不可能一步到位，可实际上，多数人高估了高校管理层的“左翼坚守”。在联邦资金这等现实利益面前，绝大多数学校定会妥协——这便是美国精英左派的悲哀：表面声势浩大，实则不堪一击。
泳利国际认为，虽说这份契约是美国内部政治博弈，但美国作为全球顶尖高等教育大国，其内部政策早已牵动国际神经。对全球留学生尤其是中国学子而言，新规意味着入学名额大幅缩水，未来竞争不再是全球范围，而是中国学生内部的“内卷厮杀”。对于怀揣美国名校梦、渴望在国际舞台上成长为顶尖人才的中国学生来说，这条求学路骤然变得狭窄而艰难。
而此时，美国EB5投资移民的优势愈发凸显。它为有志于赴美深造的中国人才提供了一条全新捷径：通过EB5可快速获取美国绿卡，不仅能绕开日益严苛的留学生名额限制，让入读美国名校的机会不再受“国别比例”“招生配额”的束缚，更能为未来在美国的学术研究、职业发展奠定稳定基础，无需再因留学身份的不确定性而焦虑，真正为中国留学人才打通了“求学-成长-发展”的顺畅通道。
中国留学生勇闯美国高校不受限
美国EB-5精选项目
五月花四期四季酒店&豪宅
绿卡获批有保障
五月花四期四季酒店&豪宅项目介绍：
Extell五月花度假山庄的筹备可追溯至2017年底，其商业立项远早于EB-5新政法案，根基扎实稳固。项目具备完全独立的商业可行性，不依赖EB-5资金支撑，从源头上筑牢投资安全防线。
作为成熟产品线的延续，五月花系列已有成功范本：一期预计年底开业，55套奢华公寓已售罄，酒店客房预订通道开启后热度爆棚。更值得关注的是，项目坐拥2034年冬奥会官方比赛场地这一核心优势，将直接助推滑雪场周边地产价值攀升，为投资增添多重保障与增长动能。
泳利国际通过数据分析发现：就拿MIT来说，这所学校作为顶尖工科强校，每年录取的中国本科留学生占比超10%，可若遵照“学术卓越契约”执行，这一比例将直接腰斩。
更关键的是，几乎没有美国高校能硬气到无视联邦资金支持，这意味着这份契约基本已成为未来美国留学市场的“指导纲领”，名额压缩绝非短期现象。
值得警惕的是，契约的影响远不止于留学名额。它在招生规则上抬高门槛、在教育公平上弱化多元、在校园多样性上设下限制、在言论自由上暗藏管控，每一项“伏笔”都在重塑美国高等教育生态，对中国学子的求学挑战层层叠加。
如此背景下，若想让孩子未来顺利踏入美国高校，提前规划一张美国绿卡已成为务实选择——它能从根本上绕开名额限制与政策变动风险。
来源：泳利国际
