外媒观点：美国在乌克兰和以色列耗尽了导弹库存

摘要：补充现已耗尽的导弹库存对美国战备至关重要。但专家向RS表示，这种雄心勃勃的导弹增产计划耗时长久、成本高昂且面临物流挑战，若没有国防部的实质性资金投入，最终可能功亏一篑。

五角大楼以弹药库存不足为由，正敦促武器承包商加速导弹生产，将产量提高两倍甚至四倍，以准备可能与中国爆发的战争。

具体而言，美方希望提高12种导弹的产量，包括爱国者拦截导弹、标准导弹-6、萨德拦截弹以及联合空对地防区外导弹，这些导弹均需保持现役储备。

补充现已耗尽的导弹库存对美国战备至关重要。但专家向RS表示，这种雄心勃勃的导弹增产计划耗时长久、成本高昂且面临物流挑战，若没有国防部的实质性资金投入，最终可能功亏一篑。

更重要的是，华盛顿在进一步消耗现有库存前，需要重新评估其对外承诺——主要是在乌克兰和以色列的投入，否则将需要更多资金、更庞大的产业基础和更长时间才能恢复战备状态。专家指出，换言之，即便这意味着切断对其他国家的援助阀门，也应当将重心重新聚焦于美国国家利益。

提升导弹产量需要哪些条件？

专家向RS透露，按照五角大楼的设想提升导弹产量可能需要数年时间，很可能还需要新建武器制造设施和配套基础设施。

美国战略与国际研究中心高级顾问、已退役美国海军陆战队上校马克·坎西安告诉本刊，若资金到位，美国国防工业基地仅需让现有武器工厂实行双班制并增派工人，就可在约两年内将多种导弹产量翻番。

但坎西安指出，不同导弹类型的生产周期存在差异，若要进一步提高产量，很可能需要新建生产设施，而这将耗费更多时间。

国防领域作家迈克·弗雷登伯格的看法更为悲观。"即便签妥新合同，要实现产量翻倍也至少需要四年甚至更久。"

他坦言："我的直觉是——想要实现产量翻四倍？这根本不可能——至少短期内绝无可能。"

"我们确实需要补充导弹库存。这些导弹已经被我们消耗殆尽了，"他解释道。

事实上，弗雷登堡在八月份估计，自2023年以来，以色列对加沙和伊朗的战争，加上美国今年早些时候对也门胡塞武装的军事行动，已消耗了美国标准-3导弹库存的33%和标准-6导弹库存的17%。仅在以色列与伊朗的战争中，美国就动用了其萨德导弹拦截弹库存的四分之一。而《卫报》在七月份报道称，由于向乌克兰输送了大量导弹——而乌克兰仍经常面临短缺——美国现有的爱国者导弹拦截弹仅能满足五角大楼军事计划需求的25%。

然而，当前的国防工业基础设施并不适合承担五角大楼所追求的快速导弹生产节奏。

"我们拥有的是和平时期的国防工业基础，这种情况已经持续了几十年……我们并未真正建立起快速生产的能力，"弗雷登伯格表示，"我们不清楚现有设施还能挤出多少产能。"

成本是另一个障碍。今年早些时候通过的《宏伟预算法案》在未来五年内拨款250亿美元用于弹药资金；而五角大楼新的导弹生产目标很可能还需要额外投入数百亿美元。

"这需要巨额资金……最终要达到五角大楼想要的这种[导弹生产]数量，可能需要数百亿美元，"弗雷登伯格对《负责任治国方略》表示。

正如他所指出的，单枚导弹的价格可能高得惊人。例如今年9月，陆军授予洛克希德·马丁公司近100亿美元合同，用于生产近2000枚爱国者先进能力-3型导弹拦截弹——这使得单枚拦截弹成本高达数百万美元。五角大楼同样希望增产的标准-6导弹（SM-6），每枚造价约为430万美元。

这不仅仅是组装导弹的问题，还包括测试环节——整个过程可能耗时数月，耗资数亿美元。

专家指出，即便是155毫米炮弹这类相对简单的弹药生产，也已经出现产能滞后。

“他们一直在试图提升155毫米炮弹的产量——这种弹药相比导弹而言相对简单。但就连这项工作他们都困难重重，”弗雷登伯格表示，“我们凭什么认为他们能针对更精密、更复杂、更昂贵的武器系统实现大规模增产？”

专家表示，除非配套实质性合同来真正支持这一进程，否则五角大楼将导弹产量翻倍或翻两番的意图很可能只是空中楼阁。

“迄今为止我们只是表态希望敦促国防工业基地制造这些新装备、建造新工厂、获取新武器设备，”丹尼尔·戴维斯中校在其深度解析播客节目中指出，“若想真正促成改变，仅靠‘我们应该’或‘我们敦促’是远远不够的。”

国防优先组织高级研究员兼军事分析主任詹妮弗·卡瓦纳告诉本刊，虽然提高导弹产量对美军战备至关重要，但五角大楼的要求实在“不切实际”。

她解释道：“目前尚不清楚承包商能否实现（五角大楼的）目标，特别是在没有额外联邦资金扩充产能、且缺乏寻找培训更多工人的可行方案的情况下。”