摘要：美国总统唐纳德·特朗普签署了一项前所未有的行政命令，规定任何对卡塔尔领土、主权或基础设施的武装攻击将被视为对美国安全的直接威胁。

前所未有 在以色列袭击后 特朗普签署历史性安全保证协议 支持卡塔尔

周二，唐纳德·特朗普总统步行在白宫外与记者交谈。

在本周早些时候的一项行政命令中，唐纳德·特朗普总统为卡塔尔国家提供了非凡的安全保障，其中可能包括军事保卫卡塔尔。

以媒报道称，美国总统唐纳德·特朗普签署了一项前所未有的行政命令，规定任何对卡塔尔领土、主权或基础设施的武装攻击将被视为对美国安全的直接威胁。

该命令是在特朗普和总理本杰明·内塔尼亚胡发表“21点倡议”联合声明以结束战争的当天签署的。

在此次访问期间，内塔尼亚胡致电卡塔尔埃米尔，就“火炬峰会行动”期间违反卡塔尔主权一事道歉。

美媒称，根据该命令，如果卡塔尔遭到攻击，美国将“通过一切合法和适当的手段——外交、经济，如果必要，还有军事——来保护美国和卡塔尔的利益，并恢复和平与稳定。”

也许最重要的是，该命令表明美国可能会在军事上保卫卡塔尔。

这是特朗普与中东有争议的关系中的一个非同寻常的发展，原因有几个。

特朗普正在给卡塔尔一个北约式的安全保障：值得注意的是，该行政命令的措辞与北大西洋公约组织（北约）向成员国提供的安全保障非常相似。（卡塔尔不加入北约，尽管拜登政府在 2022 年将其标记为主要的非北约盟友。

北约第 5 条规定，像美国这样的成员国同意，对其中一个国家的武装攻击应“被视为对所有国家的攻击”。

5月15日，美军齐聚一堂，聆听唐纳德·特朗普总统在卡塔尔多哈乌代德空军基地发表讲话。

它还说，成员“将通过采取”必要行动“来协助受到攻击的一方或多方，”包括使用武装力量，以恢复和维护北大西洋地区的安全“。

特朗普的行政命令并没有那么强烈地承诺在卡塔尔受到袭击时做出军事反应（原因我们将讨论）。但是，将对卡塔尔的袭击有效地视为对美国的威胁，正在将与这个阿拉伯盟友的关系提升到另一个层次。

不过，这与北约的安全保障之间存在一个关键区别。最大的问题是特朗普通过行政命令单方面这样做。

这很重要，因为这意味着这不是一项具有法律约束力的、已批准的条约——即需要美国参议院签署的条约。这实际上是特朗普利用其办公室的名义做出的承诺。这不是未来的总统必须遵守的事情。

但特朗普单方面这样做的事实本身就很了不起。宪法明确赋予参议院对条约的权力，而总统在可能让美军参战这样严重的事情上绕过国会。

特朗普在许多通常属于其职权范围的事情上绕过了国会，尤其是最高法院目前正在决定的关税。他的成功很大程度上要归功于国会共和党人的默许。他们通常不想挑战他。

但特朗普再次挑战极限。一个大问题是，国会共和党人和保守派是否真的会做——或者至少说——特朗普在卡塔尔的这项行政命令上绕过他们。

这不仅是因为特朗普正在维护传统上属于参议院的权力，还因为他正在代表一个许多共和党人非常怀疑的国家做出安全保证。

多年来，共和党人一直抱怨卡塔尔涉嫌侵犯人权以及与他们称为恐怖分子的组织（包括穆斯林兄弟会和哈马斯）的联系。今年早些时候，当特朗普有争议地接受一架价值 4 亿美元的卡塔尔喷气式飞机最终用作新型空军一号时，这些担忧就出现了。

这张 2 月 15 日的照片显示，在唐纳德·特朗普总统参观飞机后，一架波音 747 飞机停在棕榈滩国际机场的停机坪上。

“我不是乘坐卡塔尔飞机，”佛罗里达州参议员里克·斯科特当时说。“他们支持哈马斯。”

“我会检查是否有错误，”西弗吉尼亚州参议员雪莱·摩尔·卡皮托说。

对总统有影响力的右翼活动家劳拉·卢默 （Laura Loomer） 强烈批评了该协议，建议特朗普应该专注于将穆斯林兄弟会指定为恐怖分子。

就在周二晚上，得克萨斯州参议员特德·克鲁兹（Ted Cruz）还暗示，卡塔尔可能正在秘密资助美国的antifa。

2023 年《华盛顿邮报》和马里兰大学的一项民意调查显示，整个美国人，甚至共和党人，都对卡塔尔持净负面看法。（该调查是在卡塔尔日益参与体育界的背景下提出这个问题的——批评者称之为“体育清洗”。

而那些曾经对卡塔尔表示深切怀疑的共和党人中，还有特朗普本人。

“卡塔尔国家历来是非常高级别的恐怖主义资助者，”他在 2017 年表示，同时敦促其“停止资助”“极端主义意识形态”。

播客本·夏皮罗 （Ben Shapiro） 是批评捐赠的卡塔尔飞机的保守派之一，他表示这相当于接受“支持哈马斯、穆斯林兄弟会、半岛电视台和其他所有人的人的好东西”。

然后夏皮罗补充道：“这不是'美国优先'。”

这是这里的另一个问题。保证卡塔尔的安全不仅难以与特朗普在不到十年前抱怨卡塔尔资助恐怖主义相提并论。但这与他的“美国优先”议程不一致。

特朗普此前曾嘲笑安全保证的概念，甚至断断续续地暗示美国可能不会遵守北约第五条。

早在 2018 年，他就表示，必须保护像黑山这样的北约小国可能会将事情升级到“第三次世界大战”的水平。

这只是总统越来越军国主义的最新证据，他至少威胁要将美国卷入外国冲突。

它把美国更多地塞进了火药盒里，这也是高度易燃地区的安全保障。

特朗普承诺援助一个以色列不到一个月前发动袭击（针对多哈马斯领导人）和伊朗发动袭击的国家不到三个月前。事实上，卡塔尔经常发现自己卷入了中东冲突。

就在2017年，卡塔尔还卷入了几十年来最严重的中东外交危机。当时，其他主要国家因涉嫌支持恐怖主义和破坏该地区稳定而与它断绝了关系。

与卡塔尔保持密切联盟是有地缘政治原因的，近年来，共和党和民主党政府都认识到了这一点。卡塔尔在特朗普试图在加沙达成和平协议的过程中也发挥了重要作用。

9 月 9 日，以色列在卡塔尔多哈袭击哈马斯领导人后，一座受损的建筑。

特朗普的举动不仅仅是在建立一种有争议的、更紧密的联系;它正在一个可以要求它兑现这一承诺的地区锻造它。

这种情况也再次凸显了特朗普和他的家人与卡塔尔的有争议的关系——卡塔尔显然是想讨好总统。

鉴于特朗普曾表示，卡塔尔赠送的这架豪华飞机将在他的任期结束后转移到他的总统图书馆，而不是继续由美国政府使用，因此接受卡塔尔喷气式飞机尤其危险。

今年4月，特朗普集团宣布了在卡塔尔建立特朗普品牌高尔夫度假村的计划，该度假村得到了卡塔尔主权财富基金支持的一家公司的支持。

《纽约时报》两周前报道称，特朗普向阿拉伯联合酋长国出售有争议的有价值的人工智能芯片，与与阿联酋达成的利润丰厚的加密货币交易以高度可疑的方式相吻合。

特朗普及其个人企业显然模糊了中东政府企业和个人利益之间的界限。白宫否认了《纽约时报》的利益冲突，称关键谈判代表史蒂夫·维特科夫（Steve Witkoff）正在“与道德官员和律师合作，以确保他完全遵守”。

卡塔尔的行政命令还提出了各种各样的问题——其中一些是关于可能的个人利益与政府官方行为之间的联系。

卡塔尔给了特朗普一些非凡的礼物。现在他似乎已经把它还给了它。

来源：国际上那些大事