摘要：今年3月，合翼航空获得中国民航局颁发的载人类民用无人驾驶航空器运营合格证（OC），为商业化运营扫清了最后一道障碍。目前，基于合肥骆岗空中交通运营中心，合翼航空正在进行“载人常态化运营”测试。下一步将根据运营情况合法合规开展EH216-S航空器低空观光商业运营，

今年3月，合翼航空获得中国民航局颁发的载人类民用无人驾驶航空器运营合格证（OC），为商业化运营扫清了最后一道障碍。目前，基于合肥骆岗空中交通运营中心，合翼航空正在进行“载人常态化运营”测试。下一步将根据运营情况合法合规开展EH216-S航空器低空观光商业运营，并逐步开拓城市通勤等其他更多场景。9月初，在第四届低空经济发展大会上，由合肥中电博微电子科技有限公司、中国电子科技集团有限公司第三十八研究所研制的多款低空经济“黑科技”亮相现场，展示低空安全领域的合肥“智”造解决方案。

在位于芜湖市湾沚区占地3.49平方公里的航空小镇内，可以“解锁”从航空零部件制造到通航飞机和无人机整机研发、生产、维保、运营的全产业链，基本实现不出小镇可生产一架具备自主知识产权的通航飞机。2013年，芜宣机场和通航产业落子芜湖，经过12年发展，作为全国首批通用航空产业综合示范区，芜湖市已经集聚产业链规上企业近200家，成为国内重要的低空装备基地、安徽省低空经济未来产业先导区，集聚了中电科芜湖钻石飞机制造有限公司、芜湖腾盾航空科技有限公司、安徽航瑞航空动力装备有限公司等一批行业“翘楚”。

从合肥的低空经济应用场景到芜湖的航空产业园，安徽已形成了以通用航空产业为主体的低空产业集群。2024年，安徽低空经济产业规模突破550亿元，增长21.3%，居全国前列。作为全国第三个、长三角第一个全域低空空域管理改革试点省份，工业大省安徽精心构建了一个以应用场景创新为核心驱动、全产业链协同发展的生态系统。

9月24日-25日，由中国发展改革报社期刊事业部总监、《中国战略新兴产业》杂志总编辑朱永旗带队，中国国际通用航空博览会组委会常务副主任、中国汽车改装协会会长、通用展览公司党委书记、董事长李仁贵，中国国际通用航空博览会组委会副主任杨荣，《中国战略新兴产业》杂志社新媒体内容总监赵涵，《中国战略新兴产业》杂志社品牌总监陈思，中国国际通用航空博览会组委会航空事业部部长孟宪明等赴安徽省合肥市，通过实地参观、座谈交流等方式开展通用航空和低空经济发展专题调研，充分感受到当地通用航空和低空经济发展的澎湃动能。

>>调研组一行参观安徽通航控股集团展示厅。赵涵/摄

党的二十届三中全会《决定》提出，要“发展通用航空和低空经济”。作为新质生产力的典型代表之一，通用航空和低空经济在政策引导和技术创新的双重推动下，正快速崛起成为万亿级的产业新赛道。

低空经济作为战略性新兴产业，既包括传统通用航空业态，又融合无人驾驶航空新业态，逐渐成为民航业与相关产业交融互动的重要平台，将显著提升民航业的战略承载力、影响力、带动力。一方面，通过新技术应用、新业态拓展、新模式创新，促进传统通用航空产业迭代升级，进一步补齐传统通用航空发展短板，为我国通用航空业发展提供新动力；另一方面，无人驾驶航空较传统通用航空具有低成本、低门槛等优势，丰富了高效出行、物流运输等航空消费场景，拓展了航空市场服务空间。低空经济依托航空与数字技术融合，加快民航数字化转型和管理模式重塑，驱动民航产业组织方式、运行管理模式、安全监管体系等由人工管理向智能管理“跃升”，推动民航实现高质量发展。

近年来，低空经济在工业、农业、服务业和居民消费等领域均有广泛应用，通过不断突破创新，兼具改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、加快布局未来产业的重要作用，在拉动有效投资、创造消费需求、提升创新能级等方面潜力巨大，是推动建设制造强国、科技强国、交通强国的重要支撑，对构建现代化产业体系具有重要意义。

低空经济蓬勃发展离不开基础设施建设。记者了解到，目前安徽已建成A类通用机场6个，宁国青龙湾、肥东白龙、六安金安、明光女山湖4个通用机场已投入运营，砀山、界首2个通用机场正在取证待运营。泗县、旌德2个通用机场在建，另有超过100个临时起降点投入运行。

走进位于肥东县白龙镇双庙村的肥东白龙机场，一条长1200米的跑道映入眼帘，还可以看到已经启用的塔台、航站楼、航管综合楼、后勤保障楼、维修机库等，停机坪上正停放着应急救援通用飞机。

据介绍，2023年6月，肥东白龙机场正式取得机场使用许可证并投运，是安徽规模最大、保障设置最完备的A1类通用机场，也是安徽省对接长三角一体化发展的旗舰标杆型通用机场。机场占地643亩，距离合肥市区约39公里，毗邻合肥新站高新技术产业开发区，主要用于短途客货邮运输、应急救援、农林作业、观光旅游、飞行培训、调机转场、科普研学、飞机（无人机）科研试飞等。

>>肥东白龙机场维修机库。安徽省通航控股集团供图

两年来，安徽省通航控股集团推动实现通航产业的多维发展，与邻近城市共同打造高效衔接、多式联运、畅通内外的“空中走廊”，推动各地区经济发展、城市功能完善、区域影响提升，打造出通航产业新样板。比如，依托长三角城市群，安徽省通航控股集团大力推进“干支通、全网联”的低空运输服务保障体系建设。聚焦通用航空交通属性，强化公务飞行、短途运输、航空物流功能，加强省内城市间及长三角区域重要城市间的航空“互联互通”。同时，积极探索通用航空文旅和体育属性，开通合肥到黄山、芜湖、镇江等地多条低空旅游观光航线，进一步拓展了全省通航运输网络，为省内外乘客提供了更为多元的出行方式，丰富了低空文旅产品供给。

“目前，肥东白龙机场是安徽省区域通用航空服务中心建设的主要载体，也是安徽省航空应急救援体系主备勤基地，开航以来，已经服务保障各类低空飞行超过13000架次，飞行时长超过1600小时。同时，机场已经与河北中航、海直同行、中航通飞等26家单位签订了服务保障协议，驻场航空器涵盖阿若拉、卡32、塞斯纳208、钻石DA42等多种机型。”肥东白龙机场总经理戴轶介绍。

省内通用机场加快建设，安徽民航“两翼齐飞”的格局正加速形成。以机场为重要保障基地，肥东白龙机场以高质量、高标准原则谋划推动机场运营和低空产业发展，大力拓展场景应用，对推动安徽低空经济高质量发展具有重要意义。

>>肥东白龙机场。安徽省通航控股集团供图

低空飞行，安全是底线。除了“硬基建”，低空经济的基础设施和服务保障同样需要低空通信、导航、数字调度等“软基建”的支撑。

调研组一行前往安徽省低空飞行服务中心参观。在这里，技术人员详细介绍了安徽省低空无人机管理与服务平台的运作机制。据了解，这是安徽省通航控股集团打造的通航飞行服务、航空应急救援和无人机管理与服务3大省级公共服务平台之一。作为低空经济运行的重要支撑，通过对无人机等低空飞行器的精细化管理，确保了空域资源的合理利用和飞行安全。技术人员深入讲解了空中管制的相关内容，包括飞行计划的申报流程、飞行区域的划分以及应急处置措施等。这些内容让调研组对低空飞行的规范管理有了更为直观的认识，也深刻体会到低空经济安全有序发展的重要性。

>>安徽省低空飞行服务中心。安徽省通航控股集团供图

据了解，该平台系国内首家以民用无人驾驶航空器航行服务提供方（USS）模式运行的省级平台，以《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》等法规规章体系为依据，在安徽省交通运输厅和公安厅共同指导下，由安徽省通航控股集团全力打造，是安徽省无人机适飞空域信息公布的窗口。

安徽省通航控股集团党委副书记、总经理王兴兵表示：“通过提供无人机飞行用户、飞行活动、飞行环境及其它相关设施设备的全方位智能化管理、服务、预警和处置能力，可有效维护全省航空安全、公共安全，有力推动了安徽无人机研发制造、运营应用、监管服务、测试适航、基础设施等实现新的突破。”

座谈会上，调研组与安徽省通航控股集团代表深入交流和探讨企业发展中遇到的困难和问题，认真听取当前安徽省通用航空和低空经济发展形势和现状。

王兴兵强调，集团认真落实“先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区”的原则，在严控风险、确保安全的前提下，分类有序拓展低空经济应用场景，稳妥推进低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费发展。他指出，以场景创新应用引领低空经济安全有序发展，是安徽低空经济发展的一大亮点，前两天就有这样一个重要时刻。

“9月18日上午，安徽的天空迎来了一场改写物流史的飞行——一架2吨级大型货运eVTOL航空器，载着数百公斤新鲜蓝莓汁与顺丰快递件，从安庆市怀宁县蓝莓产业园出发，历经约1小时飞行，顺利降落在合肥市瑶海区。这是全球首次吨级以上eVTOL航空器陆地跨城低空无人货运飞行，标志着合肥—怀宁低空无人跨城货运航线正式启用，为长三角低空物流按下‘加速键’。”王兴兵介绍道。

调研中，朱永旗对集团在推进安徽通航产业和低空经济高质量发展中做出的贡献给予肯定。同时表示，通用航空为低空经济发展奠定了坚实基础，低空经济为通用航空转型升级提供广阔空间，集团要积极担当作为，推动通用航空和低空经济高质量发展。他说，中国国际通用航空博览会组委会近期给安徽省政府报告拟在安徽举办博览会事宜，安徽省政府高度重视，回函表示给予积极支持。此次调研考察，获得了安徽省通航控股集团积极响应。《中国战略新兴产业》杂志社将作为博览会主要媒体支持单位，全力做好宣传服务、咨询对接等工作。

他进一步介绍，中国发展改革报社拥有经济领域权威宣传报道平台《中国经济导报》《中国改革报》以及《中国战略新兴产业》杂志（战略性新兴产业领域唯一国家级期刊）和《中国信用》杂志（信用领域唯一国家级期刊），并运营中国发展网、改革网、中国战略新兴产业网、中国经济导报网等融媒体平台，共同构建起全方位媒体宣传矩阵。此外，报社依托权威的产业咨询智库团队，能够为集团未来的发展提供有力支持。

李仁贵详细介绍了中国国际通用航空博览会举办情况。他表示，中国国际通用航空博览会是商务部批准的国家级通航博览会，截至目前已成功举办了4届，是推动我国通用航空产业升级、培育低空经济新增长的战略平台，也是全面促进国内外通航业界的交流与合作，为政府管理机构、民航管理部门、国内外通用航空产业制造商、供应商、运营商以及投融资机构、航空领域专家学者、广大航空爱好者搭建国际交流与合作平台。

孟宪明在交流中回答了关于博览会举办的相关细节，并播放了历届博览会的宣传视频等。杨荣就博览会基础设施建设和资金问题做了说明。

安徽省通航控股集团总经理助理、飞服公司董事长刘磊，安管部部长、机场运营公司执行董事胡文卫，机场运营公司总经理、长三角快线公司总经理李长连，集团办公室副主任周卜伟，集团科创部副部长凌纬等参加座谈会。

来源：中国战略新兴产业一点号