陕西法院一案例入选第九批新时代人民法庭建设案例

摘要：为有效推动人民法庭在党委领导下，坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足司法职能，协同行业主管部门、行业协会、商会、行业调解组织等，参与“行业矛盾行业调、专业纠纷专业解”的解纷格局建设，9月30日，最高人民法院发布了第三批“打造枫桥式人民法庭做实指导专业性行业性调

为有效推动人民法庭在党委领导下，坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足司法职能，协同行业主管部门、行业协会、商会、行业调解组织等，参与“行业矛盾行业调、专业纠纷专业解”的解纷格局建设，9月30日，最高人民法院发布了第三批“打造枫桥式人民法庭做实指导专业性行业性调解职能”典型案例暨新时代人民法庭建设案例（九）。

其中，陕西省石泉县法院后柳人民法庭入选。

新时代人民法庭建设案例第324号

陕西省石泉法院后柳人民法庭

建立做实“三本账” 绘就景区道交解纷新“枫”尚

陕西省石泉法院后柳人民法庭作为景区法庭，以石泉县“书记民情三本账”制度为统揽，建立具有秦巴山区人民法庭特色的《咨询服务账》《多元解纷账》《群众评价账》“三本账”机制，指导行业性、专业性调解委员会发挥优势，形成预防在先、纾解在前、反馈兜底、标本兼治的景区道路交通事故纠纷化解工作闭环。

一、用好“咨询服务账”，精准释法解烦忧

一是聚“零”为“整”，加强释法合力。牵头联合乡镇、景区、交警、交通、保险公司、道路交通事故纠纷调解委员会，在节假日期间，于景区交通要道、车流密集区因地制宜设立咨询服务点，协同推进咨询服务和普法宣传工作。自2016年成立旅游巡回法庭以来，年均提供咨询、普法服务超万人次。二是变“静”为“动”，激发释法热情。建立群众诉求“第一时间”响应机制，深入群众诉求表达的“第一现场”，及时高效解开群众心结。将调解成功的案例改编成群众喜闻乐见的普法小视频、陕南民歌，增强咨询服务的感染力与传播力。三是以“点”带“面”，提升释法效能。与道路交通事故纠纷调解委员会共同梳理并发布《道路交通纠纷答疑50问》和《参考案例普法手册》，便于群众了解专业知识。开设“后柳水乡法治讲堂”，提高群众对金额计算、调解、鉴定、诉讼、理赔等环节的认识。

二、用好“多元解纷账”，共化矛盾促和谐

一是设立“移动法庭”，就地解纷。在交通事故多发路段设置标志牌，在景区游客中心设立“24小时微法庭”和法官工作站，依托车载旅游巡回法庭（道路交通事故纠纷调解委员会巡回工作站）常态化开展解纷服务，构建覆盖景区的“便捷式”立体解纷网络，实现“报警—调解—理赔”一站式服务，有效破解道路交通纠纷送达难、理赔难、周期长等调解堵点。二是实现“专调对接”，联合解纷。发挥“法庭+道路交通事故纠纷调解委员会”共建共治共享机制，在法庭设立道路交通事故纠纷调解委员会工作站，聘请经验丰富的老法官、老干部、老交警和西北政法大学、法学会等专家学者组成道路交通事故纠纷调解咨询委员会，创新“责任认定+损失评估+保险理赔”三同步工作法，联动化解矛盾纠纷，调解成功率同比提升28%。三是借助“共享法庭”，云上解纷。打造“智慧治理+人民法庭+专业调解”云上解纷平台，借助“共享法庭”提供“云端”调解服务，法官与调解员、交警、保险公司工作人员等共同参与，实现异地当事人线上调解率100%，做到“小事不出现场，大事不出云端，矛盾就地化解”。

三、用好“群众评价账”，改进作风固初心

一是鼓励群众每案“主动评”。在法庭大厅显著位置通过放置易拉宝、张贴二维码、使用电子屏等对“群众评价账”进行宣传，畅通人民群众对法庭指导调解服务等工作的评价渠道。二是推动法官每案“联系评”。践行“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”理念，密切联系群众，将群众评价转化为弘扬人民司法优良传统、推进矛盾纠纷高效化解的动力，努力实现权责明确、作风优良、机制畅通、群众满意。三是坚持法庭每案“综合评”。强化法庭与道路交通事故纠纷调解委员会、道路交通事故纠纷调解咨询委员会的信息联通和综合研判，从个性矛盾发现共性问题，从问题表象反思问题根源。制发《道路交通矛盾纠纷源头化解专报》，向当地旅游公司发送司法建议，推动完善制度机制。