摘要：今年6月，自治区检察院在全区检察机关组织开展“一院一品”典型事例评选工作。各盟市地区院、基层院高度重视、积极响应、认真组织，报送了一批具有创新性、引领性、示范性的高质量事例。为展示工作成效，交流工作经验，现开设“一院一品”专栏，对10个全区检察机关“一院一品”
今年6月，自治区检察院在全区检察机关组织开展“一院一品”典型事例评选工作。各盟市地区院、基层院高度重视、积极响应、认真组织，报送了一批具有创新性、引领性、示范性的高质量事例。为展示工作成效，交流工作经验，现开设“一院一品”专栏，对10个全区检察机关“一院一品”典型事例进行展示。希望全区各级检察机关认真学习借鉴，立足本地区本单位实际，找准特色优势，求真务实、担当实干，做深做实“高质效办好每一个案件”，共同开创新时代全区检察机关基层院建设新局面。
二连浩特市地处祖国北大门，是我国对蒙开放的最大陆路口岸，更是中蒙经贸往来与文化交流的前沿。二连浩特市检察院以“检守口岸”品牌为引领，将检察履职深度融入口岸建设，全力守护口岸的稳定与发展。2023年以来，依托内蒙古检察机关沿边口岸检察统一行动，念好“护、防、优、实、融”五字诀，书写出独具特色的“边”字检察篇章。
以“护”为本，筑牢安全防线。坚决维护司法权威，严惩危害口岸安全的刑事犯罪，2023年以来办理涉外刑事案件74件81人。针对“蚂蚁搬家”式走私犯罪，注重对外籍嫌疑人的认罪认罚工作，确保办案效果。同时，践行“一案双查”机制，深挖关联犯罪，办理多起扰乱社会秩序案件，为口岸营造安全环境。此外，坚持中外诉讼主体权利平等，为15名经济困难的外籍犯罪嫌疑人指派法律援助律师，并规范使用汉蒙双语法律文书，充分保障外籍当事人使用本国语言文字的权利。
以“防”为先，夯实法治根基。通过召开联席会议，联合政法委、法院、海关缉私局、公安局、边检站、司法局等单位，围绕口岸法治建设难点、堵点共商协作机制，打通司法与行政壁垒。与相关单位签署普法合作协议，编写汉蒙双语宣传手册，依托铁路、公路、航空口岸，外国人服务中心、外籍商人聚集区域等，通过设立宣传展板、发放双语普法手册等形式，向中蒙出入境人员开展常态化法治宣传，提升跨境人员法治意识。同时，加强涉外检察实践研究，撰写《二连浩特市涉蒙案件证据调取困难与破解路径》《中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区刑事法律适用问题探析》《检察机关服务“一带一路”中蒙经济合作区建设的法治保障研究》等调研报告，为口岸法治建设提供有力参考。
以“优”为标，提升办案质效。探索特殊案件“提速办”机制，与公安局、法院建立涉外涉蒙案件快速办理协作机制，优化办案流程，合理缩短办案周期，推动公安侦查提速、检察审查提效、法院审判提质。探索建立外籍志愿者担保机制，通过筛选在境内有固定住所、信誉良好的外籍人员，为符合条件的外籍犯罪嫌疑人提供担保，推动解决涉外籍人员轻微犯罪案件缓刑适用难题。依托12309检察服务中心，设立外国人接待“绿色通道”，落实“快速受理、优先审查、审慎办理”原则，派驻双语检察人员，实现沟通“零梗阻”、服务“零距离”，确保涉外当事人诉求快速响应、高效处理。建立涉外案件分析研判机制，撰写《涉外经济犯罪分析报告》《外籍人员轻微刑事犯罪缓刑适用难题亟待解决》《走私弹药犯罪呈现反弹回潮态势应引起高度重视》等多篇情况反映报送上级检察机关。
以“实”为效，护航营商环境。邀请代表委员、企业代表走进检察机关，收集口岸企业在合同纠纷、涉外法律风险防范等方面司法需求，以“开门纳谏”推动服务举措优化。深入市属重点企业了解法律需求、现场解答法律问题、征求意见建议，实现法治需求侧与检察供给侧双向发力，提供“一对一”法律咨询，助力企业防范法律风险。依托12309检察服务中心开通民营企业法律服务“绿色通道”，高效办理各类涉企案件，为口岸经济发展保驾护航。2023年以来，办理各类破坏市场经济秩序犯罪案件81件136人，受理企业申请民事诉讼监督案件26件，立案12件，均做到高效办理。
以“融”为核，促进社会治理。助力筑牢北疆生态安全屏障建设，针对野生动物跨境迁徒非正常死亡难题，开展调研并撰写《跨境野生动物救护、保护问题的公益诉讼检察调查报告》，向相关部门制发检察建议督促履职，推动锡林郭勒盟率先开展野生动物救护站规划建设，被评为“全区沿边口岸检察统一行动典型案例”。积极探索跨区域协同共治，与5个沿边旗市检察院建立生态环境和资源保护公益诉讼检察协作机制，联合调研野生动物保护、草原禁牧休牧等政策落实情况，向苏尼特右旗检察院移送公益诉讼案件线索3件，均已成案。针对建设施工企业欠缴水土保持费问题，通过“检察监督+行政监管”联动，成功追缴水土保持补偿费281.77万元，守护口岸国有财产安全，筑牢口岸生态保护防线。针对口岸屠宰企业无证经营、卫生不达标等食品安全隐患，通过行政公益诉讼督促行政机关全面履职，推动完善屠宰行业许可审批与日常监管，形成口岸农畜产品质量安全长效治理机制，守护群众“舌尖上的安全”。落实民事支持起诉制度，近年来办理民事支持起诉案件47件，帮助农民工等弱势群体追索劳动报酬370余万元，切实维护农民工合法权益和社会和谐稳定。
二连浩特市检察院将持续深化“检守口岸” 品牌建设，不断强化各项举措，为口岸高质量发展、高水平开放注入更强劲的检察力量。
供稿：自治区检察院政治部教育培训处、二连浩特市检察院
传播检察声音
凝聚正义力量
第7996期
来源：内蒙古检察一点号
