摘要：近年来，福州市深化实施新时代“堡垒工程”，为基层党建提质增效、引领治理升级指明方向。福清市龙田镇立足实际，以全市“奋勇争先”行动为抓手，深入贯彻新时代“堡垒工程”工作要求，紧扣基层党建与中心工作深度融合的核心目标，探索构建“三田五行动”全域党建工作模式，着力把
近年来，福州市深化实施新时代“堡垒工程”，为基层党建提质增效、引领治理升级指明方向。福清市龙田镇立足实际，以全市“奋勇争先”行动为抓手，深入贯彻新时代“堡垒工程”工作要求，紧扣基层党建与中心工作深度融合的核心目标，探索构建“三田五行动”全域党建工作模式，着力把党建优势转化为发展动能、治理效能。
福清市龙田镇。龙田镇供图
划定红色“责任田”
在镇一级，坚持“领导带头、分区建网”，根据镇党政班子分工、包片区域、分管项目，明确班子成员党建工作责任田，细化目标方向、重点任务等内容。
在村(社区)一级，紧扣“党员示范、全面覆盖”，实行“网格+党员中心户”责任田模式，形成“以支部为核心、中心户为枢纽、党员为主体”的党建格局。
深耕发展“标准田”
坚持抓党建与促发展相结合，龙田镇每年紧扣上级部署，紧贴龙田实际，制定重点发展标准田，今年主要实施“五行动”。
实施“建堡垒、固根基”行动。结合支部标准化建设，开展基层党组织“评星定级”活动，三星级村级党组织全覆盖，四星级以上占比62%。龙田镇推进明年村级组织换届前期工作，运用红色、黄色、绿色“三色”工作法，实行动态管理、分类施策；同时按照上一轮换届标准，龙田镇进行全面摸底、逐个谈话，对超龄等不符合条件的村干部，提前谋划后备干部培养，将已经成熟的村委后备干部任命为副书记，未进入两委班子后备人选先行聘用。
实施“强产业、提能级”行动。坚持“大抓产业、抓大产业”，把培育壮大产业作为重要发力点，采取“指挥部+专班”等模式，促进三次产业协同发展。龙田镇着力做特一产，打造树下洋省级标准农田、西华洋省级商品粮基地、大湖洋全国农产品加工示范基地。龙田镇着力提质二产，立足水产加工、五金锻造等传统产业基础优势，用好“工改商”等政策，实施雄旺五金、中发汽配等25个项目，促进传统工业企业升规裂变。龙田镇着力育好三产，坚持做优“遛街夜市”经济圈、做强“东壁岛”文旅圈、做大“电商产业园”生态圈，形成“一街一岛一园区”三张名片。
实施“保平安、促稳定”行动。龙田镇是人口大镇，过去信访总量曾居高不下。近年来，龙田镇坚持把党建工作融入信访工作全过程，紧扣“减存量、控增量、防变量”目标，通过选优配强村干部队伍，广泛发动党员参与矛盾调解，推动绝大多数信访问题在基层得到有效化解，逐步形成了“小事不出村、大事不出镇”的良好局面。2021年以来，不仅有效化解了一批历史遗留信访积案，群众诉求响应时间也不断缩短，更依托党员网格员常态化排查机制，提前预警并处置潜在矛盾隐患，推动信访工作从“被动接访”向“主动预防”转变，群众对信访工作的满意度不断提升，基层治理效能与群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
实施“壮村财、促振兴”行动。坚持把壮大村财作为主攻方向，对有滩涂、山林等资源资产的村，积极引导盘活创收，如东营村，通过发包运营5000亩村集体滩涂，为村财增收超千万元；对资源匮乏、资产短缺的村，龙田镇积极引导创新理念，想方设法盘活资源，如龙田二村，结合村级公园建设，配套3000平方米店面，培育轻食、夜宵等公园型商业，每年可通过租金带动村财增收200万元。
福庐山公园二期项目提升改造情况。龙田镇供图
实施“引财智、优治理”行动。在建强村级党组织战斗堡垒的前提下，龙田镇坚持“乡亲补位、多元共治”，立足龙田乡亲敢拼会赢品质、爱乡恋乡情结，广泛发动广大乡亲，参与项目招引、产业发展、民生保障、社会治理等工作，形成“共建”“善治”良好格局。在公益事业领域，近几年持续鼓励龙田乡亲踊跃捐资，累计募集资金达数亿元，先后实施福庐山公园提升、官立实验小学建设、道路“白改黑”等重点民生项目，以实实在在的举措增创民生福祉，让发展成果更多惠及群众。
彰显成效“示范田”
通过全域党建引领带动，龙田各项事业发展争优争先争效。在镇级，龙田镇构建了“一街、一园、两廊带”产业发展格局、“一山、一网、两保障”公共服务体系。其中，“一街、一园、两廊带”，“一街”即培育以龙田遛街夜市为中心的传统商贸圈；“一园”即建设集跨境电商、直播基地、现代仓储物流等于一体的电商产业园；“两廊带”即打造东部滨海观光廊带、西部生态田园廊带两大乡村文旅示范带。
“一山、一网、两保障”，“一山”即福庐山生态治理，通过废弃矿坑改造利用，建成全省面积最大的乡镇公园；“一网”即路网，建成投用28条、总长32.8公里道路，正在改造提升12条、总长19.8公里道路，构建15分钟城镇生活圈；“两保障”即教育和医疗保障，这几年龙田镇新增优质学位850个，覆盖从幼儿园到高中的优质教育；建设福清市第二医院新院和龙田卫生院，今年还可新增优质医疗床位500张。
在村级，各村在“三田五行动”全域党建工作带动下，培育了不少党建示范点，像东华村推出“三引三联三创”模式、树下村形成“一心五大一机制”品牌、西坑村建立“党建搭台、青年唱戏、生财有稻”机制，等等，形成了示范引领、比学赶超的浓厚氛围。
未来，龙田镇将持续以深化新时代“堡垒工程”为总抓手，不断做精做细“三田五行动”全域党建模式，通过建强战斗堡垒、优化服务体系、聚焦发展要务、深化党建赋能，把党建工作与中心工作深度融合，以高质量党建为龙田镇产业发展、民生保障、基层治理提供坚实支撑，奋力书写新时代基层党建引领高质量发展的龙田答卷。(福清市委组织部)
来源：金台资讯
