摘要：打开电视先看30秒广告，俩遥控器按来按去分不清，老人误触界面回不去直播，自动续费被扣费才后知后觉……这些曾让无数家庭头疼的“看电视难题”，正在迎来根本性改变。9月25日国务院新闻办发布会上，国家广播电视总局亮出“双治理”两年成绩单：93%智能电视实现开机广告“
打开电视先看30秒广告，俩遥控器按来按去分不清，老人误触界面回不去直播，自动续费被扣费才后知后觉……这些曾让无数家庭头疼的“看电视难题”，正在迎来根本性改变。9月25日国务院新闻办发布会上，国家广播电视总局亮出“双治理”两年成绩单：93%智能电视实现开机广告“一键关闭”并提供“永久关闭”服务，一个遥控器能管电视和机顶盒，1000万台微型机顶盒解决连线杂乱，18.6万家酒店、2万余家养老院医院告别广告直达直播，自动续费必须“二次确认”……从家庭到公共场景，从技术创新到权益保障，这场“以用户为中心”的治理，正在重新定义数字时代的“看电视”体验。
“连线像蜘蛛网，机顶盒占地方，俩遥控器按到懵”——这是过去很多家庭看电视的真实写照。广电总局的“双治理”没有停留在“禁止”或“限制”，而是用技术创新给出了“更优解”，让复杂的电视终端“返璞归真”。
最直观的改变是“消失的机顶盒”。传统机顶盒连线多、体积大，摆在电视柜上既不美观又占空间。如今，像U盘大小的“插入式微型机顶盒”正在走进千家万户：它能隐藏在电视背面，解决“连线多、不美观”的问题，中国广电、三大运营商今年将部署1000万套，搭配通用遥控器使用。更彻底的方案是“一体化电视”——把机顶盒功能完全内置进电视，用户无需额外设备，开机就是直播界面，目前已启动百万级试点。这些终端不是“炫技式创新”，而是精准击中用户“想看电视却被设备折腾”的痛点，让“打开电视就能看”从奢望变回日常。
操作简化同样直击人心。过去，老人孩子误按遥控器按钮，直播界面“消失”后往往手足无措；现在，通用遥控器的“看电视键”实现“一键回直播”，无论在哪个界面，按一下就能回到熟悉的频道。更贴心的是，一个遥控器可同时操控电视和机顶盒，省去“俩遥控器来回换”的麻烦。这种“减法设计”背后，是对用户真实需求的深度洞察：看电视本应是放松，不该变成“技术挑战”。
治理的温度，不只体现在家庭场景。广电总局把“便捷看电视”的成果从客厅延伸到了更广阔的公共空间，让特殊群体也能平等享受技术红利。
酒店曾是“看电视痛点重灾区”：开机广告长、操作复杂、找不到直播频道，住店体验大打折扣。如今，18.6万家酒店已实现“一键看直播”和“零开机广告”，旅客打开电视就能直达央视、地方卫视等频道。这一治理经验被迅速复制到更需要关怀的场景：养老院的老人无需学习复杂操作，按一个键就能看戏曲、新闻；医院病房的患者打开电视没有广告干扰，安心休养；残联机构的残障人士通过简化遥控器，轻松享受视听服务；学校的孩子们在课间能便捷观看教育节目……截至目前，已有2万余家养老院、医院、残联机构、学校完成整改，这些场景的覆盖，让“便捷看电视”从“家庭福利”升级为“社会普惠”。
这种“场景化治理”的逻辑清晰：不同群体有不同需求，治理不能“一刀切”。对老年人，需要“简单直接”的操作；对病人，需要“无干扰”的体验；对残障人士，需要“适配性”的设计。广电总局通过“分类施策”，让每个场景的用户都能感受到“被重视”——治理不是冷冰冰的规定，而是对每个个体需求的回应。
“自动续费”曾是用户投诉的“重灾区”：很多人在试用会员后忘记取消，被平台“悄无声息”扣费；有的订阅规则藏在小字条款里，用户根本不知情。如今，这场“消费权益保卫战”取得实质性突破：运营商和网络视听平台全面优化订阅规则，“自动续费”变为“自主续费”——订阅前必须“二次确认”，扣费前会收到短信提醒，用户可随时取消。这意味着，每一笔消费都在用户“知情同意”的前提下发生，“糊涂账”成为历史。
更难得的是，治理没有以“牺牲体验”为代价。在规范收费的同时，广电总局推动建设“精品内容融合影视包”，用户无需多花钱，就能看到更多优质内容，实现“加量不加价”。这种“双赢思维”体现了治理的智慧：既保护用户权益，又引导行业健康发展——平台通过透明服务赢得信任，用户通过自主选择获得安心，良性循环由此形成。
从“自动续费”到“自主续费”，看似只是词语顺序的调整，实则是消费理念的根本转变：用户不再是“被动接受者”，而是“消费主权者”。平台必须尊重用户的知情权、选择权，用“透明服务”而非“套路营销”留住用户。这种转变，为整个数字消费行业树立了标杆：真正的商业长久之道，是与用户“坦诚相待”。
任何治理成果若想“不反弹”，离不开制度支撑。广电总局在推进“双治理”的同时，同步构建了“法规+标准+监管”的闭环体系，确保用户体验持续优化。
在制度层面，制修订5项法规文件，让治理有法可依；发布11项技术标准，从源头规范机顶盒、电视、遥控器的设计；开展“便捷看电视”产品认证，不符合标准的产品无法进入市场。这种“源头治理”思路，避免了“终端乱象”反复出现。
在监管层面，建立“监测-处置-反馈”闭环机制：通过技术手段监测开机广告、自动续费等问题，发现违规立即处置，处置结果向用户反馈。同时畅通投诉渠道，用户反映的问题能得到快速响应。这种“全链条监管”确保了治理不是“一阵风”，而是“常态化”。
更关键的是，治理者没有止步于“解决问题”，而是着眼于“预防问题”。比如，针对“套娃收费”“操作复杂”等顽疾，不是等用户投诉后再整改，而是通过技术创新（如微型机顶盒、一体化电视）从根本上消除痛点；针对开机广告，不是简单“禁止”，而是提供“一键关闭”“永久关闭”选项，既尊重用户选择权，也为企业保留合理商业模式空间。这种“疏堵结合”的治理智慧，让政策更具可持续性。
广电总局“双治理”的深层意义，远超“看电视更方便”本身。它提供了一个数字时代治理现代化的样本：如何在技术快速迭代、产业复杂多变的背景下，实现“以人民为中心”的发展思想？
首先，治理要“懂用户”。无论是“看电视键”的设计，还是酒店、养老院的场景延伸，都源于对用户真实痛点的调研。治理者没有坐在办公室里“拍脑袋”，而是走到用户中去“听声音”——老人需要简单操作，就简化遥控器；旅客讨厌广告，就取消酒店开机广告；用户怕自动扣费，就强制二次确认。这种“用户导向”的治理，才能真正赢得民心。
其次，治理要“用技术”。面对“连线多、不美观”，用微型机顶盒解决；面对“操作复杂”，用通用遥控器简化；面对“场景多样”，用标准化接口适配。技术不是治理的障碍，而是解决问题的工具。广电总局通过“技术创新+标准统一”，让治理既有力度，又有温度。
最后，治理要“重长效”。从法规修订到标准制定，从产品认证到闭环监管，每一步都在为“长期主义”铺路。这避免了“治理-反弹-再治理”的恶性循环，让用户体验的优化成为“不可逆”的趋势。
从93%智能电视“一键关闭”开机广告，到1000万台微型机顶盒走进家庭；从18.6万家酒店实现“零广告直播”，到自动续费“二次确认”守护每一分钱……这场持续两年的“双治理”，本质上是一场“用户体验革命”。它告诉我们：数字时代的治理，不该是冰冷的条文，而应是温暖的回应；不该是对技术的“限制”，而应是对人性的“适配”。当治理者真正站在用户角度思考问题，用技术创新解决痛点，用制度保障长效，就能让每个普通人在数字生活中感受到：便捷、安心、被尊重。这，或许就是“以人民为中心”的发展思想最生动的诠释。
来源：科技指南