调查研究|从泰山村看乡村振兴进阶之路

B站影视 电影资讯 2025-09-26 09:13 1

摘要:民族要复兴,乡村必振兴。实施乡村振兴战略,是党中央着眼于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴作出的重大决策部署,是一项关乎现代化建设全局的系统性工程。新郑市龙湖镇泰山村通过文旅融合创新实践,由2007年前人均年收入不足3000元的贫困村,跃升为集体收入

□河南日报社三农全媒体中心调研组

民族要复兴,乡村必振兴。实施乡村振兴战略,是党中央着眼于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴作出的重大决策部署,是一项关乎现代化建设全局的系统性工程。新郑市龙湖镇泰山村通过文旅融合创新实践,由2007年前人均年收入不足3000元的贫困村,跃升为集体收入超5000万元、村民人均可支配收入达3.1万元的“明星村”,并前瞻布局发展总部经济,实现了能级跃迁的“二次腾飞”。

泰山村乡村振兴的历程不仅是一个村庄突破资源天花板、主动寻求发展模式转换的生动实践,更集中体现了当前一批“明星村”在乡村振兴新阶段所面临的共性挑战与战略抉择。这种转型探索远超单个村庄的自我突破,其深层价值在于既为破解近郊发达村庄“摆脱路径依赖、打造发展新动能”的共性困境给出了具有前瞻性且可行的实践方案,也为乡村振兴从“点上示范”到“面上引领”的战略进阶提供了宝贵的基层经验与理论支撑。

蝶变之路:泰山村乡村振兴进阶的实践路径

泰山村乡村振兴的历程是阶梯式演进、不断自我突破的奋斗过程。其发展轨迹清晰呈现出从“脱贫解困”到“文旅兴旺”,再到“总部突围”的阶段性跃升,每个阶段都有不同的挑战与创新性的应对策略。

从“贫困洼地”到“文旅标杆”:泰山村的“第一次腾飞”实践密码。泰山村“第一次腾飞”,得益于对自身条件的精准把握和对政策机遇的及时捕捉。2007年前的泰山村是远近有名的穷山村,随着在外经商多年的乔宗旺回村担任支部书记得到改变。在他的带领下,泰山村制定了“三年基础设施建设,五年新农村改造,四年产业发展”的“三五四”规划,以“党建引领、以孝治村、生态富村、旅游活村、文化强村、实干兴村”为发展思路,深挖黄帝文化、孝道文化、民俗文化资源,引进“千稼集”民俗品牌,打造综合性景区,年接待游客超300万人次,带动就业1500余人,走出一条“文化+旅游”驱动的振兴之路。

这一阶段的关键突破在于三点。一是生态修复与基础设施建设。投资300万元对全村的沟坎蓄水填坑,建成蓄水量达1万立方米的3个蓄水池;对荒山荒沟实施绿化工程,栽种果树100多万株,森林覆盖率达到98%,使曾经的石头山变成了“天然氧吧”。二是文化挖掘与特色打造。打造了主题景区“千稼集”,以“乡土的味道,年轮的烙印”为文化核心,呈现了从民国初期到新中国成立后的农村文化。三是产业培育与品牌建立。开发了黄帝会盟祠、领军人物园等一系列文化设施,每年举办“黄帝文化祈福节”,吸引着八方游客寻根拜祖。通过这些举措,泰山村实现了从贫困村到“全国乡村旅游重点村”的蜕变,村集体资产从零发展到超3亿元,村民人均年收入超3万元。

从“文旅依赖”到“总部突围”:泰山村的“二次腾飞”长远谋划。为实现更高质量、更可持续的发展目标,泰山村积极推进以系统优化与能级跃升为核心的转型发展,迈入2.0阶段——重点打造总部经济增长极,打造“二次腾飞”新引擎。

泰山村将总部经济作为转型升级的突破口,是基于对时代机遇的准确把握与自身条件的清醒认知。从自身禀赋看,泰山村发展总部经济具备四大优势。一是得天独厚的区位优势。地处郑州南部核心区,距新郑国际机场仅20公里,周边环绕京港澳、郑栾等多条高速,便捷对接郑州的人才、资金、信息等。紧邻郑州南大学城,多所高校集聚,为企业提供丰富人才储备与产学研合作机会。二是多重叠加的政策红利。国家层面持续加大乡村振兴支持力度,《河南省乡村富民产业发展行动方案(2025—2027年)》《郑州市支持总部企业发展实施办法》的出台,为发展总部经济提供坚实政策保障。三是扎实雄厚的产业基础。经过多年发展,泰山村已形成以文化旅游为主导、多元产业协同发展的模式,具备总部经济所需的软硬件环境和配套服务能力。四是丰富的生态文化资源。泰山村累计植树造林1000余亩,形成“村在林中、房在绿中、人在景中”的优美环境,“生态+文化”复合优势形成独特吸引力。

转型之困:“明星村”二次腾飞的短板与挑战

在推进乡村全面振兴背景下,一批早期发展起来的“明星村”正面临从单一产业驱动向高质量发展转型的严峻挑战。泰山村的探索实践折射出这些村庄在进阶阶段遇到的共性困境,其根源在于传统乡村发展模式与现代化产业需求之间的深层矛盾。

人才结构性短缺,可持续发展后劲不足。人才问题是“明星村”转型升级的首要瓶颈。城乡公共服务差距导致高端人才“引进难”,优质教育、医疗资源缺乏难以满足人才对高品质生活需求;产业层次不高导致人才“留住难”,缺乏足够职业发展空间和晋升通道;本土人才培养体系不完善导致“培育难”,缺乏系统专业的人才培训机制。

基础设施滞后,产业承载能力受限。配套设施不足是制约产业升级的硬约束。“明星村”的基础设施都有一定程度的发展,但在新型基础设施方面,普遍存在5G网络覆盖不全、千兆光纤接入率低等问题,难以满足数字化发展需求;生活服务设施方面,缺乏现代化商业配套和休闲场所;交通物流方面,道路等级偏低、公共交通覆盖不足,制约了物资和人员的高效流动。

产业融合不足,新旧动能转换不畅。“明星村”普遍存在新兴产业与传统产业“两张皮”现象。现有产业多以传统种植养殖、乡村旅游为主,产业链条短、附加值低;新兴产业引入后与本地资源结合不够,未能有效带动本土产业升级;产业协同效应不足,缺乏完整的产业生态体系。

体制机制不完善,创新发展受制约。“明星村”的传统乡村治理模式与产业发展需求存在一定程度的脱节。村级组织服务能力不足,难以提供专业化、高效率的服务;利益联结机制不完善,村民参与度和获得感有待提升;政策支持体系不够精准,缺乏针对转型升级阶段的专项支持。

同质化竞争加剧,特色优势不明显。随着乡村振兴全面推进,“明星村”的先发优势正在减弱。乡村旅游项目重复建设现象突出,缺乏独特性差异性;品牌建设滞后,未能形成具有核心竞争力的特色品牌;创新发展能力不足,难以持续推出新产品、新业态。

破局之策:泰山村打造总部经济的长久考量

泰山村积极探索总部经济的发展模式,形成了具有示范意义的转型实践,为“明星村”实现“二次腾飞”提供了系统性、可复制、可推广的发展方法论。

依托特色定位,构建差异化竞争优势。面对乡村总部经济同质化竞争加剧的态势,泰山村跳出“大而全”的传统路径依赖,立足本土资源禀赋,明确“生态型、涉农型、文创型”特色化定位,为乡村振兴持续注入新动能。一是聚焦农业细分领域,推动“农业+总部”精准招商。重点引进农产品精深加工研发、农业数字技术运营、乡村旅游规划设计等总部企业,依托区域内标准化种植基地,打造“研发+试验+应用”全链条场景,促进产学研用深度融合。二是激活文创资源价值,打造“文创总部生态圈”。深入挖掘非遗文化、乡村民俗等特色资源,规划建设文创孵化器。定期举办乡村文创设计大赛,搭建人才对接平台,吸引文创人才与企业入驻,让“乡村文创总部”成为闪亮名片。三是拓展生态服务场景,开发“总部康养”服务模式。依托优质生态资源,建设企业康养驿站、团建拓展基地,配套高端商务休闲设施,满足商务接待、团队建设等多元化需求,以“生态+总部”融合模式增强独特吸引力,实现生态价值与经济价值协同提升。

加强内外协同,破解要素制约。针对总部经济与本地产业协同深度不足、人才供给不稳定等问题,构建“内外联动、双向赋能”的协同机制,夯实可持续发展根基。一方面,推动内部协同,激活产业内生循环。构建“龙头带动+小微参与”的产业生态,建立“季度洽谈+月度对接”常态化机制;完善“成本共担+收益分成+风险补偿”三维利益联结机制,通过保底收购、股份合作等方式保障各方权益。另一方面,借力外部资源,柔性破解要素瓶颈。与高校院所共建“乡村振兴专家工作站”,完善“技术攻关+成果转化”合作机制;积极链接外部市场,采取“线上+线下”双渠道策略,举办“乡村好物”推介活动,实现城乡要素双向流动与高效配置。

强化长效保障,完善治理与生态体系。泰山村从治理机制、生态底线、利益共享三个层面构建长效保障体系,确保发展的稳定性和持续性。一是推动治理机制转型。建立企业参与治理机制,设立“总部企业议事会”,邀请企业代表参与村庄规划与决策;组建专业化服务团队,提供全周期服务;推行“一企一策”定制服务,针对企业差异化需求提供政策申报、人才招聘等解决方案。二是坚守生态保护红线。制定总部经济绿色发展标准,推广节能建材、无纸化办公等,打造绿色应用场景;建设光伏发电、雨水回收系统,推广低碳运营模式。三是完善利益共享机制。推动集体资产量化入股,让村民享受长期分红收益;优先保障本土就业,培育保洁、安保等岗位;设立创业扶持基金,支持村民围绕总部经济需求开展配套创业。

延伸业态链条,培育新增长极。在总部经济核心业态稳定发展的基础上,泰山村探索“总部+”业态延伸,培育新的经济增长点。一是发展“总部+会展经济”。挖掘地方文化IP,策划“一季一主题、一月一活动”节庆体系,举办民俗文化节、康养论坛等活动;建设“一主多辅”会展设施,采用“会展+市集”“节庆+消费券”等模式激活市场。二是培育“总部+直播经济”。实施“千名主播培育计划”,开展各类培训,组建“本土网红+专业MCN机构”合作团队;打造特色直播场景,设计“县长带货”“村支书推荐”等内容;对接主流电商平台,建立“选品中心+仓储物流+售后服务”一体化体系,拓宽销售渠道。三是试点“总部+共享办公”。盘活闲置宅基地、校舍等资源改造为“乡村创客空间”,配备共享会议室等功能模块;吸引文创设计、农村电商等团队,形成“创意+生产+销售”产业集群,构建“空间+服务+资本”创业支持体系,推动乡村产业向价值链高端迈进。

样本之思:泰山村转型的经验与启示

在乡村振兴向纵深推进的关键时期,泰山村勇于突破“明星村”传统发展模式,以发展小微企业总部经济为突破口,培育发展高端产业业态。该实践不仅有助于乡村产业结构优化升级和价值链向高端跃迁,更超越了单一村庄范畴,形成具有多重示范价值的“泰山模式”。

重构乡村产业模式,拓展高端业态边界。泰山村依托邻近郑州都市圈的区位条件、生态宜居的环境资源以及村集体统筹能力,吸引文化创意、农业科技、商务服务等领域的小微企业总部集聚的发展模式,证明乡村凭借“低成本空间+特色资源”组合优势,完全具备承接总部经济等高端功能的能力。该实践具有两方面示范意义,一方面,为具有区位或资源禀赋优势的乡村提供了新发展思路。都市近郊乡村可借鉴其经验,聚焦小微企业需求,打造低成本、高品质的办公载体,承接城市轻资产企业外溢;资源特色突出地区则可围绕非遗、生态等要素,培育垂直领域企业总部,构建“特色资源+总部经济”融合路径。另一方面,重塑了乡村产业的价值认知。乡村不仅是农产品与旅游体验的供给者,更能通过提供差异化空间承载高端业态。

创新城乡融合路径,促进要素双向流动。泰山村构建主动吸引城市要素回流的新型城乡互动模式,为破解城乡二元结构提供了范例。通过引进文创、科技及商务服务类企业总部,带动人才、技术、资本等要素向乡村流动。如文创人才参与非遗开发、科技人员指导农业标准化生产,形成“城市要素入乡—乡村产业升级—反哺总部生态”的良性循环。这一“反向集聚”模式表明,乡村可以通过培育独特吸引力,与城市形成功能互补、价值共生的平等发展主体,推动城乡关系由“单向依附”转向“双向融合”,为构建新型城乡发展格局提供了重要参考。

构建多元协同机制,筑牢共同富裕基础。泰山村构建村集体、村民与企业三方共赢的利益联结机制,为乡村共富提供了可操作的实践路径。在该机制中,村集体通过统筹土地与闲置资产,以运营公司控股管理模式主导园区发展,既壮大集体经济,又保障村民权益;村民通过土地入股获得分红,通过就业转化进入服务领域,或依托总部需求开展配套创业,实现收入多元化;入驻企业凭借低成本空间,降低运营成本。这一“主体协同、利益共享”的治理结构,有效兼顾发展效率与社会公平,为乡村产业促进共同富裕提供了启示。

凝练差异化发展方法论,创新乡村振兴路径。乡村振兴并无普适模式,泰山村实践的核心价值在于提供了一套“因势利导、系统创新”的发展方法论,其对不同资源禀赋地区的启示远超具体业态本身。该方法论首在精准识势,把握都市圈扩展与生态办公需求趋势,选择小微企业总部经济作为差异化赛道;重在优势集成,将区位、环境、治理等分散资源整合为“低成本—优环境—强服务”的系统优势;成于系统破题,通过创新人才策略、治理模式与政策体系补齐短板。泰山村的实践启示我们,乡村振兴的关键并非模仿具体形态,而是掌握“找准自身与时代的结合点,系统破解发展约束”的思维方法。只要方法论得当,广袤乡村都能找到独具特色的振兴路径,进而推动乡村振兴呈现百花齐放的生动图景。

(调研组成员:本报三农全媒体中心记者柯杨、李相瑞;中共河南省委党校经济学教研部贺卫华、孟佳昕 执笔:孟佳昕、贺卫华)

来源:河南日报

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