摘要：吕梁山护工培训就业工作自2015年启动以来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，在省人社厅的大力支持下，“吕梁山护工”始终坚持把推动高质量充分就业作为首要任务，围绕“稳就业、促增收、助脱贫、推振兴”持续发力，在全面完成脱贫攻坚和巩固衔接推动乡村振兴中贡献

劳务品牌

具有地域特色、行业特征和技能特点

带动就业能力强

是推动产业发展、推进乡村振兴的有力支撑

近年来，劳务品牌成为

拉动就业增长的重要力量

就业助力乡村振兴

品牌创造美好生活

一 吕 梁 山 护 工 —

吕梁山护工培训就业工作自2015年启动以来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，在省人社厅的大力支持下，“吕梁山护工”始终坚持把推动高质量充分就业作为首要任务，围绕“稳就业、促增收、助脱贫、推振兴”持续发力，在全面完成脱贫攻坚和巩固衔接推动乡村振兴中贡献了重要力量，成功蹚出了一条富有吕梁特色、可借鉴、可推广、可复制的劳务输出新路子，取得了显著的经济效益和社会效益。2018年12月“吕梁山护工”品牌被山西省人社厅认定为“省级劳务品牌”，2021年，在国家知识产权局成功注册“吕梁山护工”品牌商标。

一、十年深耕，培育高质量充分就业沃土

十年深耕不辍，累计培训护工10.92万人，帮助9.2万人实现就业，与全国472家企业建立长期合作关系，护工足迹遍布北京、天津等13个省份、20多个城市，年工资性收入达16.71亿元。这组数据背后，是无数护工家庭“一人就业、全家增收”的幸福变迁，更是吕梁以劳务品牌培育高质量充分就业沃土的生动实践。

十四届全国人大代表、吕梁山护工马金莲

十四届全国人大代表、吕梁山护工许连红

十年来，“吕梁山护工”特色劳务品牌不仅赢得了市场的广泛认可，更收获了沉甸甸的荣誉与信任。据不完全统计，截止目前中央媒体共报道145次，其中中央电视台深度报道15次。2020年荣获“山西省脱贫攻坚组织创新奖”和“山西省五一劳动奖状”。2021年在全省脱贫攻坚工作中做出杰出贡献，记大功。2022年9月国务院对我市打造“吕梁山护工”特色劳务品牌助力乡村振兴经验做法予以通报表彰。2024年被评为山西省模范集体。2022年底，马金莲、许连红二位吕梁山护工双双当选第十四届全国人大代表。

吕梁山护工荣誉

这份成绩的取得，离不开市委、市政府“量体裁衣”的精心部署——十年间，四任书记高度重视，一任接着一任干，锚定护工发展蓝图一抓到底，在政策制定、资金投入上给予全力支持；也离不开各县(区、市)的通力配合，通过“党委政府统一领导、人社部门牵头抓总、 成员单位共同参与”的组织模式，凝聚强大工作合力。

抓好“宣传发动、技能培训、就业帮扶”三个关键节点，让“吕梁山护工”在全国家政领域脱颖而出，在吕梁山上谱写了“一技在手、就业无忧，一人就业、全家脱贫”的劳动华章，为吕梁完成脱贫攻坚历史任务、巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接发挥了不可磨灭的作用。

二、辩证识局，把握家政行业机遇与挑战

当前，我国家政行业正迎来迅猛发展期，市场规模持续扩张。据《中国家政行业发展报告》统计，目前全国家政行业从业人员已超3000万，但市场缺口仍达 2000万，广阔的需求空间为“吕梁山护工”提供了难得的发展机遇。尤其我省今年出台的住院患者免陪护工作方案，更是为我们病患陪护专业开辟了全新就业渠道，进一步拓宽了护工就业赛道。

但机遇背后，挑战同样不容忽视。一方面，河北“福嫂”、甘肃“陇南妹”等区域劳务品牌异军突起，同质化竞争日益激烈，“吕梁山护工”需在品牌特色、服务质量上进一步突破，才能在市场竞争中站稳脚跟；另一方面，行业高技能劳动力短缺问题突出，传统护工技能水平已难以满足家政服务精细化、专业化的发展需求，技能升级迫在眉睫。此外，北京市人社局启动“北京家政”技能品牌实施工程，新实施的家政服务细分领域专项职业能力考核标准，对护工专业能力提出了更高要求，既为“吕梁山护工”打开了北京高端家政市场的大门，也带来了技能适配的新挑战。

三、靶向发力，推动护工品牌高质量发展

山西省委书记唐登杰调研吕梁山护工培训就业工作

吕梁市委书记孙大军赴北京慰问在岗就业的吕梁山护工

面对行业新形势，各级领导对吕梁山护工的发展高度重视，今年3月初，唐登杰书记专程调研吕梁山护工工作，在充分肯定成绩的同时提出更高期望；孙大军书记多次出席护工欢送会、赴北京慰问护工、调研家政市场；熊义志市长专门听取发展情况报告并指明发展方向。 在各位领导的关心和支持下，我们将接续奋斗，紧扣吕梁山护工“985”产业链工作计划及市委20件大事要事要求，以吕梁山护工职业化、产业化发展为目标，以提质增效十二条为总抓手，重点从五方面推动工作：

(一)以政策为基，筑牢发展保障网

围绕《吕梁山护工培训就业工作五年规划(2021— 2025)》,结合新时期家政行业需求，以市政府名义出台《吕梁山护工职业化发展实施办法》《吕梁山护工产业化发展实施办法》,明确高质量充分就业导向。出台《吕梁山护工就业工作提质增效十二条》及配套措施，涵盖订单式培训管理、就业集散地补贴、车船票与保险补助等内容，构建“培训一就业—保障”全链条政策支撑体系，让护工发展有方向、有底气。

(二)以宣传为翼，扩大品牌影响力

《吕梁山护工》栏目开播

深入实施“吕梁山护工”品牌提升工程，一方面积极向国家级媒体推荐吕梁山护工成果，例如《中国劳动保障报》刊登《“吕梁山护工”——精耕十载谱写英雄之城就业华章》等多篇专题报道；与吕梁融媒体中心合作推出《吕梁山护工》栏目，通过市、县两级主流媒体、新媒体矩阵、护工中心一楼宣传大屏、移动短信等多渠道广泛传播。另一方面深挖典型案例，制作吕梁山护工回家过年、返岗复工、优秀护工李冬英事迹等专题宣传视频，推荐优秀护工参与“三八红旗手”“五一劳动奖” 等荣誉评选，赋予护工更多政治待遇和社会荣誉，例如：今年我们推荐李冬英同志参加吕梁市劳动模范评选。通过“立体宣传+荣誉激励”,让护工外出就业“有面子、长志气”。

(三)以就业为核，提升培训质量

聚焦吕梁山护工职业化、产业化发展目标，构建分层分类培训体系：

推进技能与学历“双提升”。在吕梁卫校试点基础上，鼓励中职院校开设三年全日制护理、养老陪护专业，同时为在岗护工提供非全日制学历教育，支持护工考取护士执业资格证、评聘初中级职称，打通“护工一护师” 晋升通道。

吕梁山技能提升培训实操

创新培训模式。强化就业导向，推行“订单式培训+技能提升培训+校企联合办学”的新型培训模式体系。 开展订单式培训，公开招标择优选定远航、创近学校等8所定点培训机构，聚焦养老护理、母婴护理等高频需求，采取“用工单位下单一培训机构接单-护工就业上岗” 模式开展订单式培训。2025年共有57家用工单位通过派单模式提供5566个就业岗位需求，累计开展4期订单式培训1236人，目前255人仍在培训中，925名学员结业后取得培训合格证书，与用工单位签订就业协议顺利上岗，就业率94.3%。其中吕梁创近培训学校开展3期培训281人，除正在培训的29人外，249人顺利结业持证上岗，就业率98.8%。推进技能提升培训，在吕梁山护工就业集中地，委托当地有资质的合作用工单位，对从事家政行业和有更高技能需求的吕梁籍人员开展健康管理师、公共营养师、保健按摩师、心理咨询师等技能提升培训，进一步提升他们的职业技能水平，为行业高端发展培养高素质人才。6月24日起，委托“今日东方、曹操到“等单位，对在京、在吕护工开展技能提升培训，累计参训292人，内容聚焦健康照护师、母婴护理、病患护理三大专业方向，经考核合格后全部实现就业，就业率达100%。探索校企联合办学，利用吕梁农校教育资源、生源储备等软硬件优势，结合北京今日东方培训资源和就业渠道，联合创办“吕梁市今日东方职业技能培训学校”,锚定家政前沿发展方向，培养新兴领域人才。通过多层培训体系，分级满足家政用工精细化需求，推动产业规模化发展，促进吕梁山护工们实现高质量充分就业，助力区域经济高质量发展。

提升教学质量。围绕培训管理、授课、师资、教材等关键环节构建科学教学体系。管理上，严把开班审核，严抓师资配备，严格巡查检查，以滚动式培训、集中式开班、小班式教学、不定期考核和综合式验收模式，实行高效培训管理。授课上，遵循“30%理论+70%实操” 的科学配比，创新引入AI等实用课程，让护工学完能用、用即见效。教材上，根据市场和培训需求，依托链主企业的行业资源优势，组织大学教授、行业专家以及一线优秀护工共同参与现行教材的修订工作，目前已完成必要性论证，编制了修订方案及可行性报告，预计年底出版使用。师资上，开展教师技能提升培训，通过“请进来” “走出去”方式，邀请业内资深专家学者来吕传经送宝，选送优秀教师前往行业领先的家政公司实操实训，推动教学成果与行业需求无缝对接。

吕梁山护工教材修订论证会

(四)以设施为撑，完善服务硬条件

改造现有吕梁山护工家政服务综合市场，设置理论考试区、实操考试区、直播间等功能区，高标准配置实训设备，与一楼护工中心联动，在开班、结业等关键节 点组织企业招聘宣讲，将其打造成集参观学习、技能培训、考试取证、就业推介、服务保障于一体的综合性服务基地，为护工培训就业提供优质硬件支撑。

(五)以服务为本，织密就业保障网

吕梁山护工就近就地就业推进会

吕梁山护工太原就业座谈推介会

大型招聘活动专场招聘

多频次开展就业推介，充分利用吕梁市春风行动、百日千万等大型招聘活动优势高频次组织专场招聘，开展吕梁山护工直播带岗等就业活动；召开吕梁山护工太原就业座谈推介会、吕梁山护工就地就近就业工作推进会，组织开展省内吕梁山护工用工缺口及专业技能需求调查，联合日间照料中心、养老院、医院等深挖本地岗位资源，开发公益性岗位和家政见习岗位，助力护工在家门口实现高质量充分就业。精准化进行就业统计。2025年1月就业电话回访数据显示，2024年全市吕梁 山护工就业人数达60699人，其中当年新增就业9522人，年工资性收入为16.71亿元，实现底清数明。创新性开拓数字服务。在吕梁人力资源服务产业园建设市级护工就业档案室，在此基础上创建吕梁山护工就业数据库，整合个人信息、培训记录、岗位履历、保险情况等全流程数据，实现精准画像、智能推荐和动态更新。打通与国内领先家政服务平台数据接口，强化与用工平台的信息对接，定期核查“未训已岗”“已训未岗”等群体，真正做到“底数清、情况明”,为后续培训就业动员、拓展就业渠道、就业跟踪服务工作提供坚实数据支撑。

吕梁山护工迎新座谈会

“点对点”专车接送助力吕梁山护工返岗复工

吕梁山护工北京就业集散地

全方位提供就业保障，举办吕梁山护工迎新座谈会， 提振护工就业信心。“点对点”专车接送助力吕梁山护工返岗复工。建设吕梁山护工就业集散地，为吕梁山护工新就业、待岗、转岗期间提供每月三天以内(含三天) 免费住宿、就餐以及就业推荐等服务，2025年6月，首个吕梁山护工北京就业集散地在北京挂牌运营，目前，已为202名在京就业的吕梁山护工提供了免费食宿及就业推介服务。下一步我们将在北京就业集散地建设经验基础上，进一步将集散地服务延伸至天津、青岛等重点城市。落实落细外出就业吕梁山护工车船票补贴、保险补贴、就业补贴等各项奖补政策，保险金额从每人180 元提高至280元，保险覆盖范围扩展至全国，给予真金白银的现金补助。

巍巍吕梁山，长存英雄气，我们以“吕梁山”为名 培育出“诚信、勤劳、专业”的“吕梁山护工”特色劳务品牌，走出大山走向全国；我们蹄疾步稳，以吕梁山护工就业增收为关键抓手，持续完善政策制度、提升培训质量、强化就业服务、推进品牌建设、优化权益保障等一系列举措，进一步扩大培训就业成果，持续擦亮“吕梁山护工”劳务品牌，开创高质量充分就业新篇章，为全面推进我市高质量充分就业做出更大贡献。

吕梁山护工服务中心

2025年9月

来源：黄河新闻网吕梁频道