摘要：刚刚，美国国土安全部（DHS）终于公布了H-1B抽签改革方案。这场变革的核心，是把过去“纯随机”的抽签模式，改成按“薪资加权”筛选，无数留美学生的未来轨迹，或将因此彻底改变。

刚刚，美国国土安全部（DHS）终于公布了H-1B抽签改革方案。这场变革的核心，是把过去“纯随机”的抽签模式，改成按“薪资加权”筛选，无数留美学生的未来轨迹，或将因此彻底改变。

和之前传得沸沸扬扬的“只看薪资”排序版本比，最终方案做了让步：既优先吸纳高薪人才，也给应届毕业生留了点机会，但即便如此，留美之路还是不好走。

H-1B告别纯随机

所有薪资级均能申，但高薪更优先！

拟议的规则于2025年9月24日在《联邦公报》上公布，随后将开启为期60天的公众意见征询期。如果该规则未经重大修改即获通过，国土安全部表示该系统最早可能在2025年3月的2026财年H-1B签证申请窗口期正式实施。根据该计划，所有工资水平都将符合申请资格，但在选拔过程中，薪资较高的申请将具有更高的优先权。

H-1B抽签改革草案全文已公布，美国时间9月24日将正式发布并开启公众评议期，全文链接为：https://public-inspection.federalregister.gov/2025-18473.pdf，共105页。

以下是泳利国际带来的核心总结：

抽签不再靠运气！

高薪者薪资定“中签概率”

告别过去纯随机的抽签模式，H-1B新提案将采用薪资加权筛选机制。

具体来看，美国公民及移民服务局（USCIS）会依据雇主申报的拟定工资，对应美国劳工部 OEWS的4级工资标准（级别越高薪资越高），为申请人分配不同的抽签次数：

公平性：按“人”计数，杜绝重复注册

在新的H-1B抽签规则中，名额统计将以“人”为核心标准，而非以“申请”数量为准。

泳利国际解析：也就是说，即便一位申请人收到多份工作邀请、有多个雇主为其提交注册，移民局在核算名额时，也只会将其计为一个独立个体。这一调整的核心目的，是从规则层面防范重复注册现象，进一步保障抽签过程的公平性。

薪资定“签运”，工资越高，中签率越大

H-1B新规下，薪资水平直接与中签概率挂钩，高薪者将获得显著优势。抽签仅进行一次，但不同工资等级对应不同的抽签“权重”——高等级薪资带来的多次机会，如同持有多张彩票，能大幅提升被抽中的可能。

美国国土安全部（DHS）通过过往注册数据模拟测算，得出清晰的概率梯度：

泳利国际认为：这意味着薪资等级每提升一级，中签机会便明显增加，“拼薪资”正取代“拼运气”成为H-1B抽签的核心逻辑。即便凭借高薪资等级获得了多次抽签机会，如同手握多张 “彩票”，但在H-1B抽签规则下，最终若成功中签，申请人也仅能获得一个签证名额，不会因机会数量多而额外获得更多签证资格。

不分普通与高学历，统一按薪资筛选

H-1B签证每财年8.5万个总配额保持不变，依旧包含6.5万个普通名额与2万个硕士及以上高等学历豁免名额。

不过，未来的筛选规则将取消普通名额与高等学历豁免名额的区分，所有名额均纳入同一筛选体系，统一采用基于薪资水平的加权机制进行筛选。

即便出现特殊情况，例如电子注册系统因技术故障暂停服务，美国公民及移民服务局（USCIS）恢复纸质申请流程时，这套按薪资水平加权的筛选方式也同样适用，确保筛选标准的一致性。

材料新增要求：多类信息需提交，

不完整将视为无效

在H-1B薪资加权筛选机制下，注册环节新增材料提交要求，注册人需额外提供七类关键信息，具体包括：劳工条件申请（LCA）、雇主拟定工资、标准职业分类代码、工作地点、该职位现行工资标准、现行工资标准来源，以及对应的OEWS薪资等级。

若这些信息存在缺失或不准确的情况，此次注册将直接被判定为无效。

泳利国际解析：此外，规则还明确两类特殊情形的处理方式：其一，若注册人参考的现行工资标准并非源于OEWS调查，且拟定工资低于对应OEWS一级工资，需在注册表中勾选“Level 1”；其二，若受益人需在多个地点工作或兼任多个职位，注册人必须从所有对应工资等级中选取最低等级，并将该最低工资等级所属地区列为预期就业地点。这一规定旨在避免通过刻意选择工作地点或职位“抬高”工资等级的情况，保障选拔过程的公平性。

一查便知：H-1B新规核心的OEWS工资等级

这样查最准确

H-1B薪资加权筛选机制的核心依据——OEWS工资等级，由美国劳工部（DOL）基于三大维度判定：工作地点、职位名称及所需经验，且仅计算基本工资，奖金、股票、签字费等福利均不纳入统计。

这套四级标准按薪资从低到高划分，对应不同的行业竞争力水平：

值得注意的是，同一薪资在不同地区可能对应不同等级，例如在中西部属Level 3的薪资，在硅谷可能仅达Level 2。

查询方式十分便捷，直接使用DOL官方工资查询工具，输入所在州、具体地区、职业名称 / 代码及年份即可获取对应等级，工具链接：https://flag.dol.gov/wage-data/wage-search

硅谷码农成“受害者”？

H-1B 新规的薪资陷阱与争议

网传“硅谷码农是H-1B新规最大受害者”，这一说法需从规则核心逻辑拆解——新规并非按绝对薪资排序，而是将同一地区、同职业代码的申请者归入同池，按OEWS薪资等级分配抽签权重。

薪资等级的“地区差”与“职业差”造就了悖论。

以旧金山为例，软件工程师Level 2年薪达161,637美元，远超经济学家Level 3的148,658美元，但因等级更低，其45.97%的抽中率远低于后者的61.16%。

跨地区对比更明显：纽约软件工程师Level 3年薪160,805美元虽低于旧金山同职业Level 2薪资，却因等级更高，抽中概率反占优。

这也戳破了“年薪低于15万必回国”的谣言，但暴露了新规的深层矛盾：医生、软件工程师等关键行业的初级从业者（Level 1），即便薪资高于其他职业资深者，仍因等级限制面临更低中签率。

更值得警惕的是，纯薪资标准可能错失潜力人才——mRNA技术奠基人Katalin Karikó初到美国时年薪仅1.7万美元（折现值不足4.2万），放在新规下恐难获签证。

就目前而言，国会明确要求H-1B按申请顺序审理，新规涉嫌越权，需修法方可实施。目前方案即将进入60天公众评议期，最终落地仍存变数。

新规若落地，留美路怎么走？

H-1B仍留机会，但备选方案需早规划

平心而论，此次公布的H-1B改革草案，实际友好度比此前预期更高。

此前流传最广的版本是“纯薪资排序”——从Level 4开始依次分配名额，额满即止，Level 2、Level 1基本无机会。而现在的方案虽让Level 2、Level 1的抽签次数变少，但至少保留了参与资格，为应届毕业生和初级从业者留了一丝希望。

不过改革方向很明确：通过薪资加权引导企业用更高薪酬吸引高技能人才。

这意味着，刚毕业的留学生、初级专业人才、低薪岗位从业者，以及小型企业/初创公司雇员，留美难度会显著增加；反之，量化金融、高级技术研发、人工智能/机器学习科学家等高薪资深岗位，或需博士学历的职位，中签概率将大幅提升。

泳利国际认为：若未来新规正式落地，计划留美的留学生需提前布局备选路径，而美国 EB-5 投资移民正是能突破H-1B限制的关键方案——它无需依赖雇主申请，也不受薪资等级、抽签概率影响，只要满足合规投资要求，即可为自己和家人锁定长期留美资格，从根本上解决H-1B带来的不确定性，成为留美规划中的更稳定。

美国EB-5精选项目

五月花四期四季酒店&豪宅

绿卡获批有保障

五月花四期四季酒店&豪宅项目介绍：

Extell五月花度假山庄的筹备可追溯至2017年底，其商业立项远早于EB-5新政法案，根基扎实稳固。项目具备完全独立的商业可行性，不依赖EB-5资金支撑，从源头上筑牢投资安全防线。

作为成熟产品线的延续，五月花系列已有成功范本：一期预计年底开业，55套奢华公寓已售罄，酒店客房预订通道开启后热度爆棚。更值得关注的是，项目坐拥2034年冬奥会官方比赛场地这一核心优势，将直接助推滑雪场周边地产价值攀升，为投资增添多重保障与增长动能。

泳利国际建议：别死磕H-1B！对在美应届毕业生和初级从业者来说，H-1B新规下的“薪资加权”就是赤裸裸的“生存筛选”——你的起薪大概率够不上Level 3、Level 4，在抽签池里只有1-2次机会，面对拿着4次抽签权的高薪群体，所谓“保留希望”不过是低概率的自我安慰。

别再抱着“说不定能抽中”的侥幸！新规的核心就是把低薪、初级岗位排除在外，你的薪资拼不过资深从业者，企业也不会为新人贸然抬薪，继续死磕H-1B，只会在反复抽签中消耗时间，最终可能错过留美黄金期。

与其被动等待“被筛选”，不如主动掌握主动权——及时启动美国EB-5投资移民，才是稳住脚跟的破局之道。它不看你薪资高低，不依赖雇主脸色，更不用赌抽签运气，只要满足合规投资要求，就能直接锁定留美身份，让你不用在H-1B的薪资内卷中挣扎，稳稳扎根美国。

来源：泳利国际