摘要：叙利亚新领导人艾哈迈德・沙拉与美国前中央情报局局长戴维・彼得雷乌斯在曼哈顿的一次握手，成为近一年来最具戏剧性的外交瞬间之。

叙利亚新领导人艾哈迈德・沙拉与美国前中央情报局局长戴维・彼得雷乌斯在曼哈顿的一次握手，成为近一年来最具戏剧性的外交瞬间之。

这一场景在一年前几乎无人能想象。

而在此次会面后不久的9月24日，沙拉登上联合国大会讲台发表讲话，成为近60年来首位获此机会的叙利亚领导人。

这位曾在伊拉克参与对抗美军行动的政治人物，如今在纽约的外交场合中，竟成了备受关注的“焦点人物”。

沙拉的此次美国之行，被视为他争取美国认可的外交努力达到顶峰，从表面看似乎取得了一定成效。

在美国驻土耳其大使、同时担任特朗普政府叙利亚特使的汤姆・巴拉克陪同下，沙拉与叙利亚外交部长阿萨德·哈桑·希巴尼一同走进美国权力核心区域。

不仅与多位参议员会面合影，还在曼哈顿中城一家高端私人会员俱乐部向在场观众发表讲话。

他在讲话中试图安抚外界疑虑，称“叙利亚不会对包括以色列在内的任何国家构成威胁。”并将地区风险指向以色列的挑衅行为。

会后巴拉克也透露，一项“降级协议”已接近达成，内容或将包括以色列停止轰炸叙利亚目标，以换取叙利亚从大马士革以南缓冲区撤出重型武器。

然而，当沙拉在纽约收获外交关注的同时，叙利亚国内的局势却愈发严峻，这些问题可能随时削弱他在国际舞台上积累的好感。

沙拉政府当前最担忧的，是仍在生效的对叙制裁。

今年5月特朗普曾宣布将取消一系列对叙制裁，但其中最具影响力的《凯撒法案》却因国会博弈陷入停滞，如今更成为政治交易的筹码。

据推动废除该法案的人士透露，他们仅有四周时间将其附加到《国防授权法》中，而以林赛・格雷厄姆为首的鹰派共和党人还在不断添加修正案，要求叙利亚在解除制裁前满足一些不切实际的条件。

除了外部制裁压力，沙拉在国内的统治也面临诸多质疑。

他此前承诺的“包容性”治理并未充分兑现，部分制裁的取消对普通叙利亚民众而言几乎没有实际益处。

大马士革的商人和银行家发现，政府中任人唯亲的现象日益明显，甚至让人联想到前政权的统治模式。

沙拉不仅任命自己的三个兄弟和一个姐夫担任关键职位，其外交部长还搬进了前领导人阿萨德的故居蒂什林宫，这让不少民众私下质疑“新政府与旧政权有何不同”。

更让外界担忧的是，即将到来的人民议会选举被普遍视为“走过场”：候选人名单上充斥着公开支持沙拉的人士，长期反对派人物被排除在外。

选举并非普选，而是由政府选定的选举人团从预先筛选的名单中挑选候选人，且政党至今仍被禁止成立。

沙拉在纽约的活动中多次强调“重建国家机构”的重要性，但现实情况却是，叙利亚的关键决策几乎都由他最亲密的六名盟友掌控，其中还包括他的兄弟。

外国投资者反映，与政府合作时往往需要直接对接沙拉的兄弟哈泽姆，而非相关部门的部长。

试图参与国家建设的人士也表示，这种高度集中的权力结构，正在不断阻碍机构重建的进程。

更具破坏性的是，沙拉政府似乎未能意识到宗派暴力对国家稳定的冲击，“在许多德鲁兹人眼中，这个政府已经成为生存威胁”，一位曾尝试调解族群矛盾的德鲁兹商人如此表示。

今年7月，德鲁兹人聚居的苏韦达省爆发暴力事件，这一事件不仅加剧了少数群体对政府的不信任，还让东北部的库尔德武装更加坚定了“不放下武器、不加入新政府”的立场。

对沙拉与美国刚刚建立的新型关系而言，国内再次爆发类似苏韦达省的暴力事件，无疑是最大的威胁。

即便作为沙拉在华盛顿最主要的支持者，汤姆・巴拉克也承认，若沙拉无法控制安全部队、再次出现类似冲突，美国对他的支持可能会动摇，而这也意味着对叙制裁可能将继续保留。

大马士革的部分人士担忧，沙拉可能会从此次美国之行中误读国际社会的态度。

虽然彼得雷乌斯等美国政要对他表达了好感，但正如一位负责叙利亚事务的外国高级官员所说：“他真正需要的是一些严厉的爱。”

联合国叙利亚问题特使盖尔・佩德森本周也直言，沙拉政府的合法性，最终不会来自纽约的联合国讲台，而是取决于他在叙利亚国内能否赢得民众的信任。

来源：奇葩综艺说