摘要：9月18日，全省城市工作会议在济南召开。省委书记林武出席会议并讲话，省委副书记、省长周乃翔作总结讲话，省人大常委会副主任、党组书记杨东奇出席。

城市之变，又迎来新机遇。

9月18日，全省城市工作会议在济南召开。省委书记林武出席会议并讲话，省委副书记、省长周乃翔作总结讲话，省人大常委会副主任、党组书记杨东奇出席。

7月召开的中央城市工作会议首次提出建设现代化人民城市目标，并明确创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的定位，为新时代城市发展勾勒出从规模扩张到内涵提升、从功能完善到价值重构的转型蓝图。

在本次会议上，山东聚焦“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六大方面，提出一系列要求。值得注意的是，山东将构建现代化城市体系放在首位，其中特别强调，增强济青辐射带动能力，统筹城市群和都市圈联动发展。

面对新要求、新任务，青岛，正努力走出一条中国特色城市现代化的新路子，来回答这道必答题。

01 更加宜居的人居环境‍‍‍‍

城市是现代化的重要载体，是人民幸福生活的重要空间。

“着力建设舒适便利的宜居城市”是城市工作的重点任务之一。无论是当下还是未来，让人民宜居安居，始终是城市工作的重要内容。

据统计，1958年青岛城镇居民人均居住面积不足4平方米，到2023年底，这一数字提高到35平方米——透过数据，能看出青岛城镇居民人居环境发生的巨大变化。

青岛“红瓦绿树，碧海蓝天”的城市风貌特色。

聚焦新市民、青年人和一线务工人员，去年青岛启动建设首批配售型保障性住房项目，共计3613套房源，项目均达到绿色建筑一星级标准，如今已全面主体封顶。

除了居住面积的提升，青岛人的房子也正从“有没有”转向“好不好”——“十四五”以来，青岛上千个老旧小区实现“二次生长”，更换上下水管道、加装电梯，社区里建起老年食堂……

在“完整社区”理念的指引下，青岛的老旧小区从传统的“单一”社区向更加完善的“完整”社区转型。

李沧区沧口街道党群中心利用暑假开展非遗传统活动。

人们希望能住上好房子，也希望房子外面，是一座美丽的城市。

青岛正努力满足人们对美丽环境的需求。近三年时间，青岛完成70个山头公园的整治，建设口袋公园302个、绿道336公里、林荫廊道145条、立体绿化322处。

如今，近千个公园散落在这座山海相拥的城市里，成为千万市民亲近自然、共享美好的生态会客厅。

02 更加完善的城市功能

城市更新，是提升城市功能品质的重要抓手。

在这一大背景下，青岛把补齐基础设施短板摆在首要位置——

辽阳路快速路、重庆高架路、跨海大桥高架路二期等一批重点工程建成通车，东岸城区“四纵五横”的快速路网体系初步构建成型，胶州湾二隧、双山隧道等重点项目在全力建设中；

自2015年第一条线路开通至今，青岛地铁每年都有新线开通。目前青岛地铁运营线路增至8条，运营里程增加至352公里。“轨道上的青岛”提速疾行，为城市发展带来更多动能。

未来，青岛城市综合立体交通网络还将进一步完善。在今年发布的青岛综合交通体系规划中，到2035年，青岛规划的环湾都市区骨架路网格局，总里程将达到1000公里左右。

除了交通，青岛人能真切感受的城市品质还体现在很多方面：家门口“健身圈”打造“健身休闲娱乐”复合空间，今年青岛将更新及新建健身场地设施150处以上；针对“停车难”问题，青岛在全市建设公共停车场291个、配建泊位10.6万个，预计今年还将新增公共停车泊位1万个以上……

桥下空间“巧变”停车场，山东路—鞍山路东北象限智慧停车场近日启用。

在城市高质量发展新阶段，“韧性”成为城市建设与发展的“软实力”。近年来，青岛持续推进地下管网的更新改造工作，全市建成各类地下管廊达202公里，累计建设海绵城市达标面积311平方公里。

面向未来，“增强城乡安全与韧性”还被写入《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》，将构建全域防灾安全韧性格局。

03 更加集约的发展空间

今年中央城市工作会议首次将“内涵式发展”确立为城市工作的主线，成为城市发展理念的重要转变。

坚持内涵式发展，其底层逻辑是通过深化改革，优化人口、土地、资本等要素的空间配置，激活消费、推动结构转型升级等，以集约高效的方式提升城市能级和核心竞争力。

去年批复通过的《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》，首次实现多领域规划和全域全要素“一张图”全覆盖，更好统筹生产生活生态空间布局，以及各类资源的节约集约利用。

《青岛市国土空间总体规划（2021-2035年）》中的青岛都市圈协同发展示意图

青岛的“一核两轴三城”中心城区空间结构，将深化实施中心城区东岸、西岸、北岸一体联动，积极推动胶州城区、即墨城区、原胶南城区融入中心城区，促进产城融合发展，助力环胶州湾各城镇组团内涵化、集约化、协同化发展，打造功能卓越，内生活力的环湾都市区。

要让规划图上的空间真正“活”起来，青岛把内涵式发展放在了突出位置——近年来，青岛通过盘活，让低效资源持续焕发活力，并围绕青岛市重点产业发展导向，在低效片区内聚力打造专业化产业园区，实现低效用地高效集约利用。面向2035，青岛将持续推进低效用地再开发，计划在全市实施各类更新整治空间约200平方千米。

青岛老城区的“盘活”也许更有代表性。从历史建筑修缮，到新业态招引，300多个涵盖餐饮、民宿、文创等领域的商家聚集，让这里已成为更具张力和活力的“新场域”。真正实现了历史文化遗产的传承，特色城市风貌的塑造。

04 更加协同的区域发展

中央城市工作会议部署的重点任务之一，便是着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈。

而山东，更是把济青都市圈的辐射带动作用，放到了重中之重的位置。

破题都市圈，青岛正快马加鞭——

4月28日，青岛都市圈建设发展联席会举行，青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市“兄弟”集结；

8月27日，青岛市主要领导率队赴潍坊市，对接青岛都市圈建设及青潍同城化推进工作。

目前，青岛都市圈已经初步构建起便捷高效的通勤圈、梯次配套的产业圈、便利共享的生活圈。

在交通互联上，潍烟高铁建成通车，与青荣城际、潍荣高铁串联，“轨道上的都市圈”更加具象；青潍城际空铁快线运行加密至每日10班；日照异地航站楼日均11班列车直达青岛机场站。

在产业协同上，青啤等一批投资项目在潍加快推进，潍柴青岛智慧重工等项目在青投入运营；青烟威三市推动北海造船、中集来福士、招商局船舶等600多家上下游企业协同创新。

潍柴（青岛）智慧重工智造中心项目

在政务服务上，青岛都市圈所属区市签署《青岛都市圈政务服务合作协议》，13个都市圈政务服务“一件事”联通互认，30余项毗邻业务“无差别受理”；胶州、高密携手打造了政务服务联合体，推出“特色一件事服务”29项。

此外，青岛与济南两大都市圈正强强联手，在交通联动、科创资源、产业体系等诸多方面展开协同。

未来，在“组团式、网络化”新模式的推动下，青岛将继续扛起“强龙头”责任，通过协同合作，为塑强山东半岛城市群新优势注入强劲动力。

记者｜王冰洁 编辑｜赵笛

来源：掌上青岛一点号