摘要：供热质量是营商环境的温暖底色，优质服务是企业发展的肥沃土壤。鄂尔多斯以供热质量综合评价机制为抓手，将供热服务的“民生温度”与“营商精度”深度融合，依托“企业自评、旗区初评、市级复核、会议复审”四级流程，构建起科学、公平、透明的监管新体系，旨在以评促改、以评促优

供热质量是营商环境的温暖底色，优质服务是企业发展的肥沃土壤。鄂尔多斯以供热质量综合评价机制为抓手，将供热服务的“民生温度”与“营商精度”深度融合，依托“企业自评、旗区初评、市级复核、会议复审”四级流程，构建起科学、公平、透明的监管新体系，旨在以评促改、以评促优，将提升“民生温度”的举措，精准转化为优化“营商环境”的强大动能。

一套公平标尺，量出供热服务新水平

以往，供热服务好不好，缺乏统一的衡量标准。今年，鄂尔多斯市改变了这一局面。7月起，全市所有集中供热企业共同参照《鄂尔多斯市供热质量综合评价办法(试行)》这把“公平尺”，经历了企业自评、旗区初评、市级复核和会议复审的四级检验。

为确保评价既专业又接地气，各旗区组建了多元化的评审委员会，不仅有主管部门和行业专家，更邀请了物业和居民代表参与。东胜区还特别纳入了熟悉老旧小区改造和信访工作的专业人员，让评价更能反映真实民意。整个过程公开透明，杜绝“暗箱操作”，让企业在公平的赛道上竞赛。

一场全面“体检”，推动服务精准升级

此次评价体系设计科学，围绕8大核心维度、28项具体指标展开，既关注供热室温、设备运行等“硬指标”，也考察服务响应、投诉处理等“软实力”。在旗区初评阶段，工作人员深入换热站、走访用户家中，累计开展现场检查210次，入户测温和抽样检测覆盖近万户家庭。

“我们小区是老旧小区，往年暖气总是不太理想。今年评价期间，工作人员专门来家里测了温度，还仔细询问了我们的意见。”东胜区一位居民表示，“这种实实在在的检查，让我们对今年的供暖质量更有信心。”

一份体检报告，既晒成绩单也开整改单

这次“大考”的成绩单颇具亮点。东胜区8家供热企业平均分超过92分，室温达标率超99%；康巴什区通惠热力公司通过“温暖工程”实现智慧化与服务双提升；杭锦旗更是实现了清洁能源供热全覆盖。

成绩面前，问题也不回避。评价报告精准指出了部分企业在智慧供热数据接入、线上服务功能等方面的短板。例如，准格尔旗的供热企业被指出尚未实现线上开票功能。直面问题是为了更好解决，各旗区已同步制定整改计划，准格尔旗要求相关企业年底前必须完成线上开票功能开发，真正实现了以评促改、以评促优。

一场生动实践，“民生温度”这样提升“营商精度”

评价结果如何运用，是关键所在。鄂尔多斯市明确将评价结果与政策支持直接挂钩。被评为“优秀”的企业，将在项目审批、资金补贴和区域规划上获得优先支持。

伊金霍洛旗九泰热力有限公司就是一个典型。其创新的“四个一”服务法(1分钟接听、1分钟派单、1小时上门、1次性解决)，让报修及时率和用户满意率均达到99%以上。这种“可复制、可借鉴”的优秀经验，正在成为全市同行的学习样板。

而对于评价“一般”的企业，主管部门则开展专项约谈，限期整改。这种奖优罚劣的鲜明导向，将监管压力转化为企业提升服务的内生动力。

下一步，鄂尔多斯将持续优化“供热”这项最基本的民生服务，成为吸引人才、留住企业的“暖实力”，真正实现让“民生温度”与“营商精度”同频共振，为城市高质量发展注入持久温暖动能。(朱文博、王婷婷)

来源：金台资讯