摘要：9月23日，我省召开“进一步全面深化改革 奋力谱写中国式现代化江西篇章”系列发布会第十场——“持续擦亮江西林改品牌 走深走实先行先试之路”新闻发布会。记者从会上获悉，近年来，我省按照“放活山权、激活林区、谋活利民”的总思路，在全国率先建立了“五级林长抓林改、多

9月23日，我省召开“进一步全面深化改革 奋力谱写中国式现代化江西篇章”系列发布会第十场——“持续擦亮江西林改品牌 走深走实先行先试之路”新闻发布会。记者从会上获悉，近年来，我省按照“放活山权、激活林区、谋活利民”的总思路，在全国率先建立了“五级林长抓林改、多支队伍齐上阵、两大活动抓落实”的“林长+林改”工作机制，从产权制度、政策供给、价值转化等方面攻坚克难、开拓创新，形成了10多项全国首创的示范案例，为全国深化集体林改贡献了一批可复制、可推广的经验。

深化改革“放活山权”

在全国率先开展集体林地提前延包试点。近年来，我省在总结广昌县集体林地提前延包试点的基础上，创新“八步工作法”，对承包期不满10年林权，提前开展延包30年以上，确保集体林地承包权长期稳定，让林农吃下“定心丸”。在全国率先建立林权管理服务系统和林权数据库，化解林权历史遗留问题44.56万宗，为延包扫清障碍。

在全国首创林业经营收益权证制度，解决原林权证和不动产登记证确权覆盖不了林下经济、林业碳汇、森林康养、公益林、天然林补偿收益权等非木质化利用以及林地入股、托管、合作收益权量化到户的问题，填补了林业经营确权的空白，实现了林业经营收益权可确权、可流转、可交易、可融资，成为全国较为成熟的林业产权制度改革典范。

打好“组合拳”激活林区

在全国率先创新优化林木采伐方式。我省出台系列政策文件，放活林木处置权，林农可根据市场需求、自己的意愿进行采伐，实现了自主确定采伐年限、自主确定采伐计划、自主确定采伐方式。

我省出台《江西省优化调整公益林的指导意见（试行）》，在全国率先制定优化调整公益林政策，实现了该保护的保护，该发展的发展。同时，发挥国有林场示范带动作用，通过联营共建模式，示范带动集体林经营发展，累计带动集体林参与联营面积达910万亩。

畅通“两山”转化路径

我省创新林业金融服务，健全林银、林保协同机制，创新开发林下经济、林业碳汇、森林康养等收益权质押贷款和油茶、中药材、林业碳汇、古树名木保险等“一行一品”绿色金融产品，让“青山”可估值，“绿产”可融资。

此外，完善林业生态产品交易机制。创新开展CCER造林碳汇项目开发和林业碳中和试点。依托南方林业产权交易所，持续引导林权、林业原料、林业碳汇等进场交易，全省林业生态产品累计交易额达150亿元。目前，全省林业总产值达7130亿元，同比增长9.7%，位居全国第一方阵，林业为林农带来人均可支配收入3031元，同比增长5.6%。（首席记者王琨）

编辑：何山

校对：王小明

复审：程乘玉

来源：新法制报