摘要：很多人会问，数据知识产权是什么、有什么用？其实，当你开车使用导航，实时路况分析的背后，有它；当你在医院体检，AI辅助诊断医学影像的基础，有它。数据知识产权无处不在、无时不有，蕴含无限价值。假如数据是面粉，数据知识产权就是用独特工艺手法揉捏而成的面胚，乃至各式各

很多人会问，数据知识产权是什么、有什么用？其实，当你开车使用导航，实时路况分析的背后，有它；当你在医院体检，AI辅助诊断医学影像的基础，有它。数据知识产权无处不在、无时不有，蕴含无限价值。假如数据是面粉，数据知识产权就是用独特工艺手法揉捏而成的面胚，乃至各式各样的面包、糕点。

9月23日下午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍浙江省数据知识产权改革有关情况。该场发布会也是“推动高质量发展 经济大省挑大梁”主题系列发布会的第七场。

数据价值如何挖掘、挖掘了算谁的、如何确保安全？2021年以来，根据国家有关部门授权，浙江省知识产权局在全国率先开展改革试点，创新构建数据知识产权制度，走出一条保护数据权益、促进数据流通、实现数据价值、激活数据潜能的新路子，相关做法获得国家知识产权局充分肯定，被十多个省（区、市）学习借鉴，为全国数据基础制度构建贡献了“浙江方案”。

针对数据权益不清晰的问题，提出企业、高校院所等单位和个人对依法持有的数据进行创新加工后形成的数据集享有数据知识产权。

省人大在全国率先将数据知识产权制度写入《浙江省知识产权保护和促进条例》《浙江省优化营商环境条例》两部法规，明确对数据知识产权开展登记，登记证书作为数据集合持有的初步证明和流通交易、收益分配、权益保护的初步凭证。通过为数据知识产权颁发“身份证”，数据处理者权益有了保障，创新有了动力。

自2023年6月开展登记以来，已吸引全国27个省（区、市）的企业、高校、科研机构提交申请5.8万件，发证2.4万张，占全国七成左右，浙江日益成为数据创新的“优选地”和“活力源”。

为让数据知识产权更好地流通复用，打造了“数知通”平台，将它与浙江、上海、深圳等数交所共27个交易平台打通，吸引入驻近200家专业数商。

推行“运用意向精准推送、市场资源及时对接、转化通道个性定制”的服务模式，企业在申请登记时，可以勾选运用意向，平台自动推送，数商及时接单，形成“企业下单、平台派单、数商接单”的市场运营生态。自去年4月“数知通”平台上线以来，推送意向信息7479条，落地运用1792件、金额53.5亿元，达成率约24%。

为了让数据知识产权价值变现更有门路，先后创新交易、许可、增信融资、资产入表、作价出资（入股）、保险、证券化、联盟共享等10种转化方式，累计实现直接转化金额93.23亿元，约占全国的七成。

增信融资

会同金融监管局推出“数据知识产权贷”金融产品，231家企业获得增信融资84.9亿元，单笔最大金额2亿元。

数据资产入表

联合财政部门建立数据知识产权与数据资产全过程管理协同机制，数据知识产权可以作为数据资产合规纳入企业财务报表。已有117件数据知识产权完成数据资产入表，金额4721万元。

作价出资（入股）

企业可以用数据知识产权作价入股新公司或增资。瑞安某科技公司运用甘蔗销售分析数据作价入股，占股20%，做到了“一根甘蔗甜了两回”。

证券化

数据知识产权可用未来收益参与到证券化产品中获得融资。今年7月，全国首单纯数据知识产权证券化项目在余杭启动，10家科技企业的数据资产计划“打包”登陆深圳证券交易所，预计发行金额1亿元。

在智能制造、数字农业、智慧交通、文旅融合等方面塑造了一批数据知识产权赋能产业发展典型场景。

场景一“助力智能制造”

嘉兴某科技公司对切割设备运行状态进行分析计算，形成智能工艺数据知识产权，帮助全国1万多台数控切割机提高运行效率。

场景二“助力强链增效”

温州瓯海某制造业企业研发包装行业全产业链数据知识产权，打造行业垂直智能体，助力4.6万家包装企业实现从原材料采购到生产、流通与消费全链条降本增效，总产值突破100亿元。

高度重视数据安全，着力让数据在安全环境下放心用起来。建立“源头存证＋审查规范＋全程上链”的审查机制，保障数据来源合规、内容安全。

与公检法机关建立协同保护机制。省法院在杭州滨江设立全国首个数据知识产权法庭，将法院办案系统与“数知通”平台打通，法官办案可一键调用登记信息。会同省检察院出台实务指引，为企业保护运用数据知识产权提供“工具书”。

会同省公安厅在数据产业园区建立警企合作基地，指导企业加强数据知识产权保护。如，杭州某电商企业为核心数据构筑“商业秘密+数据知识产权”双重防护网，在近期一件不正当竞争纠纷案件中获赔3000余万元。

现场，各发布人回答了与会记者关心的问题。

科技日报记者：数据是训练AI的关键基础。如何结合数据知识产权方面的探索，更好地促进人工智能发展，浙江有哪些具体举措？

谢小云介绍，浙江印发了全国首个《浙江省人工智能领域数据知识产权登记申请指引》，旨在通过数据知识产权制度创新，破解AI高质量语料数据供给不足、应用场景不丰富等难题，助力“人工智能+”行动取得实效。

制度保障，增加AI数据供给

放大数据知识产权制度功能，不断增强数据处理者“愿登记、敢流通”的信心。目前已登记的2.4万件数据知识产权，覆盖97个国民经济行业大类中的87个，其中高质量AI数据集超1000件。去年底，相关企业和科研机构联合成立国内首个“AI数据知识产权联盟”。

拓宽领域，推动AI技术创新

率先将人工智能模型训练或者利用人工智能模型进行创新加工处理的数据集纳入数据知识产权登记范围。同时，积极回应人工智能企业在文本、图像、语音、视频等数据类型的创新需求，将结构化数据拓展为全类型多模态数据。

典型引路，拓展AI应用场景

发挥数据知识产权场景化优势，通过典型案例选树、数据知识产权大赛等方式，培育一批叫得响、立得住的AI数据知识产权“金名片”。如，杭州市某科技公司以医疗健康病症筛查数据知识产权为训练集的大模型已通过国家网信办备案，成为全国首个心理应用大模型。

浙江之声记者：浙江是制造业大省，产业数据十分丰富。在数据知识产权推进过程中，如何发挥好产业数据的作用，有哪些具体举措？

王忠民答，浙江为破解产业数据确权难等问题，将产业数据知识产权制度纳入了产业数据价值化改革试点，形成两种做法：

将数据知识产权与产品主数据标准试点结合，以场景带动产业数据标准化建设

浙江是工信部首批五个开展产品主数据标准试点之一，目前共有15个省级试点，推动7个行业标准纳入国家标准体系。去年印发了《浙江省产品主数据标准试点建设指南（试行）》，明确将数据知识产权登记列为试点要求。智能电气、智能传感器、保温杯等试点行业企业已登记近50件数据知识产权。

水暖阀门行业基于产品主数据标准构建了供应链管理场景，推动企业将原材料交易数据形成数据知识产权，为中小企业提供集采服务，提升在原材料采购的竞价话语权，平台原材料累计贸易额突破25亿元，已为企业降低原材料采购成本约1%，毛利增加10%以上。

将数据知识产权与行业产业大脑建设结合，提升产业数据汇聚共享水平

浙江率先在全国开展细分行业产业大脑建设，共建设50余个工业领域行业产业大脑建设试点，累计服务企业18万余家，赋能产业集群整体能级提升。今年修订了《行业产业大脑建设指南》，新增了数据要素资产化服务能力，将“数据知识产权登记”列为评价指标。

今年有6个产业大脑获评领航级，其中某化学领域产业大脑整合企业生产数据、园区管理数据、政府公共数据，构建“人员、组织、生产、营销”四个主题库与企业经营、应急安全、节能环保三类专题数据集，已形成数据知识产权10项，为数据价值释放奠定了良好基础。

香港商报记者：数据知识产权变现方式中，涉及增信融资、保险、证券化等方面金融支持举措，能否详细介绍一下？

叶慧霖介绍，浙江率先推动知识产权质押融资便利化改革，质押登记全流程无纸化办理，“在线办贷、在线质押”；落地集体商标和地理标志证明质押、知识产权信贷资产证券化。

目前全省已推出知识产权质押贷款产品106款，知识产权质押贷款余额533亿元，主要投向中小科技型企业；2.3万家持有发明专利的浙江企业获得银行融资超2万亿元。

改革以来，“数据知识产权贷”“数据知识产权险”“数据知识产权证券化”等先行先试案例都来自浙江。

去年6月，浙江省金融综合服务平台还与知识产权局“数知通”平台直连贯通，实现了数据知识产权“融资意向精准对接”、全流程在线服务和知识产权价值信息共享，目前已完成供需对接2600件次。

浙江经济广播记者：今年3月开始的知识产权金融生态综合试点，浙江也是试点地区之一。这项工作给浙江发展带来哪些利好？目前进展情况如何？

叶慧霖说，今年3月，浙江列入国家知识产权金融生态综合试点地区，服务新质生产力发展的政策力度和实践创新空间进一步打开。目前，经省政府同意，浙江金融监管局会同省委金融办、省知识产权局、省版权局、宁波金融监管局联合启动了知识产权金融“蒲公英”行动，希望通过金融生态赋能知识产权的“金种子”，助力和孵化更多的科创型中小企业成长、“腾飞”。

知识产权质押流程更便捷

在国家知识产权局、国家版权局指导下，争取通过系统功能直连、开通绿色通道等方式，深化知识产权质押登记本地办、线上办，力争平均办理周期1天。

知识产权价值评估方式更丰富

探索推广对企业知识产权包括数据知识产权整体画像评价，推广对单笔1000万元以下知识产权质押贷款“内部评估+银企协商”，让“知识价值”转化为“融资资信”更灵活、更贴合企业实际。

知识产权金融服务更专业

包括围绕专利密集型产业提供知识产权金融方案、拓宽知识产权金融服务模式、打造知识产权金融特色机构和专业人才等。

知识产权交易机制更有效

完善知识产权交易中心建设，探索质押物处置模式创新，支持知识产权质押贷款直接转让和收益权转让，通过二级转让高效盘活加速实际变现，真正实现知识产权价值转化。

同时，试点政策也将持续深化数据知识产权转化运用，支持“数据资产入表+数据知识产权贷+保险”等新模式，探索运用《数据知识产权价值评价与应用指南》省级地方标准开展企业数据知识产权自评估和整体评价，进一步健全浙江数据知识产权金融生态。

新华社记者：今年，国家知识产权局和工信部设立首批7个工业和信息化领域数据知识产权试点，浙江作为其中之一，将如何推进这项工作？

谢小云说，浙江重点从三个方面入手开展试点工作，合力推动数据知识产权赋能实体经济和新型工业化。

加强培训宣贯，提高企业能力

将数据知识产权作为企业数据管理能力成熟度评价、企业首席数据官遴选等重要内容，充分利用知识产权强链兴企行动、“十链百场万企”系列活动等载体，面向企业广泛开展数据知识产权培训宣贯。在数据知识产权价值评估、安全管理、法律指导等方面培养一批优秀数商，提高专业化、市场化服务水平。

挖掘数据潜能，赋能产业发展

将数据知识产权工作深度融入国家人工智能应用中试基地建设、“人工智能+制造”试点工作。开展数据知识产权赋能产业提升行动，聚焦415X先进制造业集群，确定25个数据知识产权赋能产业样板培育清单。

健全数据标准，推动要素流通

加强产品主数据标准建设，推广《浙江省数据知识产权价值评价和应用指南》，联合制订《浙江省工业和信息化领域数据知识产权安全合规指引》等标准，加快推进产业数据标准化、价值评估规范化、数据流通市场化。

通过试点，力争到2026年，打造工业和信息化领域数据知识产权赋能产业样板10个以上，形成“轻快好省”智能体数据知识产权标杆应用100个以上，培育数据创新企业1000家以上，登记工业和信息化领域数据知识产权10000件以上。

浙江经视记者：杭州是数字经济发展高地，集聚众多数据资源。如何用好自身优势，更好地推动数据要素价值化？

程晓东介绍，近年来，杭州市紧紧围绕打造数字经济第一城目标，纵深推进数据知识产权改革，积极探索数据要素市场化配置新路径，推动数据资源向经济价值高效转化。2024年，全市数字经济核心产业增加值突破6000亿规模，占全市GDP的28.8%，创历史新高。

发挥产业优势，培育数据知识产权成果

将数据知识产权写入《杭州市知识产权保护和促进条例》和相关政策，强化激励数据创新导向。立足互联网、电子商务、软件和信息技术等重点数字经济产业，指导企业加强数据知识产权的挖掘和培育。目前，全市已登记数据知识产权1.25万件，分别约占全省和全国登记总量的50%、30%，覆盖19个行业大类，基本实现行业大类全覆盖。

发挥市场优势，释放数据知识产权价值

培育72家数据知识产权服务机构，总数占全省的38%。率先发布《数据知识产权交易指南》等6个地方标准和团体标准，健全数据知识产权交易流通规则。积极创新数据知识产权价值实现路径，先后落地全国首单数据知识产权挂牌交易、跨境流通、增信融资、证券化项目。将数据知识产权作为一种数据资产，纳入“投、贷、补、担、保”五位一体杭州财政金融科创服务机制，助力企业获得更高融资额度。目前，全市已累计实现数据知识产权直接转化运用金额8.58亿元。

营造更优生态，改善数据知识产权改革的环境

依托“中国数谷”数据产业平台，在建设数据知识产权生态方面走在前列。设立数据知识产权专业法庭，成立包括知识产权、发改、经信、公安、检察、法院等多部门的数据要素合规委员会，制定数据合规指引，推动数据知识产权合规高效流通复用。在全国率先探索数据知识产权、数据产权、数据资产“一窗受理、同步登记”的协同登记模式，推进数据要素政策集成融合，放大改革效应。

来源：浙江发布一点号