特朗普的和平协议毫无意义非洲叛军领袖说我们需要解放我们的国家

摘要：“我们的目标是去金沙萨，”前选举负责人、叛军领导人科内耶·南加（Corneille Nangaa）在叛军控制的戈马市接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时说。

特朗普的和平协议毫无意义非洲叛军领袖说我们需要解放我们的国家

2025 年 1 月 30 日，M23 叛乱组织成员在刚果民主共和国东部戈马聚集在一起监督刚果潜在新兵。

在非洲的中心地带，在矿产丰富的刚果民主共和国东部，新兵正在接受战斗训练。

在世界上最旷日持久、最复杂的冲突之一中战斗了三十年的数十个民兵组织仍在进行致命的战斗，美国总统唐纳德·特朗普声称的国家和平协议感觉像是一个遥远的梦想。

两国在华盛顿签署了和平协议。在实地，几乎没有什么变化

该协议被特朗普描述为“奇妙的条约”，卢旺达和刚果民主共和国外交部长于 6 月 27 日在华盛顿签署。

然而，它尚未结束 1994 年卢旺达种族灭绝后开始的更广泛的流血事件，估计已造成 600 万人死亡。

“我们的目标是去金沙萨，”前选举负责人、叛军领导人科内耶·南加（Corneille Nangaa）在叛军控制的戈马市接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时说。

M23 是南加的叛乱联盟刚果自由联盟（AFC）的主要成员，计划前往该国首都金沙萨推翻他曾经的盟友总统菲利克斯·齐塞克迪，他认为后者是非法的。“我们需要解放我们的国家。我们需要推翻这个腐败的政权，然后我们需要建设国家，”AFC-M23 政治部门负责人南加说。

据称得到卢旺达支持的 M23 在今年年初的闪电攻势中控制了刚果民主共和国东部的两个最大城市——戈马和布卡武。据刚果民主共和国政府称，自 1 月以来，刚果东部已有约 7,000 人在战斗中丧生。图西族领导的 M23 声称捍卫那里的卢旺达少数民族社区的利益，包括图西族。

至关重要的是，AFC 和 M23 都不是美国斡旋的和平进程的一方。

2025年4月25日，美国国务卿马可·卢比奥（Marco Rubio，C）、卢旺达外交部长奥利维尔·恩杜洪吉雷赫（Olivier Nduhungirehe，右）和刚果民主共和国外交部长特蕾莎·卡伊克万巴·瓦格纳（Therese Kayikwamba Wagner）在华盛顿特区国务院条约室签署两国原则宣言。

然而，特朗普将美国斡旋的和平协议视为他的政府“解决”的几场冲突之一。预计他将很快接待两国总统，举行协议签署仪式。

“我们与卢旺达解决了刚果问题，这正在进行中，那是一场砍刀战争。那是一场可怕的战争，许多人，近1000万人丧生。我们明白了，“特朗普周四在英国与英国首相基尔·斯塔默一起在英国举行的新闻发布会上告诉记者。他补充说，大多数战争“被认为无法解决”。专家表示，他声称“解决了七场战争”的说法值得商榷。

美国有线电视新闻网（CNN）访问了拥有 200 多万人口的戈马，当周联合国人权高专办（OHCHR）发布了一份关于 2025 年 1 月至 7 月期间戈马省和南基伍省戈马省敌对行动升级的实况调查报告。

调查结果“强调了冲突各方所犯下的侵犯和虐待行为的严重性和广泛性，包括可能构成战争罪和危害人类罪的行为。

它说，在占领领土后，“M23通过对平民的即决处决、酷刑和其他形式的虐待、拘留和强迫失踪，参与了一场恐吓和暴力镇压运动，其既定目标是恢复秩序、安全和稳定。

在 M23 暴力接管戈马八个月后，该市的比雷雷市场再次熙熙攘攘，数百个摊位摆满了新鲜农产品。

妇女们从手上挂着活鸡，头上扛着塑料桶里堆满的香料。

2025 年 5 月 15 日，一名供应商在戈马的比雷雷市场出售瓶装棕榈油以及西红柿和其他食品

空气中弥漫着废气的气味和收音机的噪音，人们的喋喋不休和摩托出租车的喇叭声。没有什么似乎买不到的：从运动服到手提包再到冰箱冰柜。

但忙碌的场景掩盖了生活在这个有争议地区的平民始终存在的暴力威胁。

“Ça va un peu”或“还好”，当被问及自一月份以来的生活如何时，一位卖颜色鲜艳的布料的年轻人说。

“我们已经受够了，”另一位在小木桌上卖鱼的女士说。和许多人一样，她拒绝谈论武装民兵控制下的生活，也拒绝透露自己的名字。

联合国人权事务高级专员福尔克·蒂尔克（Volker Türk）于9月9日在日内瓦宣布了实况调查报告的调查结果，他说：“我的团队证实，M23对被拘留者实施了广泛的酷刑和其他虐待，包括性暴力。有些人被殴打致死，或因受伤、窒息或饥饿和脱水而死亡。据记载，一些警卫是卢旺达人。

该报告还详细介绍了在北基伍省鲁丘鲁地区发生的一场大屠杀，据称是 M23 和卢旺达士兵所为——就在华盛顿签署卢旺达-刚果民主共和国和平协议草案几周后。

“7 月，M23 成员与据称是 RDF（卢旺达国防军）士兵和手持砍刀的平民一起，在鲁丘鲁的四个村庄屠杀了数百人——主要是胡图族人。这是自 2022 年 M23 卷土重来以来记录的最致命的事件之一，“特克告诉联合国人权理事会。

人权观察此前还记录了维龙加国家公园（Virunga National Park）附近的鲁丘鲁（Rutshuru）发生的大规模杀戮事件，该公园是大猩猩的重要栖息地。该组织表示，大规模杀戮似乎是针对卢旺达解放民主力量（FDLR）的军事行动的一部分，卢民主力量是一个主要是卢旺达胡图族武装组织，人权观察称该组织由 1994 年卢旺达种族灭绝的参与者和其他反对武装组织组成。

在种族灭绝期间，数十万图西族人和温和的胡图族人被胡图族民兵杀害。M23 表示，此后的和平协议在保护刚果民主共和国的图西族少数民族方面做得还不够;批评者说，这是一个借口，卢旺达支持的叛军正在寻求开采该地区的矿产资源。

“我拒绝所有这些报道，因为它们是来自金沙萨的宣传，”当被问及联合国和人权观察报告中针对 M23 的严重侵犯人权和战争罪的指控时，南加告诉美国有线电视新闻网。他声称这些发现是为了筹集捐助者资金而编造的，并称它们都是谎言。

AFC-M23 的政治领导人 Corneille Nangaa 在刚果民主共和国东部的戈马与 CNN 的 Larry Madowo 交谈。

他还否认该组织得到了卢旺达的支持。“我们有自己的士兵，”他说。“我们没有从卢旺达那里得到任何好处，我们也不需要它。”

卢旺达也一再否认支持 M23，尽管联合国专家和许多国际社会认为该国支持叛乱分子。CNN 联系了卢旺达政府，请其对联合国的实况调查报告发表评论，但尚未收到回复。

刚果民主共和国武装部队（刚果（金）武装部队（刚果（金）武装部队“仍然是一支共和军队，完全受制于宪法、国际人道主义法和国际人权法，并对这方面的任何严重侵权行为采取零容忍政策，”刚果民主共和国武装部队（刚果（金）武装部队（刚果（金）武装部队“仍然是一支共和军队，完全遵守宪法、国际人道主义法和国际人权法，并对这方面的任何严重侵权行为采取零容忍政策，”刚果民主共和国政府发言人帕特里克·穆亚亚在回答美国有线电视新闻网（CNN）关于联合国实况调查报告的问题时说。

穆亚亚说，政府认为将 M23 与国家军队相提并论是“不恰当的”，并将该叛乱组织描述为“一个颠覆性武装组织，是邻国的辅助者，其战略基于恐怖、大规模犯罪和非法开采自然资源”。

平民面临的众多问题之一是钱很难到位。政府关闭了刚果东部的银行，以应对 M23 对戈马和布卡武的收购，导致居民和企业难以获得现金来进行基本交易。

戈马国际机场——曾经是该地区繁忙的枢纽，现在落入叛军手中——的关闭也阻碍了人道主义援助的运送。

世界粮食计划署（WFP）告诉 CNN，截至 2025 年年中，有 2800 万人（占刚果民主共和国人口的近四分之一）需要紧急粮食援助，而 M23 接管戈马和布卡武后暴力升级“严重扰乱了人道主义行动”。

2025 年 2 月 12 日，国内流离失所者家庭在离开戈马郊区布伦戈的一个营地时携带物品。

“我们正在凝视一场人道主义灾难，”世界粮食计划署国家主任辛西娅·琼斯（Cynthia A. Jones）说。

“如果没有立即的资金和安全准入，刚果民主共和国东部的数百万人将无法获得挽救生命的援助。粮食不仅仅是援助，它是生存、尊严，也是和平的基础。

世界粮食计划署表示，营养状况正在迅速恶化，有 475 万 5 岁以下儿童面临或预计将面临急性营养不良，其中 140 万处于严重状态。世界粮食计划署表示，营养不良人数激增的部分原因是冲突导致的大规模流离失所。根据联合国8月份报告的数据，刚果民主共和国东部目前有超过780万人在国内流离失所，这是有记录以来的最高数字。

在北基伍省，M23 与其他武装团体之间“每天都在发生战斗”，人们仍在流离失所，刚果民主共和国的一名援助人员因担心遭到报复而不愿透露姓名，他告诉 CNN。

他们说，“马西西的战斗中有超过一百万人流离失所，马西西是北基伍省首府戈马以北约 50 英里（80 公里）的小镇。“因此，这会产生更多的人道主义需求。”

美国有线电视新闻网（CNN）在戈马和卢旺达的边境口岸会见了一位来自马西西的四个年幼孩子的母亲。她是数十名妇女和儿童之一，这些妇女和儿童被叛军指控为卢民主力量士兵的家属，并作为联合国难民程序的一部分被送往卢旺达生活。M23 称之为“遣返”。

一直生活在刚果民主共和国东部的妇女和儿童在卢旺达边境排队等待处理。

“我要'回到'家'，去一个我什至不知道的地方，因为我出生在刚果，但我很高兴能'回到家'，”25 岁的 Muhawenimana Rachel 说。她说，她不知道她的丈夫在哪里。

刚果民主共和国表示，卢旺达难民的返回是刚果民主共和国、卢旺达和联合国难民事务高级专员办事处（UNHCR）之间正式三方机制的一部分，该机制“载有明确的原则：所有难民自愿、安全和有尊严地返回原籍国”。

它说，“自愿遣返”是在难民署的直接监督下进行的，严格遵守三方机制。

自 M23 夺取控制权以来的几个月里，国内流离失所者的营地已被拆除，许多避难在那里的人被迫返回剩余的家园和村庄。

“人们被迫返回自己的村庄。他们中的一些人能够回去找到他们的房子，但大多数人发现这些房子要么被毁，要么有人住在里面，人们夺走了他们的土地，“援助人员说。

美国国际开发署（US Agency for International Development）在7月戏剧性地关闭了这个拥有近1.1亿人口的国家已经面临的问题，该机构在全世界与贫困和饥饿作斗争，价值数十亿美元。美国驻金沙萨大使馆 2025 年 1 月表示，美国是迄今为止刚果民主共和国的最大捐助国，在过去十年中提供了超过 60 亿美元的人道主义和发展援助。

据联合国称，美国去年承担了刚果民主共和国人道主义应对计划的 70%。刚果民主共和国的援助人员解释说，几乎每个当地组织都受到资金撤回的影响。

今年早些时候，原定交付给刚果民主共和国东部多个治疗性暴力幸存者的组织的 100,000 个强奸后工具包的订单被取消，其中包括预防艾滋病毒和其他性传播疾病感染的药物。“现在在这里真的很难找到他们，所以这产生了毁灭性的影响，”援助人员说。

性暴力长期以来一直困扰着刚果民主共和国。今年7月，仍在为当地幸存者工作的人道救援组织无国界医生（无国界医生）表示，仅在2024年，其团队就有近4万名妇女在北基伍省接受了治疗。