建好基层单元推进全过程人民民主重庆实践｜江津区：从校园信箱到直播履职

摘要：近日，江津第五中学校的高三学生何媛媛在校园“金龙信箱”前驻足良久。她月初通过“金龙信箱”提出的“增设晚自习后心理辅导值班老师”的建议，得到校方采纳，能在线上平台看到详细的办理过程和结果反馈。

新重庆-重庆日报记者崔曜

近日，江津第五中学校的高三学生何媛媛在校园“金龙信箱”前驻足良久。她月初通过“金龙信箱”提出的“增设晚自习后心理辅导值班老师”的建议，得到校方采纳，能在线上平台看到详细的办理过程和结果反馈。

师生从“旁观者”转变为“参与者”，这是江津区探索全过程人民民主线上线下融合实践的一个缩影。

代表进校园信箱来沟通

今年4月3日，江津区全过程人民民主实践平台在江津五中挂牌，10名市、区、镇人大代表入驻。为了更好地畅通渠道，激发师生和家长参与校园治理的热情，石门镇人大还设立实体信箱，把人大代表沟通、联系、服务群众等工作纳入。

一个名为“金龙”的红色信箱很快悬挂在校园教学楼一隅，学生可以匿名投递“青苗建议”，教师可以提交“园丁建议”，家长也可以投递意见建议。信件每日由驻站人大代表查收，并定期反馈，线上建议平台也同步开放。

学生在“金龙信箱”前投递建议信。记者崔曜摄

信箱设立不久，一封来自高一学生的匿名信便道出了许多住校生的困扰：晚自习结束后的一小时，宿舍里上演着紧张的“抢水大战”。排队、摸黑洗漱，甚至因混乱导致纪律扣分，让本应放松的时间变成了“煎熬战场”。

信箱背后，机制迅速启动。校长办公会上，问题被精准拆解：总务处将热水供应延长至23时，归寝洗漱时间增加30分钟；副校长领衔优化错峰方案，纪律检查从“扣分”转向“疏导”……

如今，“有事找代表、有话投信箱、有果看回音”已成为江津五中师生和家长的习惯。“我们将紧扣‘校园民主、共治共享’目标，把‘校园民主’模式向村（社区）、重点行业延伸，让全过程人民民主在基层扎根更深、活力更足。”石门镇人大主席陶浪说。

代表履职上“云端”

“各位居民朋友，今天下午3点，人大代表将围绕老旧小区改造方案开展线上意见征集，欢迎扫码进入直播间参与讨论！”近日，江津区鼎山街道东门社区居民李升收到一条推送信息。

过去，人大代表联系群众主要依托走访、座谈会等形式。然而，受时间、空间和参与人数的限制，线下活动群众覆盖面窄、互动效率低等问题日益突出。如何让人大代表更贴近群众，怎样让民意表达更畅通？

“街道搭建起‘一站到幸福’直播间，将代表履职、政策宣讲、民意征集、监督问效等功能融入‘云端’。”江津区人大鼎山街道工委主任陈浪告诉记者，直播间依托微信公众号等平台，让群众足不出户即可参与。“过去总觉得人大代表离自己很远，现在刷直播就能听政策、提建议，民主就在身边。”

数字化手段不仅拓宽了民意渠道，更强化了人大监督效能。在一场直播活动中，居民王义方在线反映，因修建江跳线鼎山站，鼎山大道封闭施工导致过往车辆通行不便，希望修建一条车行便道。人大鼎山街道工委收到建议后迅速行动，联系交通、城市管理等有关部门，协调解决车行便道问题。如今，一条长约300米、宽4.5米的车行便道极大方便了往来车辆。

数字化场景赋能基层民主

目前，江津区已建立线上线下融合的人大代表联络体系，通过微信群、专属线上平台等渠道，实现代表与群众“全天候、零距离”互动。下一步，江津区将实施数字化场景赋能行动，线下的代表联络站和代表民情联络点放置张贴“代表码”和站点“场所码”，有条件的选区可将“代表码”张贴到相应网格。

江津区正推进线上代表之家场景与“141”基层智治体系的互促融合与多跨协同，鼓励有条件的镇（街道）探索运用特色图层等功能，实现对辖区人大代表之家（站、点）分布及运行的“一图统揽”“实时调度”，围绕代表建议办理、家站活动组织、监督工作推进等核心业务，设定工作任务，实现数据有效集成、智能分析应用。