摘要:巴黎9月22日(许清如)原定为2024年巴黎奥运会(JO Paris)投入使用的巴黎(Paris)至戴高乐机场(aéroport parisien de Roissy-Charles de Gaulle)直通快线(CDG Express),如今再度延期,预计将
巴黎9月22日(许清如)原定为2024年巴黎奥运会(JO Paris)投入使用的巴黎(Paris)至戴高乐机场(aéroport parisien de Roissy-Charles de Gaulle)直通快线(CDG Express),如今再度延期,预计将推迟三年至2027年3月开通。届时,从巴黎东站直达戴高乐机场2号航站楼仅需20分钟,但单程票价高达24欧元。
【巴黎直通戴高乐机场快线再度延期:2027年通车,票价24欧元,沿线居民担忧噪音】
巴黎至戴高乐机场直通快线项目旨在改善巴黎市区与戴高乐机场之间的交通连接。目前旅客多依赖于故障频发、客流过载的大区快铁(RER)B线,或耗时较长的巴士服务,给游客带来诸多不便。
该快线最初被列为2024年巴黎奥运会的重要基础设施,但受制于法律诉讼、新冠疫情、工程延误及政治争论,工程多次受阻。如今,超过八成的施工已完成,总投资高达27亿欧元,由法国国家、巴黎机场集团(ADP)、法国国家铁路基础设施公司(SNCF Réseau)和法国存托投资局(Caisse des dépôts et consignations)共同承担。通车后,32公里线路将以每15分钟一班的频率,从清晨5时运行至午夜。
然而,该项目的争议仍未平息。最新的焦点是列车噪音问题。按照设计,列车时速可达140公里,将带来巨大声响。拉库尔讷夫(La Courneuve)的法共(PCF)市长吉勒·普克斯(Gilles Poux)曾在媒体前用音频模拟,称未来每天150列列车的运行将严重扰民,并要求修建700米长的隔音墙。
多位沿线市长联名呼吁政府重新评估。法兰西岛大区(Île-de-France)区政府已确认,将展开新的环境影响评估,结果预计在2026年公布。
大区方面强调,政府已投入额外资金,用于超出法规标准的降噪措施(白天73分贝、夜间68分贝),并承诺为靠近铁路线的居民区加装防护。但地方政府认为,这些承诺远远不够。
直通快线的目标之一是分流大区快铁B线的客流,但由于部分线路重叠,用户协会担心这反而会加剧拥堵,进一步恶化日常出行体验。此前,B线的多次停运就与快线施工相关。
对此,项目方回应称,快线还将带来5.37亿欧元的配套投资,用于改造日常交通系统,包括桥梁更新、轨道和接触网翻修、信号优化等,提升整体流畅度与可靠性。同时,由于快线班次有限,预计对B线整体运行影响不大。
更引争议的是票价。直通快线单程24欧元,且不包含在Navigo通票内。而目前乘B线仅需13欧元,出租车则是固定价格56至65欧元,可多人分摊。巴黎市政府绿党(EELV)官员戴维·贝利亚尔(David Belliard)直言:“这是富人的列车,而不是为工薪阶层准备的。”
根据规划,项目目标客流为每日2.5万人次,即每年900万。但高昂建设成本下,盈利前景仍不明朗。
批评者还指出,直通快线在技术上落后:列车将由司机驾驶,而非采用与大巴黎快线(Grand Paris Express)一样的全自动化系统。自动化不仅能提高效率和班次,还能在罢工时保持运行。
更令反对者质疑的是,大巴黎快线的17号线预计在2030年开通,届时也将连接巴黎圣但尼普莱耶尔(Saint-Denis Pleyel)与戴高乐机场,并且与巴黎地铁网络衔接更佳。有人因此认为,直通快线的合理性将大打折扣。
对此,巴黎机场集团总经理朱斯汀·库塔尔(Justine Coutard)在接受法国电视三台(France 3)采访时回应称,两条线路定位完全不同:17号线服务于大巴黎地区的本地通勤,而直通快线则面向国际旅客,与其他欧洲首都机场的快线定位一致。
【法国财政部“加班拼命”赶工预算案:新政府如何应对这台“地狱机器”?】
在贝鲁(François Bayrou)辞职之后,法国新政府必须在10月13日前将2026年财政预算案提交国民议会。紧迫的时间表,加上政治不稳定,令预算编制工作在财政部(Bercy)陷入前所未有的压力之中。多位专家担心,在仓促之下,最终方案可能出现设计不周。
一位财政部官员无奈感叹:“预算就像电影《土拨鼠之日》(Un jour sans fin),每年都要重复同样的困境——把圆的塞进方的,也就是让收入与支出平衡。”
前公共账目部长、现任议员埃里克·沃尔特(Éric Woerth)则形容预算是“一台地狱机器”。在他看来,人口、通胀、增长和赤字等参数瞬息万变,经济主体又会实时反应,这使得财政部难以准确预测政策效果。
财政部高层透露,在经历连续两年混乱的预算操作后,工作人员已经处于“过热”状态。虽然前任总理贝鲁已留下一份预算草案,但新任总理塞巴斯蒂安·勒科尔努(Sébastien Lecornu)明确表示要“推倒重来”,承诺在方法上“有所突破”。
目前他仅确定撤回“取消两个公共假日”的提案,并提出可能推进“国家大规模去中心化改革”,包括裁撤部分政府机构,削减对前部长的部分福利。
财政部和财政立法司(DLF)正依赖复杂的建模工具来评估政策的可行性和收益。前经合组织(OECD)税收中心主任帕斯卡尔·圣阿曼(Pascal Saint-Amans)指出,任何预算措施都要经过三个关口:经济逻辑、法律约束和行政执行。
以“祖克曼税”(Zucman Tax)为例:该税收方案拟对超过1亿欧元的财富征收2%的税,但涉及宪法和法律障碍,预计收益差距极大——在50亿至250亿欧元之间,引发激烈争议。
即便是看似简单的政策也可能偏离预期。沃尔特举例称,节能改造补贴计划“MaPrimeRénov’”在五年间屡次调整,因为成本远超预算。
2022年政府对能源企业的“暴利税”本计划征收120亿欧元,但最终仅收回6亿欧元,相差二十倍。
前预算国务秘书克里斯蒂安·埃克特(Christian Eckert)提醒,预算编制周期长达一年半,其间可能爆发战争、签订和平协议或出现通胀危机,因此必须保持谦逊。
相比财政部,议会掌握的建模工具有限。前财委会报告人卡泽纳夫(Jean-René Cazeneuve)承认,现有软件如LexImpact“功能仍显薄弱”。埃克特则直言,这导致国会无法与政府平等对话,影响预算监督的民主性。
他强调,预算往往难以周全,幸好法国设有“修正财政法”,可以在突发事件时进行调整。“2024年政府本可以利用这一机制来改进预算,却没有这样做。”
【退休改革:丧偶养老金或将首次向民事伴侣开放?】
法国议会正在审议一项重要提案,计划将“丧偶养老金”(pension de réversion)的受益范围从已婚配偶扩展至民事结合(Pacs)伴侣。这项由保守党议员朱利安·迪夫(Julien Dive)联合约30名跨党派议员共同提出的法案,旨在纠正目前婚姻与民事结合之间在退休权益上的不平等。
根据法国国家统计局(Insee)最新数据,2023年共有20.4万对伴侣签署民事结合协议,几乎与当年的结婚登记数(24.2万)持平。然而,与婚姻相比,民事结合的法律保护仍然有限。除了部分税收优惠(如联合报税可减少夫妻间收入差距带来的税负),民事结合伴侣在继承权和丧偶养老金等方面依旧处于劣势。现行制度下,若一方去世,民事结合伴侣既无法继承遗产(除非立有遗嘱),也无权领取丧偶养老金。
迪夫指出,这一差别造成了现实的不公:“即使共同生活二三十年、共同抚育子女、相互陪伴到生命最后阶段,民事结合伴侣在失去另一半后,却因未婚身份而没有任何养老金保障。”
事实上,早在2019年,迪夫就曾提出类似法案。2023年,复兴党(Renaissance)议员丹妮埃尔·布吕勒布瓦(Danielle Brulebois)也曾建议,至少应赋予签署满五年的民事结合伴侣领取丧偶养老金的权利,但未能通过。
转机出现在2024年。法国退休指导委员会(Cor)当年明确表态,支持将丧偶养老金权利扩展至民事结合伴侣,甚至可能包括长期同居关系。这为本次提案在国会获得更大支持创造了条件。
倘若通过,该法案将意味着民事结合自1999年设立以来的一次重大制度性突破,让更多长期伴侣在面对丧偶时获得基本的社会保障。
【图说】
法国大型零售业正在经历新一轮洗牌。法国竞争管理局9月22日本周一宣布,已无条件批准德国折扣连锁超市利多(Lidl)收购19家欧尚(Auchan)门店的交易。此次收购涉及巴黎、波尔多(Bordeaux)、里昂(Lyon)、格勒诺布尔(Grenoble)、土伦(Toulon)、昂蒂布(Antibes)、戛纳(Cannes)及圣拉斐尔(Saint-Raphaël)等地的门店。竞争管理局表示,在当前零售行业集中度不断提高的背景下,该机构需确保此类收购不会减少当地消费者在价格和商品选择方面的竞争。这笔交易再次凸显了欧尚所面临的困境。几个月前,欧尚已宣布大规模社会计划,而此次出售门店无疑是进一步的缩减动作。事实上,自2023年底至2024年,法国零售业已因卡西诺集团(Casino)陷入严重财务危机而发生剧烈变动,近400家卡西诺门店相继易主。作为法国零售业的传统巨头,欧尚的处境格外引人注目。其母公司穆利耶家族(famille Mulliez)今年5月曾坦言,欧尚已连续数年受到“大卖场模式被质疑”的冲击,昔日赖以成功的商业模式正在遭遇全面挑战。
9月22日,正值法国正式承认巴勒斯坦国的当天,法国全国多地市政厅外升起了巴勒斯坦旗帜,以示支持。据法国媒体报道,包括南特(Nantes)、圣但尼(Saint-Denis)在内的52个城市和城镇参与其中。这一倡议由社会党(PS)第一书记奥利维耶·福尔(Olivier Faure)上周发起,并获得部分市长积极响应。当天,他与圣但尼市长马蒂厄·阿诺坦(Mathieu Hanotin)一同出现在市政厅前,见证红、白、黑、绿四色旗帜在法国国旗下并列飘扬。然而,此举直接违背了时任内政部长布鲁诺·勒泰约(Bruno Retailleau)的明确反对。尽管内政部此前多次发出警告,但未能阻止地方官员在联合国大会期间,以这种方式表达对巴勒斯坦的声援。
9月21日周日晚间,法国西北部阿摩尔滨海省(Côtes-d'Armor)突遭强降雨袭击,已造成一人死亡。当地政府向法国新闻资讯台BFMTV证实,遇难者是一名55岁女性,当时她正驾车前往上班。据普卢马瓜尔(Ploumagoar)市长扬尼克·艾希维斯特(Yannick Echevest)介绍,事发于清晨5时左右,该女子驶入一条被洪水淹没的道路,不幸连车被湍急水流冲走,最终身亡。
【国际】
- 9月21日傍晚,暴雨突袭西班牙东北部加泰罗尼亚地区(Catalogne),造成严重灾害。当地政府22日证实,至少两人死亡,其中包括一名10岁儿童。据消防部门通报,救援人员在巴塞罗那(Barcelone)附近的圣佩雷德里乌德比特利斯(Sant Pere de Riudebitlles)河中发现了一具遗体,疑似是因车辆被洪水冲走而遇难者之一。此次强降雨还引发多处山体滑坡和树木倒伏,并导致该地区公路和航空交通严重受阻。这是几天内加泰罗尼亚遭遇的第二次极端降雨,灾害已对当地居民生活和公共安全造成重大影响。
- 9月18日,阿尔巴尼亚新任虚拟部长“迪耶拉”(Diella)首次在地拉那议会亮相,就新一届政府计划发表讲话,但遭到反对派议员的嘘声与质疑。这位由人工智能生成的部长由总理埃迪·拉马(Edi Rama)在9月初高调宣布任命,负责公共采购和招标相关的所有决策事务。作为全球少见的“虚拟官员”,迪耶拉的任命被视为拉马政府的一次大胆尝试,也是一场引人注目的政治公关行动。然而,这一创新举措立即引发外界担忧与讨论。反对派议员直言:“谁来监督她?”,质疑该人工智能生成的部长在公共资金管理中的透明度与合法性问题。
来源:旅法华人战报一点号