摘要：党建引领乡村治理典型案例发布，这批案例形式多样、特色鲜明、成效显著。接下来，要做好已发布典型案例的宣传推介和成果转化，持续发掘新的典型案例，成熟一批推介一批，打造治理有效的“金字招牌”。鼓励各地深入研究破解乡村治理难题的办法举措，探索有效治理的路径方法，着力提

党建引领乡村治理典型案例发布，这批案例形式多样、特色鲜明、成效显著。接下来，要做好已发布典型案例的宣传推介和成果转化，持续发掘新的典型案例，成熟一批推介一批，打造治理有效的“金字招牌”。鼓励各地深入研究破解乡村治理难题的办法举措，探索有效治理的路径方法，着力提升乡村治理能力，助力宜居宜业和美乡村建设。

为进一步发挥好党建引领乡村治理典型的示范带动作用，推进健全乡村治理体系、提升乡村治理水平，2019年以来，农业农村部联合其他部委先后发布五批共155个全国乡村治理典型案例，充分展现近年来全国乡村治理工作的实践成果、创新经验，为各地树立学习借鉴的样板。尤其是最新发布的2024年度党建引领乡村治理典型案例，在各地推荐基础上优中选优确定46个典型案例，聚焦推进乡村组织振兴、健全治理体系、创新务实管用治理方式、解决痛点堵点问题、坚持和发展新时代“枫桥经验”5个方面，为加强和改进乡村治理提供更多有益的借鉴。

■ 党建引领、“三治”结合，健全治理体系

无论农村社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。黑龙江省宝清县构建村党组织书记选、育、管、用专业化管理机制，推动干事创业；江苏省张家港市善港村建强“村党委—自然村（网格）党支部—党小组—党员—党群共治”的组织根系，推进组织根系全覆盖、自治机制全贯通、多元力量全参与；浙江省淳安县构建党建、发展、幸福联合体，推动强基固本、共同富裕、民生优享；安徽省临泉县创新“有事找书记”机制，做到网格管理全覆盖、便民卡发放全范围、矛盾问题全收集、诉求办理全闭环；山东省莱阳市姜疃镇创新“初心、公心、耐心、爱心、决心、真心”工作法强化党建引领，推动产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、共富共享……这些案例以党建引领、“三治”结合，是实现乡村善治的有效途径。

另外，山西省洪洞县创新推行“联手说事”制度；江苏省泰兴市宣堡镇引导群众自己立、自觉守、自主拓“规约”；安徽省绩溪县创新“立、传、做”家风培育法；山东省沂南县开展同心共建行动以及莱西市深化拓展“莱西经验”，形成农村基层党组织统领乡村发展融合、治理融合、服务融合的乡村治理模式；湖北省云梦县从规范日常管理、健全工作体系、提升治理效能三方面加强“法律明白人”队伍建设；重庆市长寿区海棠镇以院落“微治理”为切入点，探索班子、路子、面子、里子、台子“五子共建”乡村治理方式……这些案例综合运用村规民约、法律政策、道德舆论等方式，不断拓展“三治”结合的领域。

■ 创新方式、建设平台，提升治理能力

乡村治理工作抓的是软件，务的是实效，要想取得明显成效，需要具体、具象、规范的抓手载体。典型案例结合当地实际，创新探索出务实管用的治理方式，不仅深受基层干部和农民群众欢迎，也具备很强的借鉴推广价值。天津市蓟州区马道村将村民消暑纳凉的休息点建成汇民意、解难题、办实事的“民情气象站”，打通收集民情、服务群众的“最后一公里”；内蒙古自治区科右中旗围绕“村里人讲村里事、村里事教育身边人”打造《村闻联播》节目，奏响文明乡风好声音；江西省上饶市信州区在各镇村推行和美乡村物业化管理，探索形成“事情自商自定、人员自选自聘、资金自筹自用、效果自评自议”方式，使村民从旁观者转变为参与者等。

另外，浙江省慈溪市以“群治分”数字化治理应用平台为载体，创新“积分+信用分”激励机制，高效整合政府、企业、群众等各方力量，营造全民参与乡村治理的良好氛围。福建省福安市南安村建设的“罗江微治理”平台、湖南省益阳市赫山区衡龙桥镇创新探索“党建+网格化+数字化”三维治理方式、四川省开发的“川善治”微信小程序等，打造网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，展现以数字赋能提升乡村治理效能的生动实践。

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详情见《领导决策信息》2025年第14期

来源：领导决策信息周刊