摘要:2025年9月21日,伊朗国家广播公司IRIB直接放出消息,伊朗最高国家安全委员会决定,暂停和国际原子能机构(IAEA)的合作。
2025年9月21日,伊朗国家广播公司IRIB直接放出消息,伊朗最高国家安全委员会决定,暂停和国际原子能机构(IAEA)的合作。
这事闹得挺大,明眼人一看就知道,这是冲着联合国要恢复的制裁来的,而且伊朗没绕弯子,矛头直接对准了欧洲。
说实话,这次制裁恢复真不是突然冒出来的,早有苗头。
8月28日那天,欧盟里的法、德、英三国,直接给联合国安理会发了通知,要启动2015年核协议框架下已经解除的对伊国际制裁机制。
这一步算是把“重启制裁”的按钮按下了,国际社会对伊朗核问题的态度,从这时候起就明显转硬了。
之后的发展更顺理成章。
9月19日,安理会就一个“不重新实施制裁”的决议草案投票,结果这草案直接被否决了。
这投票结果一出来,基本就定了调,对伊朗的制裁肯定要恢复,按程序算,9月27日之后大概率就能正式落地。
虽然现在还没敲定具体生效时间,但这进程已经没法回头了,谁都拦不住。
本来想以为伊朗会等制裁真落地了再反应,后来发现人家早就放话了。
在欧盟三国启动制裁机制之前,伊朗就警告过好几次:要是国际社会敢恢复制裁,那2025年9月和IAEA刚签的协议,就算白签了。
老实讲,这协议还挺关键的,专门说的是伊朗核设施要是被美国、以色列袭击了,双方该怎么合作。
现在伊朗要暂停合作,等于把核安全领域的这层协作给暂时断了。
可能有人会问,2015年那核协议到底是咋回事?其实这是伊朗和五常加德国一起签的,叫《联合全面行动计划》(JCPOA)。
当时伊朗答应限制核活动,换来了国际社会解除制裁。
可后来美国2018年直接退出协议,还自己重启了制裁。
欧盟一开始还想保住这协议,结果到2025年反而推动恢复制裁,这立场转变,说实话挺让人意外的。
伊朗这次敢直接暂停和IAEA的合作,不是一时冲动,背后有三层原因。
首先就是冲欧洲来的,安理会的声明里写得很清楚,“因为欧洲国家的行动,才暂停合作”。
欧洲推动制裁在前,伊朗反制在后,这逻辑很直白。
为啥欧洲要这么干?查了下IAEA2025年上半年的报告,里面提了一嘴,说伊朗有些核活动“超出了JCPOA框架下的温和范围”。
欧洲大概是拿这个当借口,但说实话,用这个理由推动制裁,反而把双方的信任度拉得更低了。
其次,伊朗有自己的法律撑着。
伊朗国内有相关法律,对和IAEA的合作划了红线,明确了不能越界的“信任边界”。
更具体的是,伊朗2020年通过了《反制裁战略法案》,里面写得明明白白:要是国际社会重启严厉制裁,伊朗就有权暂停履行部分和IAEA的合作义务。
如此看来,伊朗这次的决定,是有法理依据的,不是瞎闹。
最后,这也是伊朗在核问题上的一种战略威慑。
伊朗很清楚,要是面对制裁不吭声,只会陷入被动。
暂停合作就是向国际社会传递信号:在核问题上,我们不会妥协。
其实2019年美国制裁升级的时候,伊朗就暂停过JCPOA的部分条款,这次算是延续了“你施压,我反制”的思路,只不过力度更大了些。
国际上对这事的态度,那真是吵翻了。
安理会投票的时候,分歧特别明显,俄罗斯和中国一直反对单方面重启制裁,觉得有事该坐下来谈,不该一上来就用制裁解决。
地区国家的态度也不一样:沙特、阿联酋这些海湾国家,本来就对伊朗核活动不放心,暗地里是支持制裁的;但土耳其、卡塔尔就不一样,一直呼吁别把外交渠道堵死,得留条对话的路。
这事对地区安全的影响,怕是要慢慢显现出来。
首先是伊朗核问题的解决进程,肯定要受影响。
伊朗暂停和IAEA合作,国际社会就没法像以前那样监督伊朗的核活动了,“核扩散”的担忧自然会变重。
这可不是小事,一旦核问题失控,整个中东的安全格局都得乱。
更直接的影响可能在能源上。
伊朗是全球主要的石油出口国,制裁一旦落地,海湾地区的石油出口肯定会受波及。
大家还记得2018年美国重启对伊制裁的时候吗?当时国际油价短期就涨了不少。
这次要是再来一次,全球能源市场怕是又要波动,普通老百姓加油说不定都要多花钱。
9月27日这个节点越来越近了,接下来会咋样,真不好说。
伊朗要是被逼急了,说不定会进一步反制,比如提高浓缩铀的丰度,或者干脆不让IAEA的人去核查。
但也不是完全没转机,要是制裁落地后,欧盟或者美国能主动找伊朗谈,说不定还有缓和的可能。
只不过现在看,双方都在气头上,短期内谈拢的可能性不大。
说到底,这次事件就是国际社会施压和伊朗反制的博弈升级,也让大家再一次看清,伊朗核问题有多复杂、多棘手。
单纯靠制裁解决问题,说实话,并非明智之举。
制裁只会让双方的对立越来越深,最后受伤的还是地区老百姓和全球能源稳定。
毫无疑问,要想真正解决问题,还是得回到2015年核协议的框架下,重启多边对话。
只有大家都坐下来,把各自的顾虑和诉求说清楚,找到平衡点,才能避免局势进一步升级,也才能守住全球核不扩散体系,让中东地区能多一份稳定。
来源:琴溪之娱
