八五普法·印象枣庄 | 枣庄财金：法治护航财金普法赋能发展

摘要：法治，是社会进步的基石，是国家治理的利器，更是守护民生福祉的坚固盾牌。自“八五”普法启动以来，枣庄大地便掀起了一场声势浩大、深入人心的法治宣传教育热潮。从城市到乡村，从机关到校园，从企业到社区，法治的种子在这片充满活力的土地上生根发芽，法治的精神正融入每一个枣

【开栏语·编者按】法治，是社会进步的基石，是国家治理的利器，更是守护民生福祉的坚固盾牌。自“八五”普法启动以来，枣庄大地便掀起了一场声势浩大、深入人心的法治宣传教育热潮。从城市到乡村，从机关到校园，从企业到社区，法治的种子在这片充满活力的土地上生根发芽，法治的精神正融入每一个枣庄人的日常。为全面展现枣庄在“八五”普法征程中的生动实践与丰硕成果，我们特别推出“八五普法·印象枣庄——枣庄八五普法巡礼”专栏。透过这个专栏，我们不仅是在回顾过去的成绩，更是在凝聚未来的力量。让我们一同跟随文字的脚步，探寻枣庄普法的精彩故事，感受法治枣庄的独特魅力，共同为推进全面依法治国、建设更高水平的法治枣庄贡献力量。

今日刊发华枣庄市财金控股集团篇。

枣庄财金：法治护航财金普法赋能发展

“八五”普法以来，枣庄市财金控股集团（以下简称“枣庄财金”）紧扣国有企业改革发展实际，以“普法与业务共生共融”为核心，突破传统普法模式局限，构建“内容精准化、形式创新化、机制协同化、管理闭环化”的普法工作体系，将法治精神深度融入投资、担保、风控等核心业务，为集团高质量发展筑牢法治根基。

高位谋划强根基，构建普法“责任体系”

枣庄财金始终将普法工作作为提升企业治理能力的关键抓手，从制度机制、队伍建设上夯实工作基础。

完善制度保障，明确普法方向。修订《法律事务管理办法》《全面风险管理办法》《合规管理办法（试行）》等制度，出台《风险管理评价实施细则》，构建以“强内控、防风险、促合规”为核心的制度体系。制定《“八五”普法工作实施方案》及年度计划，明确“业务导向、全员覆盖、注重实效”的普法原则，将普法工作纳入部门绩效考核，形成“党委统一领导、法务部门牵头、各业务部门协同推进”的责任链条。

建强组织架构，强化普法支撑。搭建“集团-部门-基层” 三级合规管理架构，配备11名专（兼）职合规管理员，组建合规管理工作群，实现普法信息纵向贯通、横向协同。建立“内部法务+外部顾问”联动机制，重大合同、疑难法律问题均邀请外部法律顾问参与评估，全年提供专业法律意见 200 余次，为普法工作开展提供专业支撑。

精准施策破难题，打造普法“业务融合”新模式

立足财金行业特色，将普法内容与业务场景深度绑定，

让法律知识从“纸上”落到“实处”。聚焦核心业务，定制普法内容。针对集团投资、担保、转贷等核心业务，开展“靶向式”普法：围绕新《公司法》实施，深入分析注册资本实缴制改革、董事会决议效力、中小股东权益保护等热点问题，形成《新适用指引》，指导权属公司完善“三会一层”治理架构；针对数据合规、个人信息保护等新兴领域，邀请行业专家开展专题培训，填补业务发展中的法律知识空白。编制《合规管理手册》，梳理核心业务合规要点，为员工提供“一看就懂、一用就会”的操作指南。

创新“沉浸式”普法，增强参与实效。打破“讲座+手册”传统模式，开展趣味化、互动化普法活动：春节期间举办“‘法’送祝福”活动，组织书法爱好者创作法治春联，将“合规经营”“风险防控”等理念融入传统节庆，实现全员普法全覆盖；开展“美好生活・法典相伴”主题活动，在办公楼走廊、电梯间循环播放融入动画与案例的民法典宣传视频，组织全员参与司法部民法典知识答题，参与率达100%。多次利用集团公众号推送“财金普法微课堂”，结合真实案例解读《民法典》《担保法》等法律法规，阅读量1.5万人次。

协同联动提效能，健全普法“全流程”保障机制

建立“法务+业务”协同、“培训+转化”联动的工作机制，将普法成果转化为风险防控能力。

“法务+业务”协同，嵌入全流程风控。依托信息化系统，实现法务管理与业务流程深度融合：在合同管理环节，建立“起草-审核-履行-归档”全流程闭环，严格审查条款合法性、完整性，重大合同联合外部顾问开展风险评估；在纠纷处置环节，建立应急预案，快速调配法务力量应对涉法涉诉案件，实现案件处理透明化、可追溯。

“外部吸收+内部转化”，构建培训闭环。突破内部资源局限，构建“外引内传”培训体系：组织骨干员工赴上海国资培训中心参加“国有企业风险管理实务”专题培训，系统学习“法务、内控、合规、风控、审计”五位一体风控体系建设经验；参训人员通过“财金小微课堂”分享学习成果，结合集团实际拆解案例30余个，将外部先进经验转化为本土化实践。