摘要:本周五,特朗普政府宣布计划将 H-1B 工作签证的年费提升至惊人的10万美元。这一政策对严重依赖中国和印度人才的科技公司构成了沉重打击。
本周五,特朗普政府宣布计划将 H-1B 工作签证的年费提升至惊人的10万美元。这一政策对严重依赖中国和印度人才的科技公司构成了沉重打击。
消息传出后,部分科技巨头已紧急通知持有 H-1B 签证的员工暂勿离美或尽快返美。
特朗普政府今年已在移民领域采取了许多收紧措施,包括对部分合法移民渠道设限。而此次针对 H-1B 签证的改革,无疑是迄今为止力度最强的一次突然行动。
美国商务部长 Howard Lutnick 的言论直接反映了这一政策背后的逻辑:“如果企业想要培养人才,就应该去培养我们自己国土上那些顶尖大学的毕业生,就应该去培训美国人,而不是让外来者抢走我们的工作!”
尽管科技行业曾是特朗普竞选的重要金主,但这项 H-1B 新政俨然已成为双方矛盾的引爆点。
根据路透社看到的内部邮件,科技巨头微软、金融巨头摩根大通以及电商巨头亚马逊均在新政宣布后迅速采取行动,建议持有 H-1B 签证的员工留在美国。
它们同时警告在海外的相关员工,务必赶在新费用标准于周六午夜(格林威治标准时间周日凌晨4点)生效前回国。
为摩根大通处理签证申请的奥格利特里·迪金斯律师事务所 (Ogletree Deakins) 就在邮件中明确指示:“目前在美国的 H-1B 签证持有者必须留在境内,在政府发布明确的旅行指南前,避免一切国际旅行。”
对于路透社的置评请求,微软、摩根大通、奥格利特里·迪金斯律师所以及亚马逊均未立即回应。
争议已久
实际上,围绕 H-1B 项目的争议由来已久。
包括许多美国本土技术人员在内的批评者认为,该项目被公司用来压低薪资,挤占了本国人的就业机会。
与此同时,以特斯拉 CEO Elon Musk 为代表的支持者则坚称,H-1B 对于引进顶尖人才、填补技能缺口、维持美国公司的全球竞争力至关重要。
值得一提的是,Musk 本人就是来自南非的归化美国公民,也曾持有过 H-1B 签证。
特朗普周五签署的行政命令也指出,部分雇主确实利用该项目压低工资,损害了美国工人的利益。
文件数据显示,2000年至2019年间,在美国的外国 STEM(科学、技术、工程和数学)领域工作者人数增长超过一倍,达到近250万,而同期美国 STEM 领域的总就业人数增幅仅为44.5%。
新政恐将吓退全球顶尖人才
风险投资公司 Menlo Ventures 的合伙人 Deedy Das 在社交平台上评论道:“增设新费用会削弱美国吸引全球顶尖人才的意愿。如果美国无法再汇聚全球英才,其创新能力和经济增长潜力都将大打折扣。”
此举可能为企业带来数百万美元的额外成本,对中小型科技公司和初创企业的打击可能尤其严重。
目前尚无法确认该笔费用的具体征收方式。
商务部长 Lutnick 称,H-1B 签证在其三年的有效期内,可能每年都需要支付10万美元,但具体细节“仍在商议中”。
而在现有体系下,企业申请 H-1B 抽签仅需支付少量费用,即便获批,后续总费用也仅为数千美元。
部分分析师认为,这项高昂的费用可能会迫使企业将一些高价值工作岗位转移至海外,长此以往,恐将削弱美国在人工智能竞赛中所处的领先地位。
eMarketer 的分析师 Jeremy Goldman 评论称:“短期内,华盛顿或许能收到一笔意外之财;但从长远看,美国正冒着因税收而丧失创新优势的风险,这无异于用未来的活力换取短视的贸易保护主义。”
中国为 H-1B 签证第二大来源国
官方数据显示,中国是 H-1B签证第二大来源国,占比为11.7%。而作为第一大来源国的印度,其获批者占比高达71%,两者差距悬殊。
仅在2025年上半年,电商巨头亚马逊及其云计算部门 AWS 就获批了超过12,000份 H-1B 签证,而微软和 Meta Platforms 各自的获批数也均超过5,000份。
Lutnick 在周五声称,对于 H-1B 签证每年10万美元的费用,“所有大公司都已表示同意。” 他补充说双方事前已经达成了沟通。
然而,许多美国大型科技、银行和咨询公司或拒绝对此置评,或未立即回应。
新政公布后,市场反应迅速,高度依赖 H-1B 签证的 IT 服务公司高知特(Cognizant Technology Solutions)股价收盘大跌近5%,而印度科技公司印孚瑟斯(Infosys)和威普罗(Wipro)的美股股价也录得2%至5%不等的跌幅。
移民政策全面收紧
美国移民委员会的政策主管 Aaron Reichlin-Melnick 在社交平台 Bluesky 上对新费用的合法性提出了质疑。
他指出:“国会授权政府收取费用的目的,仅仅是用于覆盖审理申请的行政成本。”
根据现行规定,H-1B 项目每年向专业领域的临时外籍雇员提供65,000个名额,并为拥有硕士及以上学历的申请者额外提供20,000个名额。几乎所有签证费用都由雇主承担,签证有效期通常为三至六年。
值得注意的是,在签署 H-1B 改革命令的同一天,特朗普还签署了另一项行政令,旨在为有能力支付100万美元换取美国永久居留权的富裕人士设立一种名为“黄金卡” (gold card)的身份。
作者:Aditya Soni、Kristina Cooke、Jeff Mason
来源:这个AI很盒里
