摘要：在高质量发展的赛道上，营商环境就是核心竞争力。日前，中国（云南）自贸试验区红河片区（河口产业园区、河口边合区）（以下简称红河片区）报送的“坚持‘三个到底’赋权 助推自贸试验区红河片区‘高效办成一件事’改革见效”案例获“全州2025年上半年优化营商环境正面典型案

在高质量发展的赛道上，营商环境就是核心竞争力。日前，中国（云南）自贸试验区红河片区（河口产业园区、河口边合区）（以下简称红河片区）报送的“坚持‘三个到底’赋权 助推自贸试验区红河片区‘高效办成一件事’改革见效”案例获“全州2025年上半年优化营商环境正面典型案例”称号。

中国（云南）自贸试验区红河片区（河口产业园区、河口边合区）

机制“接到底”，确保赋权承接无缝衔接

“还以为要跑到省上去办理，谁知道在当地政务服务大厅一个窗口就可以办完了！”河口滨河城市投资有限公司工作人员在红河片区顺利办结《河口县基础教育扩容提质边坡治理建设项目》后感慨道。这得益于省林草局将“建设工程征占用林地”审批权限下放到红河片区，办理时限由原来的约一个月压缩至5个工作日内，实现“区内事高效办”。

工作人员为企业办理业务

这仅是红河片区推行机制“接到底”的一个缩影。片区与省州赋权部门及河口县建立赋权“直通车”沟通联系机制，确保152项管理权限“接得住”。同时，创新“区县”联动审批机制，整合园区与县政务服务中心，推行“一窗受理、部门分办、统一出件”，让数据多跑路、企业少跑腿。截至目前，累计办理政务服务事项超256万余件，运用省州赋权办理审批达1.7万余件。

审批“简到底”，推动办事流程极致优化

“跑一个窗口提交一次材料就能办妥所有事，这种服务模式真的很方便！”河口永和酒店管理有限公司前厅部经理方思妹为“一业一证”改革点赞。

群众在服务中心办理业务

红河片区在审批上做“减法”，推动审批“简到底”。实施“一业一证”改革，将多张许可证集成为一张综合许可证，21个行业实现“一证准营”，已发放《综合许可证》1000余本。深化工程建设项目改革，通过“多证同发”和“靠前服务+并联审批”，实现投资备案、规划许可、施工许可等证件同步发放；创新单体工程验收方案，将验收时间压缩为5～10个工作日，助力项目“竣工即投产”。同时，创新外籍人员入境务工“联动办”，开通“团进团出”绿色通道，提升了跨境务工的便利度。

服务“揽到底”，实现企业全周期精准赋能

“我们是河口引进的大健康服务项目，因为总公司在北京，在河口办理注册登记的时候，产业链专班把我们推荐给帮办代办团队，指定了一名帮办代办人员，为我们提供远程帮办代办服务，让我们在北京就拿到营业执照和一整套公章，非常便捷。”中青康邦药材产业有限公司总经理王继飞对河口“区县”的服务赞不绝口。

中国（云南）自贸试验区红河片区（河口产业园区、河口边合区）综合服务中心

原来，作为招商引资落地企业，企业暂未派人员到河口，从北京到河口路程远、成本高，帮办代办人员及时伸出援手，免费为企业办理注册登记、公章刻制，邮寄给企业，企业零成本、零费用、零跑动、零材料顺利完成企业开办，并在后续证件办理中，安排专人跟进服务。

这正是红河片区服务“揽到底”的生动体现。通过提供全生命周期免费帮办代办，发布《企业全生命周期服务一本通》，建立项目全过程管理服务机制，成立审批服务专班，以“一项目一手册”推动项目快速落地，已为70余户重点企业和项目提供精准服务。同时，积极开展沉浸式体验服务，以“大众点评”倒逼服务提升，创新惠企政策“线上播”，每月定期解读热点政策和改革举措，让惠企政策、改革举措精准直达企业。

来源：国门河口