摘要：媒体报道显示，俄罗斯方面对此表示“支持”，中方则重申在半岛问题上“保持客观公正立场”，并将“尽最大努力维护和平稳定”。

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9月14日，韩国与日本多家媒体报道称，朝鲜正在通过多个外交渠道向国际社会传递一项根本性政策转变。

不再视韩国为和平统一的对象，而是定义为“处于战争状态的敌对国家”。

这一转变意味着朝鲜已公开放弃对韩国的和平统一政策，并希望各国对此予以认可和支持。

图丨朝鲜最高领导人金正恩

据披露，朝鲜最高领导人金正恩在近期访华期间，分别向中国与俄罗斯正式通报了这一立场转变。

媒体报道显示，俄罗斯方面对此表示“支持”，中方则重申在半岛问题上“保持客观公正立场”，并将“尽最大努力维护和平稳定”。

这些外交互动表明朝鲜正试图以主动、公开的方式为其战略转型争取国际社会的默许或认可，从而重塑半岛问题的话语框架和博弈基础。

图丨朝韩边界两个士兵正在值班守岗

除了向中俄两个主要邻国通报外，朝鲜还开展了其他外交活动来传达这一政策变化。几周前，朝鲜社会科学院院长率团访问蒙古，这是八年来朝鲜首次派出该级别代表团访蒙。

朝方在会谈中明确表示，朝鲜已不再以与韩国实现和平统一为政策目标，而是将韩国视为长期对立的独立主权国家。

此外，朝鲜还计划利用国际多边平台进一步扩大影响力。

据报道，朝鲜副外相朴明浩即将赴纽约参加联合国大会，并藉此机会向全球正式阐述对韩敌视政策、放弃统一的立场，并坚决捍卫其持续进行的核武计划。

图丨王亚军大使会见朝鲜外务省副相朴明浩

外交出击的同时，朝鲜内部也在系统性地推进政策转向的宣导与落实。

根据韩国媒体引述的平壤消息人士的说法，朝鲜已下达指令，要求各级党组织更换办公室墙面上悬挂的朝鲜地图，并全面启用新版地图。

新版地图与旧版存在根本区别：旧版地图涵盖的是整个朝鲜半岛，将韩国标注为“南朝鲜”，隐含“同一民族、待统一国土”的诉求；

而新版地图仅显示朝鲜现行行政疆域，韩国部分被完全剔除，或仅以与标注中国、俄罗斯等邻国相同的灰字体和体例标注为“韩国”，不显示任何行政区划。

图丨朝鲜新版地图

这一“地图更迭”政策自去年起已逐步推行，并在今年9月朝鲜建国纪念日前全面提速，要求所有国家机构一律展示新版地图。

地图作为国家叙事与领土观念最直观的符号，其变更强烈象征着朝鲜意识形态上的彻底转向：不再谋求统一，而是强调朝鲜与韩国为两个永久对立、互不隶属的主权国家。

朝鲜此次战略调整并非突然之举，而是多年以来朝韩关系持续恶化、对话停滞、安全困境加剧的必然结果。

它将长期以来的对抗现实提升为公开、正式的国家战略，其意图可能包括几个方面。

图丨朝鲜人民军

第一是对内统一思想，通过明确“敌国”概念，强化“先军”政治与核武开发的正当性，凝聚国内民心应对长期制裁与困难。

第二是对外重塑博弈基础，放弃“统一”话语意味着摆脱在此框架下所需承担的道义与对话责任，未来可更直接地以“国与国”对抗逻辑处理朝韩问题，甚至为可能的军事行动提供借口。

第三是巩固核武国家地位，将核武计划与“应对韩国威胁”直接捆绑，抵制国际社会要求其无核化的压力。

这一政策转变实际上在早些时候已有迹象。2023年末，金正恩在朝鲜劳动党重要政策会议上就围绕对韩定位做出指示；

称“与美国的走狗讨论统一问题不符合我们国家的地位和尊严”，并提出“朝鲜与韩国已不是同族关系，而是敌对的国家关系”。

2024年1月，朝鲜将韩国定位为“第一敌对国”的方针，随后在全国范围内掀起了全面、彻底的“去韩化”进程。

图丨韩国军队

这些措施包括：朝鲜负责统一事宜的官方网站删除了所有事关统一进程的南北首脑会谈等昔日记载；

朝鲜中央电视台播放的内容中使用的半岛地图颜色发生变化，只显示朝鲜一个国家的颜色；

废除了所有与韩朝合作直接或间接相关的258个法律，包括最具象征意义的《金刚山观光特别法》；修改了国歌歌词，将“三千里”改为“这个世界”。

2024年1月，朝鲜召开了第十四届最高人民会议，在会上一致通过决议，废除了祖国和平统一委员会、民族经济合作局和金刚山国际旅游局。

图丨朝鲜召开第14届最高人民会议现场

朝鲜媒体《朝中社》对此报道称，在长达80年的岁月中，韩国的态度充分说明了和他们打交道永远不能实现国家统一。

金正恩表示，朝鲜并不想要战争，但是也不打算逃避战争，并强调如果韩国哪怕入侵“0.001毫米”，都将会被视作战争挑衅。

朝鲜这一政策转变对半岛及地区局势将产生深远影响。朝韩关系的不确定性急剧升高，偶发冲突升级的风险加大；中国、美国等相关大国在半岛问题上的协调与应对面临新挑战；

现有的以无核化与和平机制为目标的对话框架或将更难重启。

图丨韩国总统李在明

半岛格局正从“寻求统一的南北关系”转向“两个敌对主权国家的关系”，这标志着持续数十年的统一范式正式落幕，一个充满更高风险和不确定性的新阶段已然开启。

从历史角度看，朝鲜对统一问题的立场经历过演变。1997年1月1日，朝鲜党报、军报、青年报共同发表社论指出；

继承金日成的统一遗训，进一步推进统一事业是党和政府的重大任务，并强调将在自主、和平统一和民族大团结三原则基础上努力实现国家统一。

图丨朝媒公布金日成年轻旧照

1998年2月，朝鲜在平壤举行各政党团体联席会议，呼吁朝鲜半岛北南双方建立信任、改善关系、加强交流、扩大合作，提出北南“共存、共荣、共利”的主张。

如今的政策转变与过去形成鲜明对比。

国际社会对朝鲜半岛问题的立场可从历史文件中窥见一斑。2017年7月，中国外长王毅与俄罗斯外长拉夫罗夫在莫斯科签署两国外交部关于朝鲜半岛问题的联合声明。

声明表示，中俄双方将密切协调，尽全力推动一揽子解决包括核问题在内的半岛问题，实现东北亚持久和平与稳定。

图丨中国外交部长王毅与俄罗斯外交部长拉夫罗夫

声明呼吁国际社会采取集体措施，通过对话协商和平解决半岛问题，并反对任何导致紧张和加剧矛盾的言行。双方还重申军事手段不应成为解决朝鲜半岛问题的选项。

从在联合国平台宣扬立场，到在国内法律法规和宣传内容上彻底清除统一元素，朝鲜正试图全方位地重塑其对韩政策和身份认同。

这一转变不仅反映了朝鲜对半岛现实的认识变化，也可能对地区安全格局和大国关系产生持久而深远的影响……

参考资料：

1.《朝鲜宪法明确将韩国定义为“敌对国家”，外交部表态！朝鲜证实：已完全封闭连接韩国的公路和铁路》2024-10-17 16:25 | 来源：每日经济新闻

2.《金正恩：朝韩是完全敌对关系》2023-12-31 21:49 | 来源：上观新闻

3.《中国外交部和俄罗斯外交部关于朝鲜半岛问题的联合声明》2017-07-05 01:53:03 | 来源：新华社

来源：赵sir说法