摘要：Gill Owen 是一位充满激情的先驱社会正义活动家，是最早将消费者和弱势群体的声音带到英国和澳大利亚竞争和经济监管机构董事会的女性之一。Gill 热情地倡导这些事业，直到 2016 年 8 月因侵袭性脑瘤英年早逝。为了庆祝 Gill 为赋予弱势消费者权力和

Gill Owen 是一位充满激情的先驱社会正义活动家，是最早将消费者和弱势群体的声音带到英国和澳大利亚竞争和经济监管机构董事会的女性之一。Gill 热情地倡导这些事业，直到 2016 年 8 月因侵袭性脑瘤英年早逝。
为了庆祝 Gill 为赋予弱势消费者权力和提高能源效率所做的贡献，Gill Owen Essay Prize 邀请 35 岁以下的新兴声音就能源效率和社会公平提出他们自己的看法。2019 年 Gill Owen 论文奖的总冠军将于 2020 年 2 月 25 日星期二在墨尔本由澳大利亚能源监管机构主办的 Gill Owen 博士论坛上宣布：能源转型中消费者的公平性。总冠军将获得 3000 美元的奖金，亚军每人获得 1000 美元的奖金。

澳大利亚专业残障人士住宿之家的能源效率和社会公平，作者：Ken Fullerton

Gill Owen 博士进行的研究表明，“低收入家庭、老年人和残疾人”在获得能源公平和效率计划并从中受益方面一直并将继续面临更大的风险。

然而，澳大利亚首个试点项目，涉及在专业残疾住宿 （SDA） 开发项目中安装集成太阳能电池板和电池系统，有可能改变残疾人的游戏规则。

该试点于 2019 年 5 月宣布，涉及专业 SDA 住宿的注册提供商 Inhousing 和澳大利亚最大的太阳能电池安装商 Natural Solar，共同合作将太阳能和电池存储系统安装到南澳大利亚索尔兹伯里的 SDA 开发项目中。它专为国家残障保险计划 （NDIS） 的合格参与者而设计。

由于 Owen 博士经常通过她的研究和工作在澳大利亚倡导能源公平和效率，因此她很可能会大力支持这样的试点项目并对其产生浓厚的兴趣。

NDIS 一旦全面推出，“将为大约 460,000 名 65 岁以下患有永久性和严重残疾的澳大利亚人提供支持和服务。对于许多人来说，这将是他们第一次获得所需的残疾支持。

将通过 NDIS 提供的传统支持与其他创新计划（例如此试点）相结合，可以增加为残障人士提供的福利和支持，而无需政府向 NDIS 投入额外的资金和资源。

公平问题是 NDIS 推出的核心。通常，澳大利亚残障人士受到的影响更大，这纯粹是因为他们的残疾，以及由此产生的挑战和障碍。

咨询公司普华永道 （PwC） 在 2011 年编写的一篇研究论文指出，尽管生活在“幸运的国家，大多数澳大利亚人都有机会无限制地梦想......我们最大的少数群体——残疾人——没有被赋予其他人认为理所当然的基本权利，更不用说过上美好生活的相对奢侈了。

从本质上讲，NDIS 允许残障人士获得“公平待遇”——事实上，残障人士通常可以凭借自己的权利为社会做出非常有价值的贡献——并得到他们应得的尊严和尊重。

公平也适用于可再生能源解决方案的采用和使用。虽然残障人士可以从生产和使用可再生能源解决方案中受益，但他们（或他们的家人）可能不知道或负担不起此类解决方案，因此错过了这些解决方案。

Inhousing 和 Natural Solar 联合试点试图通过确保残疾人不会错过并确保向社会各个阶层提供有益的技术和解决方案来改变这一点。

Pro Bono News 最近援引 Inhousing 首席运营官 Geoff Barber（一个首次涉足可再生能源的组织）的话说：“太阳能和电池为 NDIS 下的 SDA 租户开辟了巨大的潜力，我们可以看到未来的机会，这就是我们选择与 Natural Solar 合作进行这一开发的原因。

他补充说：“这是我们首次尝试将可再生能源技术用于我们的住房开发项目，我们很高兴看到租户的好处，并在未来将电池和太阳能扩展到全国更广泛的居民。

谈到残疾人的能源成本，News.com.au 引用他的话说：“公用事业费用对残疾人来说确实是一个大问题，因为他们的收入有限，但通常依赖空调、供暖和电力等设备来解决他们的问题。

Owen 博士认识到一些家庭可以改变他们的能源使用，他之前曾指出：“通过减少一些用电量，将用电量转移到非高峰时段或自行发电，例如通过屋顶太阳能电池板，客户可以开始降低成本。

然而，当涉及到残疾人时，有时这些设备可以挽救生命，并等待在电力成本较低的非高峰时段使用它们，这可能会被证明是致命的，必须尊重这些需求。

以索尔兹伯里 SDA 开发项目为例，安装的太阳能系统不仅有望在停电的情况下提高居民的能源确定性，而且还将减少每年的能源费用。节省下来的能源费用可以用于其他改善生活的支持设备和/或服务。

“转向电池存储是为了对那些真正需要支持的人产生影响，”Natural Solar 创始人兼首席执行官 Chris Williams 在 SDA 试点项目宣布后不久表示。

“每个 [两居室、一浴室、单层] 住宅都将有资格使用 [a] sonnenFlat [电池存储系统]，这将大大降低租户的电价。目前，全国每年的平均电力成本为 2,000 美元。根据这项新的电力计划，居民将不再需要支付电费，每月只需支付 40 美元的固定管理费，每年为居民节省高达 1,520 美元。

这笔 40 美元的费用将为居民提供每年 7,500kWh 小时的电力津贴。如果居民超出津贴，他们将不得不支付更多费用，但也将获得屋顶太阳能电池板产生的任何电力的扣除。

作为回报，sonnen 将管理电池网络，并在居民有空闲容量时能够将多余的电力从一个电池转移到另一个电池，从而创建一个微型虚拟发电厂网络。所有电池将始终需要保留至少 20% 的电量，作为停电时的备用措施。

谈到该系统的设计灵活性，Williams 说：“一个普通的太阳能系统显然会在白天太阳出来时产生太阳能，如果有人不在家，这些能量将被反馈到电网中，而你无法捕获它。[通过集成的太阳能电池板和电池系统]，白天产生的任何多余能量都存储在该电池中。

当谈到能源公平性时，Owen 博士指出的另一个问题是自动化。她建议，对于一些客户来说，这可能是一个潜在的担忧，因为他们可能会将其视为“一种'老大哥'控制的形式”。

这种担忧可能会放大残障人士，他们可能无法清楚地了解自动化能源系统的工作原理以及为什么它可能有益。

然而，自动化方案的设计方式可以使客户受益，并使他们能够节省大量能源。正如拟议的财务节省所强调的那样，索尔兹伯里 SDA 开发项目似乎是这种情况发生的一个例子，如果成功，有可能在澳大利亚的其他地方复制。

该项目还得到了联邦政府的认可。时任家庭和社会服务部长保罗·弗莱彻 （Paul Fletcher） 表示：“随着太阳能电池板的家庭普及率不断提高，而且随着价格下降，预计电池的使用量会增加，很明显，家用太阳能系统在帮助澳大利亚家庭管理能源成本方面发挥着越来越大的作用。

弗莱彻部长还表示支持未来发生类似的发展。

“澳大利亚残疾人应该在家中获得相同的能源选择——这就是为什么我很高兴看到使用最新家用太阳能技术的专业残疾人住宿开发项目的例子，”他说。“我毫不怀疑我们将来会看到更多这样的情况。”

他补充说：“如果这为澳大利亚残疾人提供了更多选择和更低的电价，它将带来巨大的好处——随着技术的进步，这些好处可以预期会增加。

2018年，澳大利亚各地约有17,500人居住在SDA开发项目中，而根据SGS经济与规划报告，预测显示可能还有33,200人需要这样的住宿。

该报告还指出，索尔兹伯里是南澳大利亚州内预计需要更多 SDA 开发的地区。因此，它应该是未来 SDA 发展的优先领域之一。

随着高水平的阳光、可再生能源技术成本的迅速下降、技术提供商之间日益激烈的竞争以及 NDIS 和 SDA 开发项目的持续推出，这应该意味着更多的残疾人有很大的潜力从澳大利亚各地的类似项目中受益。

用 Owen 博士的话来说，“节能计划不必只针对富裕阶层......还必须以弱势家庭为目标，以确保他们受益。

如果我们能够确保残疾人体验到可再生能源带来的好处，我们将同时促进在整个社会中增加支持、获得可再生能源和公平。

这也有助于确保澳大利亚继续成为每个人都有权获得“公平竞争”的“幸运国家”。

来源：陈讲运清洁能源