美国再出狠招！120天后撤销三大芯片巨头在华工厂的VEU授权

摘要：可能直接影响到你明年换手机、买电脑的选择——美国商务部突然宣布，将在120天后正式撤销英特尔（大连）、三星（西安）与SK海力士（无锡）的“Validated End-User（VEU）”授权许可。这意味着什么？简单说，这三家外资芯片企业要想继续在中国顺利生产，

大家好，今天一早传来一个重磅消息，可能直接影响到你明年换手机、买电脑的选择——美国商务部突然宣布，将在120天后正式撤销英特尔（大连）、三星（西安）与SK海力士（无锡）的“Validated End-User（VEU）”授权许可。这意味着什么？简单说，这三家外资芯片企业要想继续在中国顺利生产，每一个流程、每一台设备，可能都得先向美国打报告申请！

此般情形，乍一听，是否令人顿感匪夷所思？仿佛有一层神秘的纱幕，将常理遮蔽，让人在惊愕中不禁发问。如此情景，着实引人深思。这不像是在发“准入牌照”，反倒更像是一道隐形的“紧箍咒”。VEU授权本身是一道通关文牒——没有它，企业连运转和维护现有设备都可能变成难题，更别说技术升级和扩大产能了。

其实早在2023年，美国还一度放宽限制，允许这些企业无需单独申请即可进口部分设备至中国工厂。可还不到两年时间，政策说变就变，商机转眼成了僵局。

咱们来看点实际数据——这三家可不是普通工厂。三星西安基地是全球NAND闪存生产重镇，产量占全球15%，你手机里的存储芯片很可能就来自这里。SK海力士无锡厂堪称行业巨擘，投入高达200亿美元精心打造。其产能惊人，全球约半数内存条皆出自该厂，在存储领域占据举足轻重的地位。英特尔大连厂虽已转手，但仍承担重要芯片制造任务。它们任何一家产能波动，都可能直接冲击全球供应链。

美国此种操作并非首次上演。其惯于施展此类行径，早有前科可循，这般屡见不鲜之举，已然成为其国际行事中的一种“常态”。2020年，针对中芯国际的设备禁运措施便已实施。这一举措犹如沉重枷锁，使得该企业在先进制程研发的道路上严重受阻，发展步伐被迫放缓。此次，对象换成外资企业。不仅不许其技术升级，就连维持现有生产线都需审批，这般限制，实则近乎下达“禁动令”，发展步履维艰。

他们为什么这么做？明眼人都看得出——美国正在大力推动制造业回流。依据《芯片与科学法案》，美国已拨出527亿美元用以补贴本土芯片产业。不仅如此，其还直接入股英特尔，持有9.9%的股权，足见对该产业扶持之力度。可是硬要把厂搬回美国，真的划算吗？台积电缔造者张忠谋曾坦言，美国设厂成本较台湾企业高出五成有余。这一差距反映出产业布局背后的经济考量，也凸显不同地区发展制造业的成本差异。波士顿咨询公司（BCG）发布的报告表明，美国在建设晶圆厂方面，其总成本相较于中国要高出50%。这一数据凸显了两国在该领域建设成本上的显著差异。

最头疼的要数韩国。三星和SK海力士在中国砸下巨资建厂，原本指望稳定生产，现在却被突然卡住脖子。韩国政府急得跳脚，连忙向美方解释这些工厂对全球供应链有多关键。然而，美国为遏制中国发展可谓无所不用其极。就连荷兰ASML向中国出售光刻机一事，它都横加阻拦。即便面对盟友，其出手打压亦是毫不留情、果决狠辣。

而对咱们普通用户来说，最直接的后果可能就是：存储产品要涨价了。回想2021年，仅因三星美国德州厂停电，全球内存价格就猛涨30%。这一次三大核心工厂同时被限制，手机、电脑里的存储芯片恐怕难免迎来新一波涨价潮。

有人可能会说：“那我们不用美国设备，换国产或者欧洲的不行吗？现实并非如此轻而易举。ASML所制造的光刻机，亦融入了美国技术，故而同样受到相关管制约束，这背后的局势远比表面复杂。国产设备这几年进步显著，市场份额从2019年的10%提升至2023年的28%，但在高端技术上仍有一段路要追赶。

不过，美国这招长远来看未必奏效。就像治水不能光靠堵。中国，作为全球规模最大的半导体消费市场，宛如一块巨大的磁石，散发着强大的吸引力。对于众多参与者而言，这是一片难以割舍的商业沃土，谁都不愿轻易从中抽身离去。三星与SK海力士正积极谋求豁免权，力图维持其市场优势。与此同时，中国亦在紧锣密鼓地推进国产替代进程，力求降低对外依赖，提升自主可控能力。