摘要：河北省张家口经济技术开发区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过参与综治中心源头预防、庭前组织法官精准调解、判后温情释疑实质化解“全链条”，构建了“防未病、调欲病、治已病”的矛盾纠纷化解防线。2025年1月至8月，经开区法院新收案件5255件，同比降低89

河北张家口经开区：

“枫桥经验”新实践 全链协同化纷争

河北省张家口经济技术开发区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过参与综治中心源头预防、庭前组织法官精准调解、判后温情释疑实质化解“全链条”，构建了“防未病、调欲病、治已病”的矛盾纠纷化解防线。2025年1月至8月，经开区法院新收案件5255件，同比降低893件，法院纠纷成诉率明显下降，诉讼增量得到有效控制，群众满意度得到提升。

经开区法院法官就一起涉家具纠纷进行测量取证。

经开区法院法官对一起侵权责任纠纷案进行庭前调解，双方握手言和。

在院长接待日上，院长段银峰在向当事人释明劳动纠纷立案所需材料。

诉前有过滤：综治中心聚合力

近日，入驻经开区综治中心的法官彭贵与学校、劳动监察大队有关人员围聚在一起，共同处理一桩纠纷。

据悉，某学校门卫郭师傅和宿管张阿姨因校方未按照市最低工资标准给付2万元，导致生活陷入困境，无奈找到区综治中心请求帮助。

彭贵立即按照“源头分流、专业对接”的纠纷处置流程，邀请校方代表、劳动监察大队负责人及当事人进行“面对面”联席调解。

“郭师傅和张阿姨这些年为学校的付出大家有目共睹，学校财政上的难处大家也都理解，但于情于理于法都应克服困难，支付工资。”通过彭贵和劳动监察大队负责人向校方代表释法明理、斟酌损益，最终学校决定将未支付工资分三批支付给郭师傅和张阿姨。

“感谢法官和大家给予我们的公平与温暖，也谢谢学校体谅我们的难处。”郭师傅和张阿姨激动地说。

校方代表赵老师也诚恳表示：“以后学校合理安排资金，绝不让辛苦付出的人寒心。”至此，纠纷得以圆满化解。

经开区综治中心整合辖区所有资源，将各部门、各行业按照职能细化为行政调解、行业调解、人民调解和司法调解四种调解力量，组成千人矛盾纠纷多元化解团队，经开区法院积极参与入驻区综治中心，主动扛起依法化解纠纷大梁。

在受理矛盾纠纷案件时，区综治中心根据纠纷性质、涉及领域，精准匹配对应的职能部门、行业组织或基层自治组织，由其作为主责单位牵头，法官给予法律上的指导，通过这种“专业力量办专业事”的模式，充分发挥各调解组织在各自领域的专业性和针对性，大大提升了矛盾化解效率。

诉中搭平台：同频共振促和解

2025年4月，经开区某小区杨某家因楼上张某家漏水，导致自家卫生间浴柜照明损坏、顶棚变形、房顶涂层脱落，维修费初估需 5300元。

杨某第一时间找张某协商，可每次一提到赔偿金额和维修责任，两人就吵得不可开交，几次沟通都没有结果。

“这损失明明白白是你家漏水造成的，5300元维修费一分都不能少！”杨某说道。张某却不认同：“我家漏水也不是故意的，再说维修费是不是真需要这么多还不一定呢！”一气之下，杨某到经开区法院提起诉讼，要求张某赔偿损失，还得彻底处理好漏水问题。

调解员王继安先行介入，向两人释法说理，可两人抵触情绪都特别强，坚持要开庭审理。

王继安把情况告诉承办法官王俊鸿。开庭后，王俊鸿秉持“邻里和睦为重”的理念，决定用“背靠背”调解方式再试一试。

了解到双方多是赌气，并非不可协调后，王俊鸿又多次征求双方意见，最终提出让张某一次性支付3500元赔偿款的方案。

张某当即表示：“法官，这个责任我认，3500元我马上给杨先生。”杨某也松了口：“行，这笔钱够主要维修费用了，我这就去申请撤诉，以后咱们还是好邻居。”就这样，一场邻里纠纷得到圆满解决。

为有效从源头上化解纠纷，经开区法院在诉讼服务中心组建起8名人民调解员队伍，核心成员为经验丰富的退休老法官。该院同步设立6个调解工作室，推动老法官进驻各法官团队，形成“专业力量靠前、调解与审判衔接”的工作格局。

该院还建立“调解员—法官”联动机制，若调解员调解遇阻，及时将案件情况同步交给承办法官，快速转入审判程序，避免纠纷拖延，提升解纷效率。

通过这些举措，截至2025年8月，经开区法院庭前化解纠纷1134件，调解成功率达48.4%，同比提升3.72个百分点，解纷效率显著提升，有效维护了社区和谐稳定。

判后细答疑：温情司法止纷争

2019年，高某因征信问题，将所购半挂车登记在王某名下，双方签了所有权协议。2021年1月，高某未及时归还车贷，王某垫付后将车开走。2025年3月，高某因垫付的购车款、保险费等问题提起诉讼。

案件分配至法官冯志鹏后，考虑到原告、被告双方曾是好友，冯志鹏第一时间组织庭前调解，但两人各执己见、互不让步，强烈要求开庭。庭审中，冯志鹏围绕证据调查质证，清晰查明事实，最终判决王某返还高某商业险8396.5元，驳回高某其他诉求。

判决作出后，冯志鹏并未就此“结案”，而是提前梳理双方可能存在的疑惑，制定“一对一”答疑方案。

领取判决书当天，他先单独与高某沟通：“您主张的购车款，法院未予支持，是因为该车辆从2019年起直至王某取回案涉车辆之前一直由您实际使用，根据协议约定，这段时间的车辆收益和损失，本就该由您承担相应的购车款项。”他边说边指着判决书里的法律条文，结合案件事实逐句解读，还从案例库中找出相似案例让他看，直到高某点头“明白为啥不支持了，是我没搞清楚法律上的规范”。

随后，冯志鹏又找到王某：“您作为登记车主，垫付车贷后有权向高某追偿，但扣车时应该先和他协商，或者通过法院申请财产保全，直接开走车辆确实存在程序瑕疵，万一期间车辆出现损坏，您还得承担责任。至于判决您返还商业险，是因为高某已经交了全年的商业保险，而您取回车辆时，保险期还没结束，取回后的保险费用，自然不该由高某承担。”

听了冯志鹏细致暖心的答疑，两人脸上的抵触情绪渐渐消散。王某当场拿出手机，通过转账将款项付给高某，还主动说：“之前扣车也是我急了，以后有事咱先商量，别再闹到法院了。”高某也连忙回应：“是我之前没按时还车贷不对，这事总算解决了，再也不吵闹了！”双方握手言和，满意地离去。

经开区法院坚持“调解—审判—答疑—履行”全链条解纷，聚焦无争议事实先行处理，判后推行“靶向答疑”，针对不同当事人的疑惑制定解读方案，不仅解释“判决结果是什么”，更说明“为什么这么判”“后续该怎么做”；同时联动执行部门，对有履行可能的案件当场督促履行，实现“案结事了人和”。

2025年1月至8月，该院通过判后释法促成和解278件，和解履行率达58%，平均案件办理周期缩短22天，“上诉率”同比下降4个百分点，切实降低了当事人诉讼成本，为辖区经济社会发展提供了坚实司法保障。

经开区法院院长段银峰表示，该院将紧紧围绕“矛盾实质化解”与定分止争目标，发扬具象“枫桥经验”，以“如我在诉”理念，深化多元化解矛盾纠纷机制，有效联动其他治理主体形成强大协同合力，把法庭搬到田间地头，把调解桌摆到群众家中，让司法服务既有力度更有温度，为打造“定分止争张家口”品牌贡献力量。

编辑｜龚泽钰

来源：张家口中院