摘要：2025年9月15日至21日，国家网络安全宣传周在全国范围内拉开帷幕，云南昆明作为主会场迎来了一场网络安全领域的思想盛宴。在开幕式及网络安全技术高峰论坛主论坛上，《人工智能安全治理框架》2.0版（以下简称《框架》2.0版）的正式发布，成为本次宣传周最受瞩目的成

2025年9月15日至21日，国家网络安全宣传周在全国范围内拉开帷幕，云南昆明作为主会场迎来了一场网络安全领域的思想盛宴。在开幕式及网络安全技术高峰论坛主论坛上，《人工智能安全治理框架》2.0版（以下简称《框架》2.0版）的正式发布，成为本次宣传周最受瞩目的成果之一。这一文件的出台，不仅标志着我国在人工智能安全治理领域迈出了关键一步，更为全球AI治理贡献了中国智慧与中国方案。

一、从1.0到2.0：动态演进中的治理升级

回溯至2024年9月，《全球人工智能治理倡议》的提出为我国AI治理指明了方向，同期发布的《框架》1.0版首次系统梳理了人工智能安全风险，构建了覆盖技术、应用、伦理的全链条治理框架，引发国际社会广泛关注。然而，随着大模型技术突破性进展与生成式AI的广泛应用，数据泄露、算法偏见、深度伪造等新型风险层出不穷，全球AI治理面临前所未有的挑战。

在此背景下，《框架》2.0版的修订工作紧锣密鼓展开。由国家互联网应急中心牵头，联合30余家科研机构、头部企业和行业组织，历时一年完成全面升级。新框架创新性地引入"风险动态评估模型"，将安全风险划分为基础安全、数据安全、算法安全、应用安全四大类，并进一步细化为18个二级指标和67项具体场景，实现从"静态分类"到"动态分级"的跨越。例如，针对深度伪造技术，框架首次提出"技术可溯源、内容可标识、传播可管控"的三阶防控体系，为治理AI生成内容的滥用问题提供了可操作的解决方案。

二、全球视野下的中国治理范式

《框架》2.0版的发布，彰显了我国在AI治理领域的战略主动性与国际话语权。文件明确提出"发展与安全并重"的核心原则，既强调通过安全底座赋能技术创新，又注重以伦理规范引导技术向善。这种平衡之道在具体条款中体现得淋漓尽致：一方面，框架设立"人工智能安全创新实验室"，鼓励企业开展隐私计算、联邦学习等安全技术研发；另一方面，建立算法备案与审计制度，要求高风险AI系统上线前需通过第三方伦理审查。

更为重要的是，中国方案正推动全球治理格局重塑。在2025年联合国人工智能伦理委员会会议上，《框架》2.0版中的"风险分级治理"理念被纳入《全球人工智能安全治理指南》草案。国家互联网应急中心负责人表示："我们正与东盟、金砖国家等建立AI安全治理双边机制，通过共享威胁情报、联合开展攻防演练等方式，构建数字时代的命运共同体。"

三、守护创新生态：从治理框架到行动指南

政策的生命力在于落地实施。《框架》2.0版发布同期，2025年人工智能技术赋能网络安全应用测试活动结果揭晓，36家企业的AI安全产品通过认证，涵盖威胁检测、数据脱敏、攻防模拟等关键领域。在政务大模型应用安全规范方面，框架明确要求所有政府AI系统必须通过"可信AI"认证，确保决策过程透明可解释、数据使用合法合规。

企业界已迅速响应。某头部科技公司宣布将投入50亿元建设AI安全研究院，重点攻关大模型内容鉴别、模型鲁棒性增强等技术；金融机构开始试点"AI安全沙箱"，在隔离环境中测试智能投顾、反欺诈等应用。这些实践印证了框架"技术治理与技术赋能并举"的前瞻性设计。

站在人工智能发展的关键节点，《框架》2.0版的出台恰逢其时。它既为技术创新划定了安全边界，也为全球治理提供了公共产品。当数字文明浪潮席卷而来，中国正以开放包容的姿态，与世界各国携手构建"安全为基、创新为翼"的人工智能发展新生态，让技术进步真正造福人类。

来源：时空元宇宙服务