摘要：近年来，甘肃省生态环境系统认真落实甘肃省生态环境保护“九大行动”明确的重点任务，以执法效能评估为抓手，推动执法质效双提升，为全省深入打好污染防治攻坚战、推动生态环境质量持续改善提供了有力支撑。

近年来，甘肃省生态环境系统认真落实甘肃省生态环境保护“九大行动”明确的重点任务，以执法效能评估为抓手，推动执法质效双提升，为全省深入打好污染防治攻坚战、推动生态环境质量持续改善提供了有力支撑。

以评促建：夯实执法根基，软硬件建设双突破

“工欲善其事，必先利其器”。甘肃省生态环境厅认真对照生态环境部《“十四五”生态环境保护综合行政执法队伍建设规划》中机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化、执法信息化的“五化”要求，结合执法机构改革的实际，在执法效能评估体系中设置“建设指标”，为各市州自主抓建提供依据和目标。

“十四五”以来，各市州生态环境部门紧盯建设目标，多措并举提升建设水平，全省规范化建设达标的执法机构达到35个，占机构总数的42％；执法装备配备总量达到10329台（套），统一配发执法制式服装，开展常态化队列训练，执法队伍精神风貌焕然一新；不断优化人员结构，执法人员大专以上学历占比超过95％，专业对口率达到50％，21人取得国家法律职业资格证书；为一线执法人员配备个人防护用品、缴纳工伤保险、购买第三方意外保险、提供心理健康和疾病预防咨询服务，执法人员保障水平明显提升。

以评促管：规范执法行为，全链条监督促提升

“根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔”。甘肃省生态环境厅通过在执法效能评估体系中设置“运行指标”，将各级关于规范执法行为、提升执法质量、发挥执法效能的一系列指示要求细化分解为具体指标，让各市州生态环境执法工作“有的放矢”。

2024年，全省构建“岗位培训＋业务培训＋现场实训”三位一体的生态环境执法培训体系，省市县三级开展培训24期，将辖区重点企业负责人以及乡镇、街道综合执法人员纳入培训范围，培训1500余人次，完成全员轮训；执法人才培养工作成效显著，30人入选省级执法师资库，79人入选省级执法骨干人才库，2人入选国家级百名生态环境执法师资库；行政执法案卷质量明显改善，应用行政处罚案件管理系统，建立全流程、全覆盖的案卷评查机制，案卷评查成绩从2023年的73.2分提升到86.1分；坚持“刀刃向内”，规范实施生态环境执法稽查，推进执法稽查“现场＋非现场”双轮驱动，“日常＋专项”双向赋能，完成14个市州全覆盖；行政执法“三项制度”、正面清单、行政裁量、“双随机、一公开”、涉企检查、执法稽查等制度有效落实，执法规范性显著提升。

为掌握社会公众和监管对象对生态环境执法工作的评价，甘肃省生态环境厅开展了网上满意度调查，全省参与人数共3.83万人，其中企业人员2.17万人，满意度95％，非企业人员1.66万人，满意度99％。

以评促练：实战检验能力，重点任务攻坚显担当

“器不试则利钝暗，士不试则善恶混。”甘肃省生态环境厅结合生态环境执法大练兵活动，在执法效能评估体系中设置“练兵指标”，将各市州执法大练兵成绩纳入执法工作总体评价，进一步调动练兵热情，推动重点工作任务见行见效。

2024年，各市州坚持“全年、全员、全过程”执法练兵，突出实训、实战、实效。信息化建设与应用更加规范，自动监测数据有效传输率达到95％以上，移动执法系统使用活跃率超过98％；查办涉危险废物、监测数据、第三方环保服务机构等重点领域案件131件，其中刑事立案15件，发布典型案例4批29件，2个典型案例被生态环境部刊发，办案单位得到表扬；执法宣传影响力不断扩大，累计在省级以上主要新闻媒体发布执法宣传信息50余篇，联合省司法厅、省总工会、省妇联组织的大练兵比武竞赛活动视频直播，观看人数达到52.43万。甘肃省执法大练兵活动排名由全国第22名进步至第15名，获评突出进步集体，1个单位获评表现突出集体，7人被评为表现突出个人。（王有志 张燕）

来源：甘肃生态环境