摘要：9月11日，北京数据集团揭牌仪式暨北京数据产业生态发展论坛在中国国际服务贸易交易会上举行。这场由北京市国资公司牵头组建的揭牌仪式，不仅标志着北京在构建国家数据基础设施、激活公共数据资源价值、繁荣数据产业生态等方面迈出关键一步，更成为全国数据要素市场化改革的“首

本报（chinatimes.net.cn）记者刘昱汝 徐芸茜 北京报道

当下，数据成为新一代生产要素，深刻改变生产生活与社会治理。数据集团在要素市场体系设计中，肩负整合、运营、开发全市数据资源重任，力破“数据孤岛”。

9月11日，北京数据集团揭牌仪式暨北京数据产业生态发展论坛在中国国际服务贸易交易会上举行。这场由北京市国资公司牵头组建的揭牌仪式，不仅标志着北京在构建国家数据基础设施、激活公共数据资源价值、繁荣数据产业生态等方面迈出关键一步，更成为全国数据要素市场化改革的“首都样本”。

国家数据局副局长余英表示，北京市以建设国家数据要素综合实验区为着力点，在数据制度、场景赋能、技术创新、产业培育、京津冀协同创新等方面做了大量探索，提供了“北京经验”，北京数据集团的成立是北京市深化数据要素市场化配置改革的又一关键落子。

赋能北京数据产业高质量前行

天眼查显示，7月22日，北京数据集团注册成立。股权上，北京数据集团由北京市国有资产经营有限责任公司100%控股。此次活动上发布的信息显示，集团注册资本将达到60亿元。

北京数据集团的成立并非孤立事件。今年以来，全国已有超过100家数据集团陆续组建，中央企业已成立数字科技类公司近500家。在这场数据要素市场的“圈地运动”中，北京的入局时间看似较晚，却可能最具战略意义。

“成立北京数据集团，是北京市培育壮大新质生产力的迫切需要，是构筑城市竞争新优势的必然选择。”北京市常务副市长夏林茂在致辞中表示，北京数据集团作为城市精细化治理的数智引擎、数据要素市场化配置的核心节点、数据产业生态建设的服务载体，将有效促进政企数据双向流通利用，做大做强数据产业，更好推动首都经济社会高质量发展。

北京数据集团董事长郭永昊表示，北京数据集团将立足首都、面向全国，以数据要素市场化配置改革为主线，以“数智北京”和“一区三中心”建设为指引，以共性数据基础设施建设为基础，着力推动公共数据开发利用和高质量数据流通交易，统筹数据发展和安全，提升数据全产业链服务能力，努力将北京数据集团打造成为城市精细化治理的智能引擎、全国一体化数据要素市场核心枢纽、国内领先的数据产业生态建设服务载体。

未来，北京数据集团将充分发挥公共数据的基础资源作用和创新引擎作用，打造全市公共数据资源平台，实现“供得出”；探索数据要素市场化路径，实现“流得动”；提供高价值数据产品和服务，实现“用得好”；筑牢数据流通安全合规底线，实现“保安全”；服务培育产业链上下游企业，实现“建生态”。

打造“1+4+1”发展框架

在北京数据集团成立之前，各地已经探索出不同的数据要素化模式。

浙江模式以“数据产业化”为特色，突出数据产品的商业价值；广东模式强调“产业数据化”，注重传统产业的数字化转型；贵州模式早期以“大数据存储”见长，如今正向应用端延伸。

而北京模式的独特之处，源于其自身的资源条件与区位特点。在业务布局上，北京数据集团将依托“两类授权”，打造“1+4+1”的发展框架，打通数据在供给、流通、应用及安全这“四个环节”的关键节点，从而加速集团的成长与壮大。

郭永昊表示，政企数字化是北京数据集团的基础业务。集团将在党政机关办公数字化、公积金医保平台、智慧城市治理、数字营商环境等重点任务中发挥主力军作用，同时在政企信创、智慧“三医”、交通、教育等重点领域深耕细作，力争在推动北京数字政府建设和企业数智化转型中发挥更大的作用。

“4”即全面落实北京市政府对数据集团的发展要求，重点发展4项业务，助力北京数据要素市场发展。在数据基础设施建设方面，北京数据集团将继续加强政务内外网、政务云建设运营，加快打造“立足北京、面向全国”的数据流通利用增值协作网络，建设城市级可信数据空间和政务大模型共性平台，同时继续加强数字信任基础设施建设，在巩固原有数字认证业务基础上，大力拓展数字安全、人工智能安全。

在数据资源开发利用方面，将搭建公共数据授权运营平台，面向生态伙伴开展分领域合作，推动公共数据和社会数据融合，实现更大价值。在数据流通交易方面，将继续打造国家级数据交易所，推动协作网络和交易所“网所融合”，建设国家数据流通交易中心。在数据产业生态建设方面，将积极参与数智北京创新中心和AI教育中试基地建设，打造协同共生、开放融合的数据产业生态。

值得一提的是，集团还将紧跟新技术、新业态发展趋势，着力开展业务创新，重点加强基于“车路云一体化”的自动驾驶示范区建设，开展人工智能大模型应用等创新领域业务。

“北京数据集团的成立，有助于整合北京全市数据资源，打破各部门和行业间的数据壁垒，促进数据高效流通与共享，为数字经济发展提供坚实基础。其次，通过专业化运营和开发，数据集团能够挖掘数据价值，推动人工智能、智慧城市、金融科技等创新应用落地，提升城市治理和公共服务水平。”科方得智库研究负责人张新原对《华夏时报》记者表示。

此外，活动上达成了多项构建北京数据要素生态体系的合作。北京市政务和数据局与北京数据集团签署战略合作协议，将重点围绕北京数据工作“一区三中心”建设要求，共同夯实数据要素基础设施，完善数据基础制度和标准体系建设，构建多层次数据交易流通体系，畅通公共数据开发利用渠道，搭建数据技术创新合作体系。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

来源：华夏时报一点号