摘要：我国园区年碳排放总量相当于 3 亿辆汽车的尾气排放总和，而零碳园区建设要求将这一数字削减 90%。这一惊人的减排目标背后，是我国推进 "双碳" 战略的坚定决心，也是产业绿色转型的必由之路。2025 年 9 月，《人民日报》聚焦零碳园区建设，揭开了这场绿色革命的

我国园区年碳排放总量相当于 3 亿辆汽车的尾气排放总和，而零碳园区建设要求将这一数字削减 90%。这一惊人的减排目标背后，是我国推进 "双碳" 战略的坚定决心，也是产业绿色转型的必由之路。2025 年 9 月，《人民日报》聚焦零碳园区建设，揭开了这场绿色革命的神秘面纱。

一、零碳园区：不止是 "低碳" 那么简单

零碳园区并非追求绝对的零排放，而是通过综合施策实现碳排放的 "收支平衡"。具体来说，就是通过能源结构优化、能效提升、碳捕集利用等技术手段减少排放，再通过绿电替代、碳汇抵消等方式实现净零目标。这种 "近零排放 + 净零抵消" 的模式，比单纯的低碳要求更系统、更彻底。

国家发展改革委等部门在《关于开展零碳园区建设的通知》中明确：零碳园区需建立覆盖能源、产业、建筑、交通等全领域的减排体系。这意味着园区不仅要关注生产环节的碳排放，还要统筹规划基础设施、资源利用等全链条减排。形象地说，零碳园区就像一个精密的 "碳代谢系统"，每一处能源消耗都要精打细算，每一份碳排放都要有抵消方案。

二、政策导航：从顶层设计到具体指标

零碳园区建设绝非自发行为，而是有着清晰的政策导向和刚性约束。2025 年 7 月发布的《关于开展零碳园区建设的通知》为全国园区画出了清晰的转型路线图：

1. 分级推进的建设路径

政策明确支持 "有条件的地区率先建成示范项目"，同时 "分步骤推进各类现有园区改造"。这种 "示范先行、逐步推广" 的策略，既保证了改革力度，又兼顾了实际可行性。目前全国园区单位能耗碳排放平均为 2.1 吨 / 吨标准煤，而零碳园区要求这一指标必须控制在 0.2-0.3 吨 / 吨标准煤以内，减排幅度高达 90%。

2. 量化刚性的评价体系

不同于模糊的环保要求，零碳园区建设有着明确的量化指标：

这意味着不同规模的园区都有明确的减排目标，避免了 "一刀切" 的弊端。政策还创新提出以 "单位能耗碳排放" 作为核心评价指标，抓住了园区减排的 "牛鼻子" 问题。

三、技术破局：多能互补撑起零碳骨架

零碳园区的核心支撑在于技术创新。从能源生产到消费，一系列绿色技术的集成应用让 90% 的减排目标成为可能。

1. 绿电直供：能源革命的关键一步

江苏某零碳产业园的实践颇具代表性。该园区在 3 公里外建设 13.76 兆瓦集中式光伏电站，通过专用线路实现绿色电力直供。同时改造变电站设立绿电专线，确保绿电从生产到消纳全程可溯源。这种模式不仅提高了可再生能源消纳比例，还缓解了电网运行压力。

更令人瞩目的是鄂尔多斯零碳产业园的实践 ——80% 能源来自风电、光伏及储能系统，剩余 20% 通过购入绿电补充，实现 100% 清洁电力覆盖。这种 "本地生产 + 外部补充" 的模式，为高耗能地区的零碳转型提供了借鉴。

2. 地热能：被低估的稳定能源

在地热能利用方面，零碳园区探索出 "地热 + 光伏 + 储能" 的多能互补体系。地热能不受天气影响，可 24 小时稳定供能，恰好弥补了光伏、风电的波动性缺陷。通过构建跨季节储热系统，园区在绿电充足时将多余电力转化为热能储存，需求高峰时再提取使用，形成了高效的能源缓冲机制。

3. 绿氢应用：工业脱碳的新路径

在钢铁、化工等难减排行业，绿氢替代成为突破口。江苏园区规划的绿氢制储运加用项目投产后，将为企业提供绿色氢能，显著降低产品全生命周期碳足迹。仅钢铁电炉改造一项，每年即可消纳绿电 6 万千瓦时，减少碳排放超 26 万吨。这种 "以绿制绿" 的模式，让高耗能产业的深度脱碳成为可能。

四、实践智慧：零碳转型的中国方案

零碳园区建设没有放之四海而皆准的模式，各地根据资源禀赋探索出差异化路径。这些实践经验正在形成可复制、可推广的中国方案。

1. 能源结构转型优先

无论是江苏的光伏直供还是鄂尔多斯的风光互补，都将能源结构转型作为首要任务。国家政策也明确支持 "园区与周边非化石能源发电资源匹配对接"，鼓励发展绿电直连、新能源就近接入等模式。这种 "从源头减碳" 的思路，抓住了园区减排的根本。

2. 全要素协同发力

优秀的零碳园区都注重系统性思维。在江苏园区，不仅有能源供应的绿色化，还有供热系统的去碳化、工业固废的循环利用等配套措施。国家政策提出的八项重点任务，更是涵盖了用能结构、产业结构、基础设施、技术应用等全要素，体现了 "整体推进、协同增效" 的治理思路。

3. 数字赋能精细管理

零碳园区普遍建设了能碳管理平台，实现用能负荷监控、预测与调配的精细化管理。这种 "数字孪生" 技术的应用，让园区碳排放可视化、可量化、可调控，为精准减排提供了技术支撑。

五、绿色金融：为转型注入资本活水

零碳转型需要巨额投入，绿色金融的支撑至关重要。2025 年版《绿色金融支持项目目录》将节能降碳改造、清洁能源设施等纳入支持范围，为零碳园区提供了多元化融资渠道。政策明确：

这种 "财政 + 金融" 的组合拳，正在破解零碳园区建设的资金瓶颈，让绿色转型之路走得更稳更远。

从政策设计到地方实践，从技术创新到金融支持，零碳园区建设正在形成多维度推进的格局。这场深刻的绿色变革，不仅意味着 90% 的减排成果，更孕育着产业升级的新机遇。当越来越多的园区实现 "能源绿色化、排放可视化、管理精细化"，我国 "双碳" 目标的实现将拥有更坚实的支撑，产业高质量发展也将开辟更广阔的空间。零碳园区，正成为观察中国绿色转型的重要窗口。

来源：环保先锋