摘要：制度建设既有广义也有狭义，本文所言重在指狭义。制度建设的狭义，主要是为维护正常的学习、工作、生活和生产、劳动等秩序，而制定的规定性、指导性和约束性具体要求，是人们思想、行为的准则和依据，对维护社会公共秩序以及人们学习、生活和工作，具有重要现实意义和长远意义。
制度建设既有广义也有狭义，本文所言重在指狭义。制度建设的狭义，主要是为维护正常的学习、工作、生活和生产、劳动等秩序，而制定的规定性、指导性和约束性具体要求，是人们思想、行为的准则和依据，对维护社会公共秩序以及人们学习、生活和工作，具有重要现实意义和长远意义。
美好的人性源自美好的制度。古往今来，众多贤哲都深刻认识到制度对于社会和人性塑造的重要性。正如孟子在《孟子·离娄上》中所言：“不以规矩，不能成方圆。”在战国那个百家争鸣、社会动荡不安的时代，孟子以这句简洁而有力的话语，揭示了一个放之四海而皆准的道理。规矩，就如同绘制圆形和方形的工具圆规和曲尺，是事物得以正常发展、有序运行的基础。在社会层面，制度便是规矩的集中体现。没有合理完善的制度，整个社会就会陷入混乱无序的状态，人们的行为缺乏准则和规范，互相之间的交往和合作也将变得困难重重。例如，在缺乏交通规则制度的情况下，道路上的车辆和行人就会随意行驶和穿梭，交通事故频发，人们的生命和财产安全都无法得到保障。这不仅影响了社会的正常运转，也会让人们的内心充满焦虑和不安，难以展现出美好的人性。
到了唐朝，唐·吴兢在《贞观政要》中提出“唯奉三尺之律，以绳四海之人”。唐朝作为中国历史上的盛世，政治清明、经济繁荣、文化昌盛。在这样的背景下，统治者深刻认识到法律制度对于治理国家、规范民众行为的重要性。“三尺之律”象征着公平、公正的法律制度，它是约束天下所有人行为的准则。通过严格执行法律制度，唐朝实现了社会的稳定和有序发展，民众在法律的框架内安居乐业，社会风气良好。当人们生活在一个有法可依、执法必严的社会环境中，他们的行为会受到制度的约束，从而逐渐培养起自律和道德意识。在这种环境下，美好的人性更容易得到彰显，人们会更加尊重他人、遵守社会公德、积极参与社会建设。
而伟大的无产阶级革命家邓小平也曾强调“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。在新中国的建设和发展过程中，制度建设始终是至关重要的一环。思想作风问题关系到党和国家的事业能否顺利推进，关系到人民群众的根本利益。如果没有完善的制度作为保障，思想作风问题就容易陷入空谈，无法得到有效的解决。
在一些工作单位中，如果缺乏明确的考勤制度、工作考核制度和奖惩制度，员工就容易出现迟到早退、工作敷衍了事等问题，整个单位的工作效率和工作质量都会受到严重影响。相反，当建立起科学合理的制度后，员工的行为就会受到规范和约束，他们会更加注重自身的思想作风建设，努力提高工作能力和工作水平。制度就像一个无形的指挥棒，引导着人们的思想和行为朝着正确的方向发展，从而促进整个社会形成良好的思想作风和道德风尚，让美好的人性在制度的滋养下茁壮成长。
诚如《墨子·法仪》所云：“有天下从事者，不可以无法仪，无法仪而其事能成者无有也。”制度建设的重大意义，鲜明地体现于其指导性与约束性。制度宛如一座精准的灯塔，为相关人员照亮前行的道路，不仅清晰地提示他们应当承担何种工作，更为他们指明开展工作的具体方式与路径。同时，制度又恰似一道威严的警戒线，明确划定了相关人员不可逾越的行为边界，详细阐明违背规定后必将承受的惩罚后果。
制度所具有的指导性与约束性特点，凸显了其至关重要的地位。服从，乃是行动的首要前提。在制度的框架下，执行力摒弃一切托词与借口，只以最终的结果论成败。正如“法立，有犯而必施；令出，惟行而不返”所表达的那般，法律一旦确立，触犯者必受惩处；命令一旦发出，就必须坚决执行，绝不能半途而废。
思想并非被禁锢于制度的“笼子”之中，而是在制度铺设的轨道上有序前行。我们之所以着重强调制度建设，是因为唯有在制度的严格约束之下，方能最大程度地保障公平正义，切实实现人人平等的理想状态。
制度在推动工作程序规范化、岗位责任法规化以及管理方法科学化等方面，发挥着无可替代的关键作用。制度的制定绝非随心所欲，而是必须以相关政策、法律、法令为坚实依据，为人们的工作与活动构建起一套可供遵循的明确准则。倘若制度缺乏这样的依据，便如同无源之水、无本之木，必然缺乏执行效力，难以真正发挥其应有的作用。
古人云：“有法而不循法，法虽善与无法等。”对于一个企业而言，若缺失制度的鞭策与激励，必然会陷入松散懈怠的状态，宛如一盘散沙，即便拥有充裕的资金和先进的技术，也难以形成强大的核心竞争力。
“石以砥焉，化钝为利；法以砥焉，化愚为智。”一块石头经过磨砺，能够由钝变利；一部良法经过推行，能够使愚者变得聪慧。同理，一个团结协作、充满战斗力和进取心的团队，离不开制度的有力鞭策与激励。制度犹如一把锐利的刻刀，雕琢着团队成员的行为与思想，促使他们不断提升自我，为实现团队的目标而不懈努力。
来源：儒雅雪柏一点号